Põhisisu juurde
Euroopa Komisjoni logo
Euroopa Komisjon
Ukraine building with colours
Getty Images / Sergei Supinsky
Ukraina rahastu

Toetus riigi taastamisele ja ülesehitamisele ning ELiga ühinemise suunas liikumisele

Mis on Ukraina rahastu?

Selleks et aidata Ukrainal oma riiki taastada, üles ehitada ja ajakohastada, on EL käivitanud aastateks 2024–2027 uue toetusmehhanismi. Ukraina rahastu on sihtotstarbeline rahastamisvahend, mis võimaldab ELil anda Ukrainale sel perioodil stabiilset ja prognoositavat rahalist toetust kuni 50 miljardi euro ulatuses.  

Rahastu annab tunnistust ELi nõust toetada Ukrainat võitluses Vene agressori vastu ja teel ELi liikmesuse poole. 

Euroopa seisab Ukraina kõrval iga päev, nii sõja ajal kui ka pärast seda. Euroopa peab sõna. EL jätkab oma vaprale partnerile ja tulevasele liikmele hädavajaliku rahastuse andmist, et võimaldada sel tulevikku kavandada.

Euroopa Komisjoni president Ursula von der Leyen

Rahastu eesmärgid

  • alt=""

    Toetada Ukraina majanduse taastamist ning riigi ülesehitamist ja moderniseerimist

  • alt=""

    Katta Ukraina rahastamisvajadusi, et võimaldada valitsusel jätkata katkematult avalike teenuste osutamist

  • alt=""

    Kaasata Ukraina majanduse kiireks taastamiseks ja riigi ülesehitamiseks investeeringuid erasektorisse

  • alt=""

    Toetada Ukrainat ELiga ühinemiseks vajalike reformide läbiviimisel

  • alt=""

    Toetada Ukraina ühiskonda laiemalt ja aidata tegeleda sõja sotsiaalsete tagajärgedega

Kuidas rahastu toimib?

Rahastu koosneb kolmest sambast: 

Kuidas toetust rahastatakse?

Ukrainale antavate laenude rahastamiseks kogub Euroopa Liit finantsturgudelt 2027. aasta lõpuks kuni 33 miljardit eurot, emiteerides ühtse rahastamisstrateegia alusel ELi võlakirju.  

Toetusi rahastatakse ELi aastaeelarvest uue erivahendi „Ukraina reserv“ raames. Ukraina reservi rakendatakse igal aastal eelarvemenetluse raames, võttes arvesse Ukraina edusamme reformide elluviimisel ja investeeringute kasutamisel.

Millised on toetuse andmise tingimused?

Toetuse saamiseks peab Ukraina rakendama oma taaste- ja reformikava ning järgima:

  • demokraatia põhimõtteid, sh rakendama parlamentaarset mitmeparteisüsteemi; 
  • õigusriiklust; 
  • inimõigusi (sh vähemuste hulka kuuluvate isikute õigusi). 

Komisjon kontrollib, et tingimused oleksid täidetud ning teeb Ukrainale maksed igas kvartalis. 

Euroopa Komisjon ja Ukraina peavad kaitsma ELi finantshuve ja võitlema pettuste, korruptsiooni ja huvide konfliktide vastu. Komisjoni abistab spetsiaalne kontrollinõukogu, kes aitab komisjonil hinnata Ukraina haldus- ja kontrollisüsteeme ning korraldab ka kohapealseid korrapäraseid auditikontrolle ning suhtleb Ukraina ametiasutustega.

Lisaks võib Euroopa Ülemkogu korraldada igal aastal komisjoni aruande põhjal rahastu rakendamise üle arutelu. Vajaduse korral palub Euroopa Ülemkogu komisjonil esitada 2026. aastal ettepaneku rahastu läbivaatamise kohta ELi järgmise pikaajalise eelarve raames. Vähemalt iga nelja kuu järel leiavad aset ka korrapärased Ukraina rahastu dialoogid Euroopa Parlamendiga.

Ajakava

  1. 13. november 2025

    Viienda korrapärase maksena makstakse Ukrainale välja üle 1,8 miljardi euro, mis tähendab, et rahastu raames on ELi toetusena juba välja makstud enam kui 24,8 miljardit eurot. 

  2. 13. november 2025

    2025. aastal Varssavis toimuval ELi ja Ukraina investeerimiskonverentsil teatab komisjon Ukraina investeerimisraamistiku tugevdamisest. See teeb ELi kulukohustuste kogusummaks 6,9 miljardit eurot, mis peaks võimendama Ukrainasse tehtavaid investeeringuid rohkem kui 21 miljardi euro võrra.

  3. 10. juuli 2025

    Roomas toimuval Ukraina ülesehitamise konverentsil (2025) kuulutatakse Ukraina investeerimisraamistiku raames välja veel 2,3 miljardi euro väärtuses tagatis- ja toetuslepinguid. See tähendab, et ELi kohustused Ukraina investeerimisraamistiku alusel on nüüd 5,7 miljardit eurot.

  4. 6. märts 2025

    Euroopa Komisjon ja Euroopa Investeerimispanga Grupp (EIP Grupp) allkirjastavad Ukraina investeerimisraamistiku alusel 2 miljardi euro suuruse tagatislepingu

  5. 28. juuni 2024
  6. 11. juuni 2024

    EL allkirjastab uued tagatislepingud, et toetada Ukraina taastamist ja ülesehitamist. 2024. aastal Berliinis toimunud Ukraina taastekonverentsil kuulutati välja esimesed Ukraina rahastu investeerimisraamistiku alusel allkirjastatud lepingud, mis sisaldavad 1,4 miljardi euro ulatuses tagatisi ja toetusi. 

  7. 24. aprill 2024

    Ukrainale makstakse rahastust välja erakorralise üleminekurahastuse teine osamakse summas 1,5 miljardit eurot.

  8. 18. aprill 2024

    EL loob Ukraina investeerimisraamistiku, millega suurendada investeeringuid riigi taastamisse ja ülesehitamisse.

  9. 15. aprill 2024

    Komisjon kiidab heaks Ukraina kava, milles on ette nähtud Ukraina järgmise nelja aasta ulatuslik reformi- ja investeerimisstrateegia. 

  10. 20. märts 2024
  11. 6. veebruar 2024

    Euroopa Parlament ja nõukogu jõudsid Ukraina rahastu suhtes poliitilisele kokkuleppele, mille komisjon esitas esimest korda 2023. aasta juunis.