Ugrás a fő tartalomra
Az Európai Bizottság logója
Európai Bizottság
Ukraine building with colours
Getty Images / Sergei Supinsky
Az Ukrajna-eszköz

Ukrajna helyreállításának és újjáépítésének, valamint az uniós csatlakozás felé tett előrehaladásának támogatása

Ezeket az információkat a következő nyelveken is közzétesszük: ukrán | українська | orosz | русский

Mi az Ukrajna-eszköz?

Az EU új támogatási mechanizmust léptetett életbe a 2024–2027-es időszakra, hogy segítse Ukrajna helyreállítási, újjáépítési és korszerűsítési erőfeszítéseit. Az Ukrajna-eszköz révén az EU ebben az időszakban célzott, stabil és kiszámítható pénzügyi támogatást tud majd nyújtani Ukrajnának, melynek összértéke akár az 50 milliárd eurót is elérheti.  

Az eszköz jól példázza, mennyire elkötelezett az EU a tekintetben, hogy az Oroszország által indított agressziós háború közepette támogassa Ukrajnát az uniós csatlakozás felé vezető úton. 

„Európa Ukrajna mellett fog állni a háború minden egyes napján, és azt követően is. Európa állja a szavát. Bátor partnerünk és leendő tagországunk számára továbbra is biztosítani fogjuk az olyannyira szükséges finanszírozást és kiszámíthatóságot.”

Ursula von der Leyen, az Európai Bizottság elnöke

Az Ukrajna-eszköz céljai

  • alt=""

    Ukrajna helyreállításának, újjáépítésének és modernizációjának támogatása

  • alt=""

    Ukrajna finanszírozási szükségleteinek támogatása annak érdekében, hogy az ukrán kormány fennakadás nélkül fenn tudja tartani a közszolgáltatásokat

  • alt=""

    Beruházások mozgósítása az ukrán magánszektorban a gyors gazdasági helyreállítás és újjáépítés érdekében

  • alt=""

    Ukrajna támogatása az uniós csatlakozáshoz szükséges reformok végrehajtásában

  • alt=""

    Az ukrán társadalom egészének támogatása, segítve a háború társadalmi következményeinek kezelését

Hogyan működik az eszköz?

Az eszköz három pillérre épül: 

1. pillér: Közvetlen pénzügyi támogatás Ukrajnának

Ukrajna kormánya tervet dolgozott ki, melyben felvázolta az ország helyreállítására, újjáépítésére és korszerűsítésére, valamint az uniós csatlakozási folyamat részeként végrehajtani kívánt reformokra vonatkozó elképzeléseit.

Az EU, amikor úgy ítéli meg, hogy teljesülnek a tervben meghatározott feltételek, több mint 38 milliárd euró összegű pénzügyi támogatást nyújt Ukrajnának a 2024 és 2027 közötti időszakban hitelek (legfeljebb 33 milliárd euró) és vissza nem térítendő támogatások formájában.

2. pillér: Egyedi beruházási keret Ukrajnának

Az eszköz egyedi beruházási keretet hoz létre, mely lendületet hivatott adni az Ukrajna helyreállítására és újjáépítésére irányuló beruházásoknak. 

A keret ennek megvalósításához lehetővé teszi, hogy a befektetők kihasználják az uniós költségvetési garanciákat, valamint az állami és magánintézmények által vissza nem térítendő támogatások és hitelek kombinációjaként nyújtott forrásokat, ami vonzóbbá teszi az ukrajnai beruházásokat. 

Az Ukrajna számára fenntartott beruházási keret 9,5 milliárd euró összegű garanciát és vissza nem térítendő támogatást foglal magában, és várhatóan jelentős összegű – akár a 40 milliárd eurót is elérő – köz- és magánberuházást mozgósít Ukrajnában az elkövetkező években.

3. pillér: Csatlakozási támogatás

Az eszköz új támogatási intézkedéseket vezet be, hogy segítse Ukrajnát jogszabályainak az uniós jogszabályokkal való összehangolásában és az uniós csatlakozáshoz szükséges reformok végrehajtásában. A nemzeti, regionális és helyi szintű hatóságok, valamint a civil társadalmi szervezetek technikai támogatásban fognak részesülni. 

Miből finanszírozzuk a támogatást?

Az Ukrajnának nyújtott hitelek finanszírozására az Európai Unió 2027 végéig 33 milliárd euróig terjedő összeget mozgósít a pénzügyi piacon azáltal, hogy az egységes finanszírozási stratégia keretében uniós kötvényeket bocsát ki.  

A vissza nem térítendő támogatások finanszírozása az Ukrajna-tartalék elnevezésű új speciális eszköz révén, az EU éves költségvetés keretében fog megvalósulni. Ezt az eszközt minden évben mozgósítani kell az éves költségvetési eljárás részeként, hogy figyelembe lehessen venni az Ukrajna által a reformok végrehajtása és a beruházások felhasználása terén elért eredményeket.

Melyek a támogatás feltételei?

A támogatás megszerzéséhez Ukrajnának végre kell hajtania helyreállítási és reformtervét, és emellett fenn kell tartania a következőket:

  • demokratikus mechanizmusok, beleértve a többpárti parlamentáris rendszert,
  • jogállamiság,
  • az emberi jogok, köztük a kisebbségekhez tartozó személyek jogai. 

Az Ukrajnának történő kifizetésekre negyedévente kerül sor, de csak akkor, ha az ország teljesíti az előírt feltételeket.

Az Európai Bizottságnak és Ukrajnának meg kell védenie az EU pénzügyi érdekeit a csalás, a korrupció és az összeférhetetlenség ellen. A Bizottságot külön könyvvizsgáló bizottság támogatja: értékeli Ukrajna irányítási és kontrollrendszereinek hatékonyságát, rendszeres helyszíni ellenőrzéseket végez, és tartja a kapcsolatot az ukrán hatóságokkal.

A Bizottság emellett rendszeres párbeszédet folytat az Európai Parlamenttel, hogy megvitassák az eszköz végrehajtásában elért eredményeket.

Időrendi áttekintés

  1. 2026. június 8.

    Közel 2,8 milliárd euró folyósítása az Ukrajna-eszköz hetedik rendszeres kifizetéseként – ezzel az Ukrajna-eszköz keretében nyújtott uniós támogatás teljes összege 29,5 milliárd euróra emelkedik 

  2. 2025. november 13.

    A 2025. évi varsói EU-Ukrajna beruházási konferencián a Bizottság bejelenti, hogy megerősíti az Ukrajna számára fenntartott beruházási keretet. Ezzel a vállalással az EU teljes kötelezettségvállalása 6,9 milliárd euróra emelkedik, ami várhatóan több mint 21 milliárd euró beruházást fog mozgósítani Ukrajna számára.

  3. 2025. július 10.

    Az Ukrajna újjáépítéséről szóló 2025. évi római konferencián a Bizottság további 2,3 milliárd euró összegű garancia- és támogatási megállapodásokat jelent be az Ukrajna számára fenntartott beruházási keret alapján, így az e keret alapján tett uniós kötelezettségvállalások teljes összege jelenleg 5,7 milliárd eurót tesz ki.

  4. 2025. március 6.

    Az Európai Bizottság és az Európai Beruházási Bank (EBB) csoport 2 milliárd euró összegű garanciamegállapodást ír alá az Ukrajna számára fenntartott beruházási keret alapján. 

  5. 2024. június 11.

    Az EU új garanciamegállapodásokat ír alá Ukrajna helyreállításának és újjáépítésének támogatása érdekében. Az Ukrajna helyreállításával foglalkozó 2024. évi berlini konferencián bejelentett megállapodások 1,4 milliárd euró összegű garanciát és vissza nem térítendő támogatást foglalnak magukban. Az eszköz beruházási keretéből nyújtott támogatások közül ezeket írták alá elsőként. 

  6. 2024. április 24.

    Az Ukrajna-eszköz keretében Ukrajnának nyújtott rendkívüli áthidaló finanszírozás 1,5 milliárd eurós második részletének folyósítása

  7. 2024. április 18.

    Az EU létrehozza az Ukrajna számára fenntartott beruházási keretet, hogy fellendítse az ország helyreállítását és újjáépítését célzó beruházásokat.

  8. 2024. április 15.

    A Bizottság jóváhagyja az Ukrajna-tervet, Ukrajna következő négy évre szóló átfogó reform- és beruházási stratégiáját. 

  9. 2024. március 20.

    Az eszköz keretében nyújtandó első 4,5 milliárd eurós áthidaló finanszírozás folyósítása Ukrajnának

  10. 2024. február 6.

    Az Európai Parlament és a Tanács politikai megállapodásra jut az Ukrajna-eszközről, amelyre a Bizottság 2023 júniusában tett javaslatot.

Az oldal legutóbbi frissítésének dátuma: 8 június 2026