Nástroj pro Ukrajinu

Podpora na obnovu Ukrajiny a její rekonstrukci a cestu k přistoupení k EU

Co je Nástroj pro Ukrajinu?

Evropská unie vytvořila nový podpůrný mechanismus na období 2024–2027, jehož prostřednictvím pomáhá Ukrajině v jejím úsilí o obnovu, rekonstrukci a modernizaci. Nástroj pro Ukrajinu je specializovaná facilita, která Unii umožní poskytnout Ukrajině během tohoto období stabilní a předvídatelnou finanční podporu do výše až 50 mld. eur.

Nástroj podtrhuje závazek EU pomáhat Ukrajině nejen v probíhající útočné válce, kterou proti ní Rusko vede, ale i na její cestě ke členství v EU.

Evropa bude na straně Ukrajiny každý den války a každý den i poté. Evropa plní své slovo. Budeme i nadále poskytovat tolik potřebné finanční prostředky a zachováme předvídatelnost pro naše odvážného partnera a kandidáta na členství.
Ursula von der Leyenová, předsedkyně Evropské komise

Cíle nástroje

Podpora obnovy, rekonstrukce a modernizace Ukrajiny
Podpora finančních potřeb Ukrajiny, tak aby vláda nemusela přerušit poskytování veřejných služeb
Mobilizace investic do ukrajinského soukromého sektoru za účelem rychlé hospodářské obnovy a rekonstrukce
Podpora Ukrajiny v provádění reforem potřebných na její cestě k přistoupení k EU
Podpora širší ukrajinské společnosti ve formě pomoci s řešením sociálních důsledků války

Jak nástroj funguje?

Nástroj sestává ze tří pilířů:

Pilíř č. 1: Přímá finanční podpora Ukrajině

Pilíř č. 2: Zvláštní investiční rámec pro Ukrajinu

Pilíř č. 3: Pomoc v souvislosti s přistoupením k Unii

Jak bude tato podpora financována?

K financování úvěrů Ukrajině získá Evropská unie až 33 mld. eur na finančním trhu do konce roku 2027 vydáním dluhopisů EU v souladu s jednotnou strategií financování.

Granty budou financovány z ročního rozpočtu EU v rámci nového zvláštního nástroje nazvaného rezerva pro Ukrajinu. Tento nástroj bude každoročně mobilizován jakožto součást ročního rozpočtového procesu, aby se zohlednil pokrok Ukrajiny při provádění reforem a využívání investic.

S jakými podmínkami je podpora spojena?

Aby Ukrajina získala podporu, musí provést svůj plán obnovy a reforem a rovněž prosazovat:

demokratické mechanismy, včetně parlamentního systému založeného na pluralitě politických stran
právní stát
dodržování lidských práv, včetně práv osob náležejících k menšinám

Jakmile Evropská komise ověří, že podmínky byly splněny, budou platby Ukrajině prováděny každé čtvrtletí.

Evropská komise a Ukrajina budou muset chránit finanční zájmy EU a bojovat proti podvodům, korupci a střetům zájmů. Specializovaná kontrolní komise bude posuzovat účinnost ukrajinských řídicích a kontrolních systémů a zároveň bude provádět pravidelné auditní kontroly na místě a spolupracovat s ukrajinskými orgány.

Kromě toho může Evropská rada na základě zprávy Komise každoročně pořádat rozpravu o provádění nástroje. V případě potřeby Evropská rada v roce 2026 vyzve Komisi, aby v souvislosti s novým dlouhodobým rozpočtem EU předložila návrh na revizi nástroje. Nejméně jednou za čtyři měsíce se bude rovněž konat pravidelný dialog o Nástroji pro Ukrajinu s Evropským parlamentem.

Chronologický přehled

13. listopadu 2025
Vyplacení přes 1,8 mld. eur Ukrajině v rámci páté pravidelné platby, kterou se celková podpora EU vyplacená v rámci tohoto nástroje zvýšila na více než 24,8 mld. eur.
13. listopadu 2025
Na investiční konferenci EU-Ukrajina ve Varšavě Komise oznamuje posílení investičního rámce pro Ukrajinu. Celkové závazky EU tak činí 6,9 miliardy eur, což by mělo Ukrajině přinést investice ve výši více než 21 miliard eur.
22. srpna 2025
Vyplacení více než 3 mld. eur Ukrajině v rámci čtvrté pravidelné platby z nástroje.
10. července 2025
Na konferenci o obnově Ukrajiny 2025 konané v Římě byl oznámen podpis grantových dohod a záruky EU ve výši 2,3 miliardy eur. Celkové závazky EU v rámci Investičního rámce pro Ukrajinu tak činí 5,7 miliardy eur.
1. dubna 2025
Vyplacení téměř 3,5 mld. eur Ukrajině v rámci třetí pravidelné platby z nástroje.
6. března 2025
Evropská komise a skupina Evropské investiční banky (EIB) podepsaly v rámci Investičního rámce pro Ukrajinu dohodu o záruce EU ve výši 2 miliardy eur.
18. prosince 2024
Vyplacení téměř 4,1 mld. eur v rámci druhé pravidelné platby z nástroje.
13. srpna 2024
Vyplacení téměř 4,2 mld. eur v rámci první pravidelné platby z nástroje.
28. června 2024
Vyplacení dalších 1,9 mld. eur v rámci předběžného financování z nástroje.
11. června 2024
EU podepsala nové záruční dohody na podporu obnovy a rekonstrukce Ukrajiny. Dohody oznámené na konferenci o obnově Ukrajiny v roce 2024 v Berlíně obsahují 1,4 mld. eur ve formě záruk a grantů a jsou prvními podepsanými dohodami v investičním rámci nástroje.
24. dubna 2024
Vyplacení druhé částky ve výši 1,5 mld. eur v rámci mimořádného překlenovacího financování z Nástroje pro Ukrajinu
18. dubna 2024
EU zřídila investiční rámec pro Ukrajinu s cílem podpořit investice do obnovy a rekonstrukce země.
15. dubna 2024
Evropská komise schválila Plán pro Ukrajinu – komplexní reformní a investiční strategii Ukrajiny na příští čtyři roky.
20. března 2024
Vyplacení první částky ve výši 4,5 mld. eur v rámci překlenovacího financování z Nástroje pro Ukrajinu.
6. února 2024
Evropský parlament a Rada dosáhly politické dohody ohledně Nástroje pro Ukrajinu, který Evropská komise poprvé navrhla v červnu 2023.