Μέσο Διευκόλυνσης για την Ουκρανία

Τι είναι το Μέσο Διευκόλυνσης για την Ουκρανία;

Η Ευρωπαϊκή Ένωση, με σκοπό να βοηθήσει την Ουκρανία στις προσπάθειές της για ανάκαμψη, ανασυγκρότηση και εκσυγχρονισμό, δρομολόγησε νέο μηχανισμό στήριξης για τα έτη 2024 έως 2027. Το Μέσο Διευκόλυνσης για την Ουκρανία αποτελεί ειδικό μέσο με το οποίο η Ευρωπαϊκή Ένωση θα παράσχει στην Ουκρανία σταθερή και προβλέψιμη χρηματοδοτική στήριξη ύψους έως και 50 δισ. ευρώ στη διάρκεια αυτής της περιόδου.  

Το Μέσο Διευκόλυνσης για την Ουκρανία υπογραμμίζει τη δέσμευση της ΕΕ όσον αφορά τη στήριξη της Ουκρανίας απέναντι στον συνεχιζόμενο επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας καθώς και στην πορεία της προς την προσχώρηση στην ΕΕ. 

Πώς λειτουργεί το Μέσο Διευκόλυνσης;

Το Μέσο Διευκόλυνσης διαρθρώνεται γύρω από τρεις πυλώνες: 

Πώς θα χρηματοδοτηθεί η στήριξη;

Για τη χρηματοδότηση των δανείων προς την Ουκρανία, η Ευρωπαϊκή Ένωση θα συγκεντρώσει έως και 33 δισ. ευρώ στη χρηματοπιστωτική αγορά έως το τέλος του 2027 με την έκδοση ομολόγων της ΕΕ στο πλαίσιο της ενοποιημένης στρατηγικής χρηματοδότησης.  

Οι επιχορηγήσεις θα χρηματοδοτηθούν μέσω του ετήσιου προϋπολογισμού της ΕΕ από ένα νέο ειδικό μέσο που ονομάζεται αποθεματικό για την Ουκρανία. Το μέσο αυτό θα κινητοποιείται κάθε χρόνο στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας του προϋπολογισμού, ώστε να λαμβάνεται υπόψη η πρόοδος που σημειώνει η Ουκρανία ως προς την υλοποίηση των μεταρρυθμίσεων και την αξιοποίηση των επενδύσεων.

Ποιοι είναι οι όροι της στήριξης;

Για να λάβει τη στήριξη, η Ουκρανία πρέπει να υλοποιήσει το σχέδιο ανάκαμψης και μεταρρυθμίσεων και να διαφυλάξει και να προαγάγει:

• δημοκρατικούς μηχανισμούς, συμπεριλαμβανομένου ενός πολυκομματικού κοινοβουλευτικού συστήματος 
• το κράτος δικαίου 
• τα ανθρώπινα δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των ατόμων που ανήκουν σε μειονότητες 

Μόλις η Επιτροπή μπορέσει να επαληθεύσει ότι πληρούνται οι όροι, οι πληρωμές προς την Ουκρανία θα πραγματοποιούνται ανά τρίμηνο. 

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και η Ουκρανία θα πρέπει να προστατεύσουν τα οικονομικά συμφέροντα της ΕΕ καταπολεμώντας την απάτη, τη διαφθορά και τις συγκρούσεις συμφερόντων. Μια ειδική ελεγκτική επιτροπή θα στηρίξει την Επιτροπή με την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου της Ουκρανίας, ενώ παράλληλα θα διενεργεί τακτικούς επιτόπιους ελέγχους και θα έρχεται σε επαφή με τις ουκρανικές αρχές.

Επιπλέον, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο μπορεί να διεξάγει κάθε χρόνο συζήτηση σχετικά με την εφαρμογή του Μέσου Διευκόλυνσης, βάσει έκθεσης της Επιτροπής. Εάν χρειαστεί, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο θα καλέσει την Επιτροπή να υποβάλει πρόταση για επανεξέταση του Μέσου Διευκόλυνσης το 2026 στο πλαίσιο του επόμενου μακροπρόθεσμου προϋπολογισμού της ΕΕ. Τουλάχιστον κάθε τέσσερις μήνες θα διεξάγεται επίσης τακτικός διάλογος με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για το Μέσο Διευκόλυνσης για την Ουκρανία.