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Comissão Europeia

União das Competências

Investir nas pessoas para uma União Europeia competitiva

Números-chave

A União das Competências dotará as pessoas em toda a UE das competências de que necessitam para terem êxito na sua vida educativa e profissional. Além disso, facilitará a utilização dessas competências nos diferentes países da UE. Na medida em que corrige os desequilíbrios de género e apoia as empresas europeias a encontrar os trabalhadores de que precisam, a iniciativa tornará a UE mais competitiva e inclusiva. 

Graças à melhoria da educação e das competências, e a uma economia europeia competitiva, o modelo social europeu continuará a ser viável.

Principais elementos da União das Competências

Desenvolver as competências para garantir um nível de vida e empregos de qualidade

Desenvolver as competências, a educação e a formação é essencial para gerar empregos de qualidade e melhorar as condições de vida. A União das Competências visa

  • testar um programa de apoio às competências básicas, para que todos os jovens disponham de competências sólidas em leitura, matemática, ciências e na área digital
  • melhorar as competências nos domínios das ciências, das tecnologias, da engenharia e da matemática (CTEM), promover carreiras nestas áreas, atrair mais mulheres e preparar as pessoas para as transições para o meio digital e as tecnologias limpas, através do plano estratégico para o ensino das CTEM
  • definir uma nova estratégia da UE para o ensino e a formação profissionais (EFP), tornando-os mais atrativos, inovadores e inclusivos

Qualificação e requalificação regulares

A aprendizagem de novas competências deve ser um elemento regular da vida profissional das pessoas, permitindo-lhes acompanhar a evolução da economia e participar numa aprendizagem ao longo da vida. 

A Comissão irá

A UE apoiará a implementação das academias de competências da UE, que garantirão às empresas as competências necessárias para a transição ecológica e o Pacto da Indústria Limpa

Contribuir para a livre circulação de trabalhadores 

A circulação de competências em toda a UE permitirá explorar plenamente o potencial do mercado único. A União das Competências centra-se nos seguintes aspetos 

  • uma iniciativa sobre a portabilidade de competências facilitará a utilização das competências e qualificações em toda a UE, independentemente do local onde tenham sido adquiridas
  • criar um diploma europeu, para facilitar o desenvolvimento de programas de estudo conjuntos inovadores em toda a UE
  • criar um diploma europeu de EFP
  • reforçar as alianças de universidades europeias e os centros de excelência profissional
  • promover alianças escolares europeias para reforçar a mobilidade dos professores e alunos

Atrair, desenvolver e reter talentos

A Europa deve atrair, desenvolver e reter os melhores talentos, que são cruciais para a inovação, o crescimento e a competitividade. 

A Comissão

  • irá criar uma reserva de talentos da UE para recrutar candidatos a emprego de fora da UE, incluindo todos os níveis de competências, especialmente para empregos com falta de competências
  • apresentou, em janeiro de 2026, uma estratégia para a política de vistos que facilita a entrada na UE de estudantes de alto nível, de trabalhadores qualificados e de investigadores
  • lançou, em 2025, uma iniciativa intitulada «Escolher a Europa para a Ciência» no âmbito das Ações Marie Skłodowska-Curie para atrair e reter talentos; o próximo convite à apresentação de propostas deverá ser publicado em dezembro de 2026

Uma nova governação inovadora

A concretização da União das Competências exigirá uma governação forte. Para o efeito, a União das Competências irá 

  • ter o apoio de um Observatório Europeu de Informações sobre Competências
  • reunir os prestadores de ensino e formação, os dirigentes empresariais e os parceiros sociais no Conselho Europeu de Alto Nível sobre Competências, que transmitirá aos decisores políticos da UE informações exaustivas sobre as competências

A Comissão propôs uma nova recomendação sobre capital humano no quadro do Semestre Europeu, o exercício anual que coordena as políticas económicas e sociais da UE, que orientará os seus Estados-Membros e os intervenientes relevantes.

Contexto

Nas orientações políticas, a presidente da Comissão, Ursula von der Leyen, salientou a importância da educação e das competências para a competitividade da UE. Em março de 2025, a Comissão propôs a União das Competências, uma estratégia global que reforçará mutuamente a Bússola para a Competitividade, o Pacto da Indústria Limpa e a Estratégia para uma União da Preparação. Inspirada nos relatórios Draghi e Letta, tem por base o Espaço Europeu da Educação e o Espaço Europeu da Investigação.

A Comissão prosseguirá o seu diálogo com os parceiros sociais e todas as outras partes interessadas sobre o futuro do trabalho na Europa também no Fórum Europeu sobre Emprego e Direitos Sociais, a iniciativa emblemática da UE para debater os principais desafios enfrentados pela mão de obra europeia. 

Documentos

  • 5 DE MARÇO DE 2025
Comunicação sobre a União das Competências

Esta página foi atualizada pela última vez em 4 março 2026