Vlaganje v ljudi za konkurenčno Evropsko unijo
Evropska unija potrebuje usposobljeno delovno silo, da se bo lahko odzivala na nove izzive in ostala konkurenčna. Številni delavci imajo težave s prilagajanjem na spremenjene zahteve delovnih mest, podjetja pa ne najdejo ustrezno usposobljene delovne sile. To pomanjkanje spretnosti in delovne sile zavira evropsko konkurenčnost. Zato Evropska komisija uvaja unijo spretnosti – načrt za izboljšanje kakovosti izobraževanja, usposabljanja in vseživljenjskega učenja.
Cilji unije spretnosti so:
- doseči višjo raven temeljnih in naprednih spretnosti
- ljudem zagotoviti priložnosti za redno izpopolnjevanje spretnosti in pridobivanje novih
- olajšati zaposlovanje v podjetjih po vsej EU
- privabiti, razvijati in zadržati vrhunsko delovno silo v Evropi

Besedilna različica
- Petina odraslih ima težave z branjem in pisanjem.
- Četrtina petnajstletnikov ne dosega temeljnih ravni bralne, matematične in naravoslovne pismenosti.
- Skoraj štiri petine MSP ne najdejo ustrezno usposobljene delovne sile, ki jo potrebujejo.
Unija spretnosti bo ljudem po vsej EU omogočila, da pridobijo spretnosti, ki jih potrebujejo za uspeh v izobraževanju in poklicnem življenju. Poleg tega bo olajšala uporabo teh spretnosti v drugih državah EU. Z izboljšanjem uravnotežene zastopanosti spolov in podporo evropskim podjetjem pri iskanju ustrezne delovne sile bo pripomogla k bolj konkurenčni in vključujoči EU.
Z izboljšanjem izobraževanja in spretnosti se bo izboljšala tudi konkurenčnost gospodarstva, kar bo omogočilo nadaljnje financiranje evropskega socialnega modela.
Glavne sestavine unije spretnosti
Pridobivanje spretnosti za kakovost življenja in kakovostna delovna mesta
Pridobivanje spretnosti, izobraževanje in usposabljanje so bistvenega pomena za ustvarjanje dobrih delovnih mest in boljšo kakovost življenja. Cilji unije spretnosti so:
- izvedba pilotnega programa za spodbujanje temeljnih spretnosti, da bodo imeli vsi mladi dobro raven bralne, matematične, naravoslovne in digitalne pismenosti
- izboljšanje spretnosti na področjih naravoslovja, tehnologije, inženirstva in matematike (STEM), promocija poklicev na teh področjih, privabljanje več žensk v te poklice ter priprava ljudi na digitalni prehod in prehod na čiste tehnologije s strateškim načrtom za izobraževanje na področjih STEM
- uvedba nove strategije EU za poklicno izobraževanje in usposabljanje, da bi bilo poklicno izobraževanje in usposabljanje privlačnejše, inovativnejše in bolj vključujoče
Redno izpopolnjevanje in preusposabljanje
Pridobivanje novih spretnosti bi moralo biti stalnica poklicnega življenja, da bi se lahko odzivali na spremenjene potrebe gospodarstva in zagotavljali vseživljenjsko učenje.
Komisija bo
- predlagala razširitev uporabe mikrodokazil kot prožnih učnih rešitev
- okrepila pakt za spretnosti, da bi več delavcem v strateških sektorjih omogočila pridobivanje novih spretnosti
- izvedla pilotni projekt jamstva za spretnosti, da bi delavcem, ki jim grozi brezposelnost, omogočila pridobivanje novih spretnosti; prvi razpis za zbiranje predlogov je bil objavljen novembra 2025
EU bo podprla uvajanje akademij EU za spretnosti, da bi podjetjem zagotovila potrebne spretnosti za zeleni prehod in dogovor o čisti industriji.
Spodbujanje prostega gibanja delavcev
S kroženjem spretnosti po vsej EU se bo sprostil ves potencial enotnega trga. Unija spretnosti se osredotoča na:
- pobudo za prenosljivost spretnosti, ki bo olajšala prenosljivost spretnosti in kvalifikacij po vsej EU, ne glede na to, kje so bile pridobljene
- prizadevanja za evropsko diplomo, da bi olajšali razvoj inovativnih skupnih študijskih programov po vsej EU
- novo evropsko diplomo za poklicno izobraževanje in usposabljanje
- krepitev zavezništev evropskih univerz in centrov poklicne odličnosti
- evropska zavezništva šol za izboljšanje mobilnosti učiteljev in učencev
Privabljanje, razvoj in zadrževanje usposobljene delovne sile
Evropa mora privabiti, razvijati in zadržati vrhunsko delovno silo, ki je odločilnega pomena za inovacije, rast in konkurenčnost.
Komisija
- bo vzpostavila nabor talentov EU za zaposlovanje iskalcev zaposlitve iz tretjih držav na vseh ravneh spretnosti, zlasti v zelo deficitarnih poklicih
- je januarja 2026 predstavila strategijo za vizumsko politiko, ki bo vrhunskim študentom, usposobljenim delavcem in raziskovalcem olajšala prihod v EU
- je v okviru ukrepov Marie Skłodowske-Curie leta 2025 začela izvajati pobudo „Izberi Evropo za znanost“, da bi privabila in zadržala talente; naslednji razpis za zbiranje predlogov naj bi bil objavljen decembra 2026.
Novo inovativno upravljanje
Za uspešno uresničevanje unije spretnosti bo potrebno močno upravljanje. V ta namen bo unija spretnosti:
- temeljila na ugotovitvah evropske opazovalne skupine za zbiranje podatkov o spretnostih
- v okviru evropskega odbora na visoki ravni za spretnosti združevala izvajalce izobraževanja in usposabljanja, vodje podjetij in socialne partnerje, da bi oblikovalcem politik EU ponudila izčrpne informacije o spretnostih
Komisija je predlagala je v okviru evropskega semestra, letnega postopka usklajevanja ekonomskih in socialnih politik EU, uvedla novo priporočilo o človeškem kapitalu, ki bo usmerjalo države članice in zadevne akterje.
Ozadje
Predsednica Komisije Ursula von der Leyen je v političnih usmeritvah poudarila pomen izobraževanja in spretnosti za konkurenčnost EU. Komisija je marca 2025 predlagala unijo spretnosti, krovno strategijo, ki bo vzajemno krepila kompas za konkurenčnost, dogovor o čisti industriji in strategijo za unijo pripravljenosti. Po zgledu poročil Draghija in Lette temelji na evropskem izobraževalnem prostoru in evropskem raziskovalnem prostoru.
Komisija bo nadaljevala dialog s socialnimi partnerji in vsemi drugimi deležniki o prihodnosti dela v Evropi tudi na evropskem forumu za zaposlovanje in socialne pravice, ki je vodilni dogodek EU za razpravo o glavnih izzivih, s katerimi se sooča evropska delovna sila.
Ta stran je bila nazadnje posodobljena 4 marec 2026