Förordningen om villkorlighet i samband med rättsstatsprincipen

Rättsstatsprincipen är ett av EU:s grundläggande värden.

Respekten för rättsstatsprincipen är viktig för en sund ekonomisk förvaltning av EU-budgeten och en effektiv användning av EU:s medel.

Sedan 2021 har EU-budgeten ett extra skydd om brott mot rättsstatsprincipen påverkar eller riskerar att påverka EU:s ekonomiska intressen. Det rör sig om en generell villkorlighetsordning för skydd av EU-budgeten – också kallad villkorlighetsförordningen – som trädde i kraft i januari 2021.

Enligt villkorlighetsförordningen kan EU vidta olika åtgärder för att skydda budgeten, t.ex. hålla inne betalningar eller tillämpa finansiella korrigeringar. Samtidigt ska de slutliga användarna och mottagarna av EU-medel fortsätta att få sina pengar utbetalda direkt av de berörda medlemsländerna.

Syfte och tillämpningsområde

Villkorlighetsförordningen får bara tillämpas om kommissionen upptäcker att överträdelser av rättsstatens principer direkt påverkar eller på ett tillräckligt direkt sätt riskerar att allvarligt påverka en sund ekonomisk förvaltning av EU-budgeten och skyddet av unionens ekonomiska intressen.

Förordningen kompletterar andra verktyg och förfaranden för skydd av EU-budgeten, t.ex. kontroller, revisioner och finansiella korrigeringar samt bedrägeribekämpningsbyrån Olafs utredningar. Kommissionen tar till förordningen bara om inget av de andra verktygen kan skydda EU-budgeten bättre.

Man måste skilja mellan den generella villkorlighetsordningen och den europeiska rättsstatsmekanismen (med den årliga rapporten om rättsstatsprincipen i centrum) som ska främja rättsstaten.

Så här fungerar det

Om överträdelser av rättsstatsprincipen i ett EU-land hotar EU:s ekonomiska intressen kan kommissionen föreslå att rådet ska vidta lämpliga och proportionerliga åtgärder enligt villkorlighetsförordningen. Rådet fattar sedan det slutliga beslutet om de föreslagna åtgärderna.

Vad som än händer har de slutliga användarna och mottagarna av EU-medel fortsatt rätt att få ut sina pengar. De berörda EU-länderna bör alltså fortsätta med sina utbetalningar. Med andra ord, om du är slutanvändare eller slutmottagare av EU-medel bör du fortsätta att få ekonomiskt stöd och bidrag från medlemslandet oavsett vilka åtgärder som vidtas i enlighet med villkorlighetsförordningen.

Riktlinjer

Kommissionen har tagit fram riktlinjer för att klargöra hur villkorlighetsförordningen ska tillämpas. Riktlinjerna förklarar i detalj hur kommissionen ska tillämpa villkorlighetsförordningen och skydda rättigheterna för EU-medlens slutanvändare och slutmottagare. De är resultatet av ett gediget förarbete, där man bland annat samrått med Europaparlamentet och EU-länderna. De tar också hänsyn till EU-domstolens domar i målen C-156/21 och C-157/21 som publicerades den 16 februari 2022.

Läs riktlinjerna:

2 MARS 2022

Riktlinjer för tillämpningen av förordning om en generell villkorlighetsordning för skydd av unionsbudgeten

български
(1.31 MB - PDF)
Ladda ner
español
(1009.73 KB - PDF)
Ladda ner
čeština
(1.26 MB - PDF)
Ladda ner
dansk
(1.07 MB - PDF)
Ladda ner
Deutsch
(1.11 MB - PDF)
Ladda ner
eesti
(1.04 MB - PDF)
Ladda ner
ελληνικά
(1.29 MB - PDF)
Ladda ner
English
(1.18 MB - PDF)
Ladda ner
français
(1.5 MB - PDF)
Ladda ner
Gaeilge
(1.08 MB - PDF)
Ladda ner
hrvatski
(1.24 MB - PDF)
Ladda ner
italiano
(1.26 MB - PDF)
Ladda ner
latviešu
(1.46 MB - PDF)
Ladda ner
lietuvių
(1.25 MB - PDF)
Ladda ner
magyar
(1.28 MB - PDF)
Ladda ner
Malti
(1.34 MB - PDF)
Ladda ner
Nederlands
(1.1 MB - PDF)
Ladda ner
polski
(1.29 MB - PDF)
Ladda ner
português
(1.09 MB - PDF)
Ladda ner
română
(1.27 MB - PDF)
Ladda ner
slovenčina
(1.3 MB - PDF)
Ladda ner
slovenščina
(1.23 MB - PDF)
Ladda ner
suomi
(1.06 MB - PDF)
Ladda ner

Tidslinje och informationskällor

Förordningen trädde i kraft den 1 januari 2021. Sedan dess har kommissionen övervakat situationen i EU-länderna och samlat in relevant information.

Kommissionens årliga rapport om rättsstatsprincipen, EU-domstolens beslut, Europeiska revisionsrättens rapporter och slutsatser från relevanta internationella organisationer bidrar alla till kommissionens analys. Klagomål är en annan viktig informationskälla som hjälper kommissionen att avgöra om villkorlighetsförordningen ska tillämpas.

Skicka ett klagomål

Om du vill skicka ett klagomål i ett ärende som kan tänkas falla under villkorlighetsförordningen är du välkommen att fylla i formuläret nedan och skicka det till BUDG-CONDITIONALITY-REGIME-COMPLAINTSec [dot] europa [dot] eu (BUDG-CONDITIONALITY-REGIME-COMPLAINTS[at]ec[dot]europa[dot]eu).