Glavni sadržaj

Uredba o uvjetovanosti u pogledu vladavine prava

Cilj i područje primjene

Mjere u okviru Uredbe o uvjetovanosti mogu se predložiti samo ako Komisija utvrdi da povrede načela vladavine prava izravno utječu ili postoji ozbiljan rizik da bi mogle utjecati na dobro financijsko upravljanje proračunom Unije ili financijskim interesima Unije na dovoljno izravan način.

Tim instrumentom dopunjuju se drugi alati i postupci za zaštitu proračuna EU-a, na primjer provjere i revizije ili financijski ispravci ili istrage ureda EU-a za borbu protiv prijevara OLAF. Komisija Uredbi može pribjeći samo ako ne bude učinkovitije upotrijebiti druge alate Unije za zaštitu proračuna.

Opći sustav uvjetovanosti razlikuje se od europskog mehanizma vladavine prava (u čijem je središtu godišnje izvješće o vladavini prava) čiji je cilj promicanje vladavine prava.

Funkcioniranje

U skladu s Uredbom o uvjetovanosti Komisija će Vijeću predložiti odgovarajuće i razmjerne mjere u slučaju da povrede vladavine prava u određenoj državi članici ugrožavaju financijske interese EU-a. Vijeće će zatim donijeti konačnu odluku o prijedlogu mjera.

Krajnji primatelji i korisnici sredstava Unije u svakom slučaju i dalje imaju pravo na plaćanja. Zbog toga bi dodtične države članice trebale nastaviti s isplatom sredstava. Drugim riječima, ako ste krajnji primatelj ili korisnik sredstava EU-a, trebali biste i dalje primati financijsku potporu države članice neovisno o mjerama uvedenima Uredbom o uvjetovanosti.

Smjernice

Komisija je pripremila smjernice kako bi objasnila niz elemenata povezanih s funkcioniranjem Uredbe o uvjetovanosti. U njima je detaljno objašnjeno kako će Komisija primjenjivati Uredbu o uvjetovanosti, što uključuje i način zaštite prava krajnjih primatelja i korisnika sredstava EU-a. Priprema smjernica rezultat je sveobuhvatnog procesa u okviru kojeg su provedena savjetovanja s Europskim parlamentom i državama članicama EU-a. Uzimaju u obzir i presude Suda Europske unije u predmetima C-156/21 i C-157/21, objavljene 16. veljače 2022.

Smjernice su dostupne na internetu:

2. OŽUJKA 2022.
Smjernice za primjenu Uredbe o općem režimu uvjetovanosti za zaštitu proračuna Unije
hrvatski
(1.24 MB - PDF)
Preuzimanje

Kronologija i izvori informacija

Ta su pravila na snazi od 1. siječnja 2021. Komisija od početka primjene prati stanje u državama članicama i prikuplja relevantne informacije.

U Komisijinu su analizu uključeni godišnje izvješće Komisije o vladavini prava, odluke Suda Europske unije, izvješća Europskog revizorskog suda te zaključci relevantnih međunarodnih organizacija. Da bi Komisija utvrdila treba li aktivirati Uredbu o uvjetovanosti, koristan izvor informacija su i pritužbe.

Pošaljite pritužbu

Ako želite poslati pritužbu o mogućem slučaju obuhvaćenom Uredbom o uvjetovanosti, ispunite obrazac u nastavku i pošaljite ga na sljedeću adresu: BUDG-CONDITIONALITY-REGIME-COMPLAINTSatec [dot] europa [dot] eu (BUDG-CONDITIONALITY-REGIME-COMPLAINTS[at]ec[dot]europa[dot]eu).

22. RUJNA 2021.
Pritužba – povreda načelâ vladavine prava koja utječe na proračun ili financijske interese Unije
hrvatski
(547.9 KB - PDF)
Preuzimanje

 

Komisija će s vašim zahtjevom postupati u potpunoj povjerljivosti i u skladu sa svim primjenjivim pravilima.

Najnovije vijesti

ISPRAVAK Komunikacije Komisije Europskom parlamentu i Vijeću o primjeni Uredbe (EU, Euratom) 2020/2092 (1. ožujka 2024.)  (1. ožujka 2024)

Komunikacija Komisije Europskom parlamentu i Vijeću o primjeni Uredbe (EU, Euratom) 2020/2092 (15. siječnja 2024.)

Commission's reassessment of the situation in Hungary, one year after the adoption of measures by the Council (13. prosinca 2023.)

Zajednička izjava povjerenika Hahna i Gabriela o primjeni Provedbene odluke Vijeća od 15. prosinca 2022. u odnosu na mađarske zaklade od javnog interesa (26. siječnja 2023.)

Komisija smatra da Mađarska u reformama nije ostvarila dovoljan napredak i da za dobivanje sredstava iz Mehanizma za oporavak i otpornost mora ostvariti ciljeve ključnih etapa (30. studenoga 2022.)

Proračun EU-a: Komisija Vijeću predlaže mjere na temelju Uredbe o uvjetovanosti (18.rujna 2022.)

Napomene povjerenika Hahna na sjednici Kolegija o zaštiti proračuna EU-a u Mađarskoj (18. rujna 2022.)

Proračun EU-a: Komisija objavila smjernice o mehanizmu uvjetovanosti (2. ožujka 2022.)

Pitanja i odgovori: smjernice Komisije o mehanizmu uvjetovanosti (2. ožujka 2022.)