Statul de drept este una din valorile fundamentale ale Uniunii Europene.
Respectarea statului de drept este, de asemenea, esențială pentru buna gestiune financiară a bugetului Uniunii și pentru utilizarea eficace a fondurilor Uniunii.
Începând din 2021, bugetul Uniunii dispune de un nivel suplimentar de protecție în cazurile în care încălcarea principiilor statului de drept afectează sau riscă să afecteze interesele financiare ale UE. Acest lucru se datorează unui regim general de condiționalitate pentru protecția bugetului UE, așa-numitul „regulament privind condiționalitatea”, care este în vigoare din ianuarie 2021.
Acest nou regim de condiționalitate permite UE să ia diferite măsuri pentru a proteja bugetul, de exemplu să suspende plăți sau să aplice corecții financiare. În același timp, destinatarii și beneficiarii finali ai fondurilor Uniunii vor avea în continuare dreptul de a-și primi plățile, acestea urmând a fi efectuate direct de către statele membre în cauză.
Obiectiv și domeniu de aplicare
Măsurile prevăzute în regulamentul privind condiționalitatea pot fi propuse numai în cazul în care Comisia constată că încălcările principiilor statului de drept afectează în mod direct sau riscă să afecteze într-o mare măsură buna gestiune financiară a bugetului Uniunii sau interesele financiare ale Uniunii.
Acest instrument completează alte instrumente și proceduri menite să protejeze bugetul UE, de exemplu controale și audituri sau corecții financiare ori investigații efectuate de Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF). Comisia poate recurge la acest regulament numai dacă celelalte instrumente de protejare a bugetului Uniunii nu pot fi utilizate într-un mod mai eficient.
Regimul general de condiționalitate este diferit de mecanismul european privind statul de drept (bazat pe raportul anual privind statul de drept), al cărui obiectiv este promovarea statului de drept.
Funcționare
În temeiul regulamentului privind condiționalitatea, Comisia îi va propune Consiliului măsuri adecvate și proporționale în cazul în care încălcările statului de drept într-un anumit stat membru amenință interesele financiare ale UE. Consiliul va lua apoi o decizie finală cu privire la măsurile propuse.
În orice caz, destinatarii finali și beneficiarii de fonduri din parte Uniunii își păstrează dreptul de a primi plățile. În acest scop, statele membre în cauză ar trebui să continue să efectueze aceste plăți. Cu alte cuvinte, dacă sunteți destinatar sau beneficiar final al finanțării UE, ar trebui să primiți în continuare sprijin financiar din partea statului membru respectiv, indiferent de măsurile impuse în temeiul regulamentului privind condiționalitatea.
Orientări
Pentru a clarifica o serie de elemente legate de funcționarea regulamentului privind condiționalitatea, Comisia a pregătit un set de orientări. Acestea explică în detaliu modul în care Comisia va aplica regulamentul privind condiționalitatea, inclusiv cum vor fi protejate drepturile destinatarilor și ale beneficiarilor finali ai fondurilor UE. Orientările au fost elaborate printr-un proces cuprinzător, care a presupus consultări cu Parlamentul European și cu statele membre ale UE. De asemenea, acestea țin cont de hotărârile Curții Europene de Justiție în cauzele C-156/21 și C-157/21, publicate la 16 februarie 2022.
Orientările sunt disponibile online aici:
- Descărcațiбългарски(1.31 MB - PDF)
- Descărcațiespañol(1009.73 KB - PDF)
- Descărcațičeština(1.26 MB - PDF)
- Descărcațidansk(1.07 MB - PDF)
- DescărcațiDeutsch(1.11 MB - PDF)
- Descărcațieesti(1.04 MB - PDF)
- Descărcațiελληνικά(1.29 MB - PDF)
- DescărcațiEnglish(1.18 MB - PDF)
- Descărcațifrançais(1.5 MB - PDF)
- DescărcațiGaeilge(1.08 MB - PDF)
- Descărcațihrvatski(1.24 MB - PDF)
- Descărcațiitaliano(1.26 MB - PDF)
- Descărcațilatviešu(1.46 MB - PDF)
- Descărcațilietuvių(1.25 MB - PDF)
- Descărcațimagyar(1.28 MB - PDF)
- DescărcațiMalti(1.34 MB - PDF)
- DescărcațiNederlands(1.1 MB - PDF)
- Descărcațipolski(1.29 MB - PDF)
- Descărcațiportuguês(1.09 MB - PDF)
- Descărcațislovenčina(1.3 MB - PDF)
- Descărcațislovenščina(1.23 MB - PDF)
- Descărcațisuomi(1.06 MB - PDF)
- Descărcațisvenska(1.06 MB - PDF)
Calendar și surse de informații
Aceste norme sunt în vigoare de la 1 ianuarie 2021. De la această dată, Comisia a monitorizat situația din țările UE și a colectat informații relevante.
Raportul anual al Comisiei privind statul de drept, deciziile Curții de Justiție a Uniunii Europene, rapoartele Curții de Conturi Europene, precum și concluziile organizațiilor internaționale competente contribuie la analiza Comisiei. Plângerile reprezintă, de asemenea, o sursă utilă de informații pentru Comisie pentru a stabili dacă ar trebui activate procedurile prevăzute în Regulamentul privind condiționalitatea.
Plângeri
Dacă doriți să trimiteți o plângere cu privire la un posibil caz care ar intra în sfera de aplicare a regulamentului privind condiționalitatea, completați formularul de mai jos și trimiteți-l prin e-mail la adresa: BUDG-CONDITIONALITY-REGIME-COMPLAINTSec [dot] europa [dot] eu (BUDG-CONDITIONALITY-REGIME-COMPLAINTS[at]ec[dot]europa[dot]eu).
- Descărcațiбългарски(634.19 KB - PDF)
- Descărcațiespañol(580.12 KB - PDF)
- Descărcațičeština(565.04 KB - PDF)
- Descărcațidansk(577.52 KB - PDF)
- DescărcațiDeutsch(616.99 KB - PDF)
- Descărcațieesti(546.63 KB - PDF)
- Descărcațiελληνικά(659.79 KB - PDF)
- DescărcațiEnglish(548.62 KB - PDF)
- Descărcațifrançais(573.28 KB - PDF)
- DescărcațiGaeilge(586.97 KB - PDF)
- Descărcațihrvatski(547.9 KB - PDF)
- Descărcațiitaliano(566.5 KB - PDF)
- Descărcațilatviešu(586.98 KB - PDF)
- Descărcațilietuvių(576.85 KB - PDF)
- Descărcațimagyar(674.12 KB - PDF)
- DescărcațiMalti(637.76 KB - PDF)
- DescărcațiNederlands(594.75 KB - PDF)
- Descărcațipolski(719.65 KB - PDF)
- Descărcațiportuguês(586.31 KB - PDF)
- Descărcațislovenčina(630.93 KB - PDF)
- Descărcațislovenščina(542.86 KB - PDF)
- Descărcațisuomi(592.23 KB - PDF)
- Descărcațisvenska(550.45 KB - PDF)
Comisia va trata cererea dumneavoastră în deplină confidențialitate și va respecta toate normele aplicabile în acest context.
Noutăți
CORIGENDUM la Comunicarea Comisiei către Parlamentul European și Consiliu privind aplicarea Regulamentului (UE, Euratom) 2020/2092 (1 martie 2024)
Comunicare a Comisiei către Parlamentul European și Consiliu privind aplicarea Regulamentului (UE, Euratom) 2020/2092 (15 ianuarie 2024)
Reevaluarea de către Comisie a situației din Ungaria, la un an de la adoptarea măsurilor de către Consiliu (13 decembrie 2023)
Bugetul UE: Comisia îi propune Consiliului măsuri în temeiul regulamentului privind condiționalitatea (18 septembrie 2022)
Intervenția comisarului Hahn în cadrul reuniunii Colegiului privind protecția bugetului UE în Ungaria (18 septembrie 2022)
Bugetul UE: Comisia publică orientări privind mecanismul de condiționalitate (2 martie 2022)
Întrebări și răspunsuri: orientările Comisiei privind mecanismul de condiționalitate (2 martie 2022)