Euroopan väestörakenne muuttuu, mikä on monilla aloilla johtanut työvoimapulaan. Jotta EU:n talous pysyisi kunnossa, Euroopassa tarvitaan enenevissä määrin myös EU:n ulkopuolisia työntekijöitä. EU onkin nyt lisännyt toimiaan laillisen muuttoliikkeen edistämiseksi.
Ulkomaalaisten osaajien houkuttelemista pyritään helpottamaan seuraavilla uusilla EU:n tason toimilla:
- yhdistelmälupadirektiivin päivitys: oleskelu- ja työlupaa sekä työntekijöiden oikeuksia koskevia uusia sääntöjä ryhdytään soveltamaan useimmissa EU-maissa
- EU:n osaamisreservi: ensimmäisen EU:n laajuisen digitaalisen alustan käyttöönotolla helpotetaan EU:n ulkopuolelta tulevien työntekijöiden ja EU:n työnantajien kohtaamista.
Yksinkertaisemmat hakemusprosessit EU:ssa työskentelyä ja oleskelua varten
EU-direktiivillä käyttöönotettu yhdistelmälupa oikeuttaa sekä oleskelemaan että työskentelemään EU:ssa, mikä sujuvoittaa EU:n ulkopuolelta tulevien työntekijöiden työnhakuprosessia. Direktiiviin on ehdotettu päivitystä, jotta lupahakemuksia ja hakumenettelyjä voitaisiin yksinkertaistaa ja nopeuttaa entisestään. Päivityksen ansiosta
- voimassa olevan oleskeluluvan haltijat voivat hakea yhdistelmälupaa EU:ssa joutumatta palaamaan alkuperämaahansa
- yhdistelmäluvan hakija saa päätöksen 90 päivän kuluessa, myös silloin, kun sovelletaan työmarkkinatestiä.
Lisäksi EU-maille on asetettu uusia velvollisuuksia, jotka auttavat suojaamaan EU:n ulkopuolisia työntekijöitä, myös työvoiman hyväksikäytöltä. Uudet säännöt velvoittavat EU-maita antamaan uusille tulijoille tietoa työntekijöiden oikeuksista, mahdollistavat työnantajan vaihtamisen tietyin edellytyksin, sallivat työttömyysjaksot ja takaavat oleskeluoikeuden kyseisessä maassa yhdistelmäluvan voimassaolon ajan.
EU-maiden oikeudellisten kehysten mukauttamiselle annettiin aikaa toukokuuhun 2026 asti. Uusi sääntöjä ei sovelleta Tanskassa ja Irlannissa.
Tukea kansainvälisiin rekrytointeihin
EU:n osaajareservi on ensimmäinen EU:n laajuinen alusta, jolla helpotetaan Euroopan ulkopuolelta tulevien työnhakijoiden kansainvälistä rekrytointia erityisesti työvoimapulasta kärsivillä ammattialoilla. Osaajareservi otettiin käyttöön kesäkuussa 2026. Komissio jatkaa kuitenkin edelleen alustan kehittämistä. Sen odotetaan olevan täysin toimintavalmis vuoteen 2027 mennessä.
EU:n ulkopuolelta tulevat työnhakijat voivat rekisteröityä alustalle ja luoda profiilin, joka sisältää työnhakijan taidot, pätevyydet, työkokemuksen ja kielitaidon. Alustaa käyttävien EU-maiden työnantajat voivat puolestaan ilmoittaa alustalla avoimista työpaikoista.
Laillisen muuttoliikkeen ja uudelleensijoittamisen helpottaminen ovat keskeinen osa EU:n tasapainoista lähestymistapaa muuttoliikkeeseen ja turvapaikka-asioihin. Niillä täydennetään laittoman muuttoliikkeen torjumiseen liittyviä EU:n toimia, joita toteutetaan erityisesti muuttoliike- ja turvapaikkasopimuksen avulla. Sopimuksessa vahvistetaan kattavat ja tiukasti valvotut säännöt turvapaikka-asioiden ja muuttoliikkeen hallintaa varten.
Lisätietoa
- Julkaisupäivä
- 15. kesäkuuta 2026
- Laatija
- Viestinnän pääosasto