Põhisisu juurde
Euroopa Komisjoni logo
Euroopa Komisjon

Euroopa taskukohaste eluasemete kava

Taskukohasemad, kestlikumad ja kvaliteetsemad eluasemed

6–7% sotsiaaleluruumide osakaal ELi elamufondis
20% eluasemetest ELis on asustamata
93% lühiajaliste üürileandmiste kasv aastatel 2018–2024

Mis ettepanekuid kavas esitatakse?

  • suurendada eluasemete pakkumist uute hoonete ehitamise ja renoveerimise kaudu

  • toetada innovatsiooni ehitussektoris

  • suurendada töötajate arvu ja pakkuda ümberõpet

  • reguleerida lühiajalise majutuse üüriteenuste pakkumist eluasemenappusega piirkondades

  • vähendada kulusid ja halduskoormust

  • toetada energiatõhusust ja vähendada arveid

  • kaasata era- ja avaliku sektori investeeringuid

  • kaitsta enimmõjutatud rühmi, sealhulgas noori ja ebasoodsas olukorras olevaid inimesi

Suurem eluasemete pakkumine ja innovatsiooni edendamine

Komisjoni hinnangul peab Euroopa praeguse nõudluse rahuldamiseks ehitama igal aastal rohkem kui kaks miljonit eluaset. Senine ehitusmaht on 1,6 miljonit, seega tuleks sellele lisada veel ligikaudu 650 000 eluaset aastas. Sellise kasvu tagamiseks oleks vaja aastas investeerida ligikaudu 153 miljardit eurot.

Probleemi lahendamiseks on komisjon välja töötanud uue Euroopa elamuehituse strateegia, et tugevdada sektori konkurentsivõimet, tootlikkust ja innovatsiooni. Strateegia eesmärgid on järgmised:

  • lihtsustada loamenetlusi ja need digitaliseerida
  • võtta kasutusele digitaalne tootepass (alates 2028. aastast) ja hoone digitaalne logiraamat
  • kiirendada uuenduslike ehitustoodete, -materjalide ja -meetodite harmoneeritud standardite väljatöötamist

Lisaks edendab komisjon algatuse „Uus Euroopa Bauhaus“ raames teadusuuringuid ning arendab ja laiendab uuenduslikke ehituslahendusi.

Eluasemenappusest mõjutatud piirkondade toetamine

Linnades ja turismipiirkondades on eluasemed sageli kallid, mistõttu on kohalikel elanikel keeruline leida head elukohta. Osana 2026. aastal vastu võetavast taskukohaste eluasemete õigusaktist toetab komisjon riiklikke, piirkondlikke ja kohalikke ametiasutusi eelkõige lühiajalise üürileandmisega seotud probleemide lahendamisel. Komisjon käsitleb ka spekulatiivsete tavadega seotud probleeme ja toetab ELi riike struktuurireformide läbiviimisel.

Kriisist enim mõjutatud rühmade toetamine

Taskukohaste eluasemete puudumine mõjutab eelkõige madala sissetulekuga ja ebasoodsas olukorras olevaid ühiskonnarühmi. Komisjon kavatseb toetada noori, üliõpilasi ja praktikante ning ka elutähtsate kutsealade töötajaid, kes ei saa endale lubada elamist kogukonnas, kus nad tegutsevad. Selleks katsetab ta näiteks tagatisskeemi, mis võimaldaks tagatisdeposiidi summat vähendada või tagatisdeposiidist loobuda. Lisaks on komisjonil kavas toetada täiendavaid meetmeid, mis aitavad lahendada kodutusega seotud püsivaid ja keerulisi probleeme.

Kiiremad loamenetlused ja renoveerimisprotsessid

Kava eesmärk on vähendada ELi eluaseme-eeskirjade täitmisega seotud halduskoormust ja kulusid. Samuti edendatakse kõigil valitsustasanditel parimaid tavasid, nagu digitaalne planeerimine ja loamenetlus.

Investeerimistoetus ja lihtsamad riigiabi eeskirjad

Kavaga suurendatakse sotsiaaleluruumidesse ja taskukohastesse eluasemetesse tehtavaid investeeringuid muu hulgas uue üleeuroopalise eluasemete investeeringuplatvormi kaudu. Samuti muudetakse lihtsamaks riigiabi eeskirjad, lihtsustades seega taskukohaste eluasemete ehitamist ELi riikides.

Tähtsamad arvud

üle 43 miljardi euro ELis eelarveperioodil 2021–2027 eluasemevaldkonnas kaasatud investeeringud
10 miljardit eurot võetakse ELi eelarvest täiendavalt kasutusele 2026.–2027. aastal
375 miljardit eurot partnerfinantseerimisasutuste kaudu 2029. aastaks kaasatud rahalised vahendid

Energiatõhususe toetamine

2026. aasta märtsis tutvustas komisjon kodanike energiapaketti. Selle eesmärk on vähendada elektriarveid ja aidata haavatavaid tarbijaid, andes inimestele võimaluse toota ise puhast energiat ja võidelda energiaostuvõimetuse vastu. Seega aitavad paketi meetmed:

  • üle minna odavama energiatarnija teenuste kasutamisele. Tarbijad saaksid säästa kuni 150 eurot aastas;
  • vähendada makse ja lõive elektriarvetel. See võib aidata kodumajapidamistel säästa 200 eurot aastas;
  • anda läbipaistvamat teavet elektriarvete ja -lepingute kohta. Tarbijad saavad teha teadlikke otsuseid.

Komisjon võttis vastu ka energiatõhususe rahastamise toetuspaketi, mille eesmärk on ühendada olemasolev erakapital investeerimisvajadustega, et muuta meie energiasüsteemi ja -taristut. Komisjon viib selle strateegia ellu koos Euroopa Investeerimispanga Grupiga, millel on järgmise kolme aasta jooksul kavas eraldada rohkem kui 75 miljardit eurot, et toetada üleminekut puhtale energiale.

Võitlus vaesuse ja eluasemega seotud tõrjutuse vastu

Euroopa taskukohaste eluasemete kava järelmeetmena esitas komisjon 2026. aasta mais ettepaneku võtta vastu nõukogu soovitus eluasemeturult tõrjutuse vastu võitlemise kohta. Ettepaneku eesmärk on tagada kõigile turvaline eluase ning tegutseda varakult, et hoida ära kodutus.

Ettepanek esitati koos ELi esimese vaesusevastase strateegiaga. Selleks et vähendada 2030. aastaks vaesuse või sotsiaalse tõrjutuse ohus olevate inimeste arvu vähemalt 15 miljoni võrra ja kaotada 2050. aastaks vaesus, keskendutakse strateegias kvaliteetsetele töökohtadele, teenuste kättesaadavusele ja sissetulekutoetusele ning koordineeritumale tegevusele.

Järgmised sammud

Kava kohaselt toimub 2026. aastal ELi riigipeade ja valitsusjuhtide esimene elamumajandust käsitlev tippkohtumine. Tippkohtumisel pannakse alus uuele Euroopa elamumajanduse liidule, mis toob kokku linnad, piirkonnad, riiklikud ja ELi institutsioonid ning peamised eluasemevaldkonna sidusrühmad.

Seda lehekülge ajakohastati viimati 26 juuni 2026