De weg van Oekraïne naar toetreding tot de EU

Vorderingen van Oekraïne tot nu toe

De Commissie heeft in juni 2022 advies over de aanvraag van Oekraïne uitgebracht, en Oekraïne heeft diezelfde maand de status van kandidaat-lidstaat van de EU gekregen. Alle EU-landen stonden achter dit besluit.  

In december 2023 zijn de EU-leiders overeengekomen om toetredingsonderhandelingen met Oekraïne te openen. Tijdens de eerste intergouvernementele conferentie in juni 2024 heeft de EU de toetredingsonderhandelingen met Oekraïne formeel geopend.  

Landen in het toetredingsproces moeten hervormingen doorvoeren om zich aan te passen aan de wetgeving en normen van de EU, ook bekend als het acquis. Oekraïne heeft blijk gegeven van een indrukwekkende capaciteit om hervormingen te realiseren, zelfs in oorlogstijd. 

Het land heeft vooruitgang geboekt op verschillende belangrijke gebieden, waaronder:

• hervorming van het rechtsstelsel
• ontwikkeling van een functionerende markteconomie
• bestrijding van het witwassen van geld
• modernisering van het overheidsapparaat
• bescherming van de rechten van nationale minderheden 

Voordat de onderhandelingen van start konden gaan, moesten de Commissie en Oekraïne de screening van de hoofdstukken van het acquis voltooien om te bepalen hoe goed het land is voorbereid op het EU-lidmaatschap. In september 2025 heeft Oekraïne dit screeningproces met succes afgerond. 

Streven naar toetreding tot de EU

Volgende stappen 

De Commissie presenteert de resultaten van dit proces aan de lidstaten via screeningverslagen, waarin zij kan aanbevelen om op de betrokken beleidsterreinen onderhandelingen te openen.  

Zodra de lidstaten overeenstemming bereiken, kunnen de onderhandelingshoofdstukken (verdeeld over zes thematische clusters) worden geopend. Oekraïne heeft al voldaan aan de voorwaarden om drie van deze clusters te kunnen openen.

Lees meer over het EU-toetredingsproces 

Europa is sterker met Oekraïne

Ondanks de Russische aanvalsoorlog en de problemen waarmee Oekraïne momenteel wordt geconfronteerd, is het land begonnen aan een reis die zowel Oekraïners als Europeanen aanzienlijke voordelen biedt. 

De toetreding van Oekraïne zou de regionale stabiliteit en veiligheid vergroten, onze gedeelde waarden van vrijheid en democratie versterken en onze culturele diversiteit en ons cultureel erfgoed verrijken. De toetreding zou ook de eengemaakte markt uitbreiden, nieuwe kansen creëren voor Europese bedrijven en het concurrentievermogen van Europa verbeteren. 

Oekraïne heeft sterke historische en culturele banden met Europa en streeft naar de politieke en economische stabiliteit die de EU-lidstaten genieten. 

Het land is een volwaardige presidentieel-parlementaire democratie en beschikt over een goed functionerend openbaar bestuur dat tijdens de oorlog operationeel is gebleven. Er is een actief maatschappelijk middenveld en het kiesstelsel is eerlijk en vrij.