Gå direkt till innehållet
Europeiska kommissionens logotyp
Europeiska kommissionen

Ukrainas väg till EU-medlemskap

Översikt

Ukrainas framsteg fram till i dag

Kommissionen lade fram sitt yttrande om ansökan i juni 2022, och samma månad ställde sig alla EU-länder bakom beslutet att ge Ukraina status som kandidatland.  

I december 2023 enades EU:s ledare om att inleda anslutningsförhandlingar med Ukraina. EU inledde formellt anslutningsförhandlingarna vid den första regeringskonferensen i juni 2024.  

Länder som vill ansluta sig till EU måste genomföra reformer för att anpassa sig till EU:s lagar och standarder. Ukraina har visat en enastående förmåga att genomföra sina reformer, till och med i krigstider. 

Landet har gjort framsteg på bland annat följande viktiga områden:

  • Reformer av rättsväsendet
  • Utvecklingen av en fungerande marknadsekonomi
  • Insatser mot penningtvätt
  • Modernisering av den offentliga förvaltningen
  • Skydd för de nationella minoriteternas rättigheter 

Innan förhandlingar kan hållas måste kommissionen och Ukraina göra en genomgång av EU-regelverkets olika kapitel för att avgöra hur redo landet är för ett EU-medlemskap. Ukraina avslutade genomgången av regelverket i september 2025. 

En dröm om EU-medlemskap

Nästa steg 

Kommissionen lägger fram resultaten av genomgången för EU-länderna i form av genomgångsrapporter där man kan rekommendera att förhandlingar inleds på olika politikområden.  

När EU-länderna har gett sitt godkännande kan förhandlingskapitlen (som är organiserade i sex tematiska kluster) öppnas. Ukraina uppfyller redan villkoren för att öppna tre av klustren.

Läs mer om anslutningsprocessen 

EU är starkare om Ukraina är med

Trots Rysslands anfallskrig och de svårigheter landet upplever så har Ukraina slagit in på en väg som i hög grad gynnar både ukrainarna och EU:s invånare

Ukrainas anslutning skulle öka den regionala stabiliteten och säkerheten, stärka våra gemensamma värden som frihet och demokrati och berika den kulturella mångfalden och kulturarvet. Den inre marknaden skulle bli större, vilket skapar nya möjligheter för europeiska företag och stärker EU:s konkurrenskraft. 

Ukraina har starka historiska och kulturella band med resten av Europa och strävar efter att nå samma politiska och ekonomiska stabilitet som EU-länderna har. 

Landet är en parlamentarisk demokrati med vald president och har en välfungerande offentlig förvaltning som har hållit igång landet under kriget. Det finns ett aktivt civilsamhälle och ett fritt och rättvist valsystem.  

Ett EU-medlemskap är målet för alla ukrainare som slåss för en bättre framtid. Och tillsammans kan vi vinna den här kampen. Tillsammans kan vi fullborda vårt EU. Tillsammans kan vi bjuda in Ukraina till vårt gemensamma europeiska hem. Det är drömmen för Ukrainas hjältar och martyrer. Och det är också vår dröm. Tillsammans är vi EU.

EU-kommissionens ordförande Ursula von der Leyen

Föra Ukraina närmare EU 

EU arbetar redan för att stegvis integrera Ukraina i sin inre marknad och låta ukrainarna dra nytta av några av de fördelar som invånarna i EU har. 

Handel 

EU och Ukraina har ett associeringsavtal sedan 2014. Avtalet är det viktigaste verktyget för att föra Ukraina och EU närmare varandra: det främjar djupare politiska band, starkare ekonomiska kopplingar och respekt för gemensamma värden.  

Avtalet omfattar ett djupgående och omfattande frihandelsområde, som stärker handeln mellan EU och Ukraina genom att man gradvis sänker tullar på varor och tjänster. Området bidrar också till att Ukraina integreras på EU:s inre marknad genom att landet uppmuntras att anpassa sig till EU:s standarder. Ett uppdaterat frihandelsområde trädde i kraft i oktober 2025, vilket kommer att leda till att handelsflödena ökar ytterligare.  

EU är Ukrainas viktigaste handelspartner och stod för över 50 procent av varuhandeln under 2024. Värdet på den totala varuhandeln mellan EU och Ukraina uppgick till 67,2 miljarder euro 2024, vilket innebär att varuhandeln har mer än fördubblats sedan frihandelsområdet trädde i kraft 2016. 

Läs mer om handeln mellan EU och Ukraina 

Integration på den inre marknaden 

Ukraina gick med i programmet för den inre marknaden i februari 2023. Tack vare sitt deltagande i programmet kan ukrainska små och medelstora företag få stöd och tillgång till marknaderna i EU. 

Läs mer om EU:s stöd till Ukrainas integration på den inre marknaden 

Forskning, innovation och utbildning

Ukrainska forskare och invånare deltar i viktiga EU-program för forskning, innovation och utbildning som Horisont Europa och Erasmus+.  

I december 2023 öppnade kommissionen ett nytt kontor för Horisont Europa i Kiev. Ukrainas deltagande i Horisont Europa och Euratoms forsknings- och utbildningsprogram bidrar till att bevara och stärka landets forsknings- och innovationsekosystem.  

EU har finansierat över 11 500 utbyten mellan EU-medborgare och ukrainska medborgare via programmet Erasmus+ sedan 2021.

Läs mer om EU:s stöd till ukrainsk forskning och innovation 

Konnektivitet 

Ukraina är associerat till Fonden för ett sammanlänkat Europa sedan juni 2023. Det innebär att ukrainska myndigheter och företag kan söka EU-finansiering för projekt av allmänt intresse inom transport, energi och digital teknik för att ytterligare förbättra konnektiviteten med sina grannländer i EU. 

Kommissionen har banat väg för Ukrainas deltagande i EU:s roamingområde från den 1 januari 2026 och bidragit till avtal mellan telekomoperatörer i EU och Ukraina om ömsesidigt lägre roamingavgifter för samtal mellan EU och Ukraina. 

Tidslinje

  1. 30 september 2025

    Ukraina avslutar genomgången av regelverkets olika kapitel med kommissionen. 

  2. 25 juni 2024
  3. 12 mars 2024

    Kommissionen lägger fram ett utkast till förhandlingsramar för Ukrainas anslutningsförhandlingar för rådet.

  4. 14 december 2023

    Europeiska rådet beslutar att anslutningsförhandlingar ska inledas med Ukraina.

  5. 8 november 2023

    Kommissionen rekommenderar att rådet inleder anslutningsförhandlingar med Ukraina.

  6. 23 juni 2022

    Europeiska rådet erkänner Ukrainas utsikter till EU-medlemskap och ger landet kandidatstatus.

  7. 17 juni 2022

    Kommissionen utfärdar ett yttrande om ansökan om EU-medlemskap.

  8. 28 februari 2022

    Ukraina ansöker om EU-medlemskap.