El camino de Ucrania hacia la adhesión a la UE

Avances de Ucrania hasta la fecha

La Comisión presentó su dictamen sobre la solicitud de adhesión de Ucrania en junio de 2022, y todos los Estados miembros de la UE concedieron a Ucrania el estatuto de país candidato a la UE ese mismo mes.  

En diciembre de 2023, los dirigentes de la UE acordaron iniciar las negociaciones de adhesión con Ucrania. La UE inició formalmente las negociaciones de adhesión con Ucrania en la primera Conferencia Intergubernamental, en junio de 2024.  

Los países en proceso de adhesión deben emprender reformas para adaptarse a la legislación y las normas de la UE, conocidas como el «acervo». Ucrania ha demostrado una impresionante capacidad para llevar a cabo reformas, incluso en tiempos de guerra. 

El país ha realizado avances en relación con varios aspectos importantes, entre ellos:

• la reforma del sistema judicial;
• el desarrollo de una economía de mercado en funcionamiento;
• la lucha contra el blanqueo de capitales;
• la modernización de su Administración pública;
• la protección de los derechos de las minorías nacionales. 

Antes de poder celebrar las negociaciones, la Comisión y Ucrania tuvieron que finalizar un examen analítico de los capítulos del acervo para determinar el grado de preparación del país para su adhesión a la UE. Ucrania concluyó satisfactoriamente este examen analítico en septiembre de 2025. 

Voluntad de adhesión a la UE

Próximas etapas 

La Comisión presentará los resultados de este proceso a los Estados miembros en forma de informes de examen analítico, en los que puede recomendarles que entablen negociaciones en los ámbitos de actuación pertinentes.  

Una vez que los Estados miembros lleguen a un acuerdo, podrán abrirse los capítulos de negociación (que se organizan en seis bloques temáticos). Ucrania ya ha cumplido las condiciones para la apertura de tres de estos bloques.

Más información sobre el proceso de adhesión a la UE 

Europa es más fuerte con Ucrania

A pesar de la guerra de agresión por parte de Rusia y de las dificultades a las que Ucrania se enfrenta actualmente, el país ha comenzado un viaje que brindará importantes ventajas tanto a los ucranianos como a los europeos. 

Con la adhesión de Ucrania, aumentarían la estabilidad y la seguridad regionales, se reforzarían nuestros valores compartidos de libertad y democracia, y se enriquecerían nuestra diversidad cultural y nuestro patrimonio. También se ampliaría el mercado único, lo que crearía nuevas oportunidades para las empresas europeas y reforzaría la competitividad de Europa. 

Ucrania mantiene unos fuertes vínculos históricos y culturales con Europa, y aspira a disfrutar de la misma estabilidad política y económica que los Estados miembros de la UE. 

El país es una democracia semipresidencial y semiparlamentaria de pleno derecho y cuenta con una administración pública que funciona correctamente y que lo ha mantenido operativo durante la guerra. Cuenta con una sociedad civil activa, y el sistema electoral ha demostrado ser justo y libre.