Gå til hovedindholdet
Europa-Kommissionens logo
Europa-Kommissionen

Ukraines vej mod medlemskab af EU

Oversigt

Ukraines hidtidige fremskridt

Kommissionen fremlagde sin udtalelse om Ukraines ansøgning i juni 2022, og samme måned blev alle EU-landene enige om at give Ukraine status som EU-kandidatland.  

EU's ledere blev i december 2023 enige om at indlede tiltrædelsesforhandlinger med Ukraine. EU indledte formelt tiltrædelsesforhandlingerne med Ukraine på den første regeringskonference i juni 2024.  

Lande i en tiltrædelsesproces skal indføre reformer for at tilpasse sig EU's love og standarder, også kaldet gældende EU-ret. Ukraine har vist, at landet i imponerende grad er i stand til at gennemføre reformer, selv i krigstid. 

Landet har gjort fremskridt på flere vigtige områder, blandt andet:

  • reform af retssystemet
  • udvikling af en fungerende markedsøkonomi
  • bekæmpelse af hvidvaskning af penge
  • modernisering af den offentlige forvaltning
  • beskyttelse af de nationale mindretals rettigheder 

Før forhandlingerne kan påbegynde, skal Kommissionen og Ukraine færdiggøre en screening af kapitlerne i gældende EU-ret for at afgøre, i hvor høj grad landet er klar til EU-medlemskab. Ukraine afsluttede denne screeningsproces i september 2025. 

Ukraine ønsker at blive medlem af EU

Næste skridt 

Kommissionen fremlægger resultaterne af processen for medlemsstaterne igennem screeningsrapporter, hvori den kan anbefale at indlede forhandlingerne om relevante politikområder.  

Når medlemsstaterne er enige, kan forhandlingskapitlerne (som er organiseret omkring seks tematiske klynger) åbnes. Ukraine har allerede opfyldt betingelserne for at åbne tre af disse klynger.

Læs mere om EU's tiltrædelsesproces 

Europa står stærkere med Ukraine

På trods af Ruslands angrebskrig og de vanskeligheder, Ukraine i øjeblikket oplever, har landet taget hul på en udvikling, der i høj grad gavner både ukrainerne og europæerne

Ukraines tiltrædelse vil øge den regionale stabilitet og sikkerhed, styrke vores fælles værdier frihed og demokrati og berige vores kulturelle mangfoldighed og kulturarv. Det indre marked vil også blive større, og det vil skabe nye muligheder for europæiske virksomheder og styrke Europas konkurrenceevne. 

Ukraine har stærke historiske og kulturelle bånd til resten af Europa og ønsker at få den samme politiske og økonomiske stabilitet, som EU's medlemsstater nyder godt af. 

Landet er et fuldgyldigt parlamentarisk demokrati med en valgt præsident og har en velfungerende offentlig forvaltning, der har holdt landet kørende under krigen. Der er et aktivt civilsamfund, og valgsystemet har vist sig at være retfærdigt og frit.  

Det europæiske fællesskab er vigtigt for alle ukrainere, som kæmper for en bedre fremtid. Og sammen kan vi vinde denne kamp. Sammen kan vi gøre Den Europæiske Union fuldstændig. Sammen kan vi lukke Ukraine ind i vores fælles europæiske hjem. Det er drømmen for Ukraines helte og Ukraines martyrer. Og det er også vores drøm. Sammen er vi Europa.

Ursula von der Leyen, Europa-Kommissionens formand

Et Ukraine, der er tættere på EU 

EU arbejder allerede nu på gradvist at integrere Ukraine i det indre marked og lade ukrainere drage fordel af nogle af de goder, som europæerne nyder godt af. 

Handel 

EU og Ukraine har haft en associeringsaftale siden 2014. Aftalen er det vigtigste redskab, der hjælper med at bringe Ukraine og EU tættere på hinanden. Den fremmer dybere politiske bånd, stærkere økonomiske forbindelser og respekt for vores fælles værdier.  

Aftalen omfatter det vidtgående og brede frihandelsområde (DCFTA), som styrker handelen mellem EU og Ukraine ved gradvist at nedsætte tolden på varer og tjenesteydelser. Den bidrager også til Ukraines integration i EU's indre marked ved at tilskynde landet til at tilpasse sig EU's standarder.  Det opdaterede frihandelsområde trådte i kraft i oktober 2025, hvilket hjælper med at øge handelsstrømmene yderligere.  

EU er Ukraines vigtigste handelspartner og tegnede sig for over 50 % af Ukraines varehandel i 2024 Værdien af den samlede varehandel mellem EU og Ukraine nåede i 2024 op på 67,2 mia. EUR, hvilket betyder, at varehandelen er mere end fordoblet siden DCFTA'en trådte i kraft i 2016. 

Læs mere om handelen mellem EU og Ukraine 

Integration på det indre marked 

Ukraine tilsluttede sig programmet for det indre marked i februar 2023. Ved at deltage i programmet får små og mellemstore virksomheder fra Ukraine mulighed for at få støtte og adgang til EU's markeder. 

Læs mere om EU's støtte til Ukraines integration i det indre marked 

Forskning, innovation og uddannelse

Ukrainske videnskabsfolk og borgere deltager i vigtige EU-programmer inden for forskning, innovation og uddannelse via Horisont Europa og Erasmus+.  

I december 2023 åbnede Kommissionen et nyt Horisont Europa-kontor i Kyiv. Ukraines deltagelse i Horisont Europa og Euratoms forsknings- og uddannelsesprogram bidrager til at bevare og udvikle landets forsknings- og innovationsøkosystem.  

EU har finansieret udvekslinger mellem mere end 11 500 europæere og ukrainere gennem programmet Erasmus+ siden 2021.

Læs mere om, hvordan EU støtter forskning og innovation i Ukraine 

Konnektivitet 

Ukraine har været associeret med Connecting Europe-faciliteten siden juni 2023. Dette har gjort det muligt for de ukrainske myndigheder og virksomheder at ansøge om EU-finansiering af projekter af fælles interesse inden for sektorerne transport, energi og det digitale område, og det har dermed bidraget til yderligere at forbedre Ukraines konnektivitet med nabolandene i EU. 

Kommissionen har lagt grundstenen til Ukraines integration i EU's roamingområde fra den 1. januar 2026. I mellemtiden har Kommissionen støttet op om en aftale mellem europæiske og ukrainske teleoperatører om gensidigt at sænke deres roamingtakster for opkald mellem EU og Ukraine 

Tidslinje

  1. 30. september 2025

    Ukraine afslutter screeningsprocessen af forhandlingskapitlerne med Europa-Kommissionen. 

  2. 25. juni 2024
  3. 12. marts 2024

    Kommissionen forelægger et udkast til rammen for Ukraines tiltrædelsesforhandlinger for Rådet.

  4. 14. december 2023

    Rådet beslutter at indlede tiltrædelsesforhandlinger med Ukraine

  5. 8. november 2023

    Kommissionen anbefaler, at Rådet indleder tiltrædelsesforhandlinger med Ukraine.

  6. 23. juni 2022

    Rådet anerkender Ukraines mulighed for at arbejde henimod EU-medlemskab og giver Ukraine status som kandidatland.

  7. 17. juni 2022

    Kommissionen afgiver sin udtalelse om Ukraines ansøgning om EU-medlemskab.

  8. 28. februar 2022

    Ukraine ansøger om EU-medlemskab.