Úvod
Mechanizmus spravodlivej transformácie je kľúčový nástroj, ktorého cieľom je zabezpečiť, aby sa prechod na klimaticky neutrálne hospodárstvo uskutočňoval spravodlivým spôsobom a aby sa pritom na nikoho nezabudlo. Poskytuje cielenú podporu v najviac zasiahnutých regiónoch, v ktorých má pomôcť zmobilizovať okolo 55 miliárd eur v rokoch 2021 – 2027 s cieľom zmierniť sociálno-ekonomický vplyv transformácie.
Financovanie
Mechanizmus spravodlivej transformácie pomáha riešiť sociálne a hospodárske dôsledky transformácie, pričom sa zameriava na regióny, priemyselné odvetvia a pracovníkov, ktorí budú v tejto súvislosti čeliť najväčším výzvam. Na tento účel využíva tri piliere:
Fond na spravodlivú transformáciu
Očakáva sa, že tento fond s rozpočtom vo výške 19,7 miliardy eur v bežných cenách zmobilizuje vnútroštátne spolufinancovanie vo výške približne 7,3 miliardy eur, čo celkovo predstavuje 27 miliárd eur.
Schéma na spravodlivú transformáciu v rámci Programu InvestEU
Táto schéma poskytuje rozpočtovú záruku v rámci Programu InvestEU v štyroch segmentoch politiky a Poradenské centrum InvestEU, ktoré pôsobí ako centrálne kontaktné miesto pre žiadosti o poradenstvo. Očakáva sa, že zmobilizuje najmä investície súkromného sektora vo výške 10 – 15 miliárd eur.
Úverový nástroj pre verejný sektor
Tento nástroj predstavuje kombináciu grantov vo výške 1,3 miliardy eur financovaných z rozpočtu EÚ a úverov vo výške šesť až osem miliárd eur od Európskej investičnej banky s cieľom mobilizovať verejné investície vo výške 13,3 až 15,3 miliardy eur.
Fond na spravodlivú transformáciu
Územia, pre ktoré sú určené prostriedky z Fondu na spravodlivú transformáciu, sa vymedzujú v plánoch spravodlivej transformácie územia, a to na základe dialógu s Komisiou. V týchto plánoch sa stanovujú výzvy, ktorým čelí každé územie, ako aj rozvojové potreby a ciele, ktoré sa majú dosiahnuť do roku 2030. Identifikujú sa v nich druhy plánovaných operácií a mechanizmy riadenia. Schválenie plánov spravodlivej transformácie územia otvára prístup k osobitnému financovaniu v rámci ostatných dvoch pilierov Mechanizmu spravodlivej transformácie.
Platforma pre spravodlivú transformáciu
Platforma pre spravodlivú transformáciu pomáha krajinám a regiónom EÚ v procese spravodlivej transformácie. Pozostáva z jednotného prístupového miesta a asistenčného pracoviska. Poskytuje komplexné poradenstvo a technickú podporu. Orgány a príjemcovia vďaka nej získajú prístup ku všetkým informáciám o finančných prostriedkoch vrátane súvisiacich príležitostí, aktuálnych príslušných právnych predpisoch alebo iniciatívach v jednotlivých sektoroch. Platforma zároveň aktívne podporuje výmenu najlepších postupov medzi všetkými zainteresovanými stranami, a to aj prostredníctvom pravidelných fyzických a virtuálnych stretnutí.
Pre koho je podpora určená?
Podpora je k dispozícii všetkým členským štátom, pričom sa zameriava na regióny, ktoré produkujú najvyššie emisie uhlíka, alebo na regióny s najvyšším počtom ľudí, ktorí pracujú v odvetví fosílnych palív. Členské štáty môžu získať prístup tým, že na obdobie do roku 2030 vypracujú plány spravodlivej transformácie územia, pričom určia územia, ktoré by mali získať najviac podpory. V plánoch by mali stanoviť aj spôsoby, ako čo najlepšie riešiť sociálne, hospodárske a environmentálne výzvy.
Ľudia a občania, ktorých transformácia postihne najviac
Mechanizmus spravodlivej transformácie ich chráni tým, že- uľahčuje prístup k pracovným príležitostiam v nových odvetviach, ako aj v odvetviach, ktoré sú v procese transformácie,
- ponúka príležitosti na rekvalifikáciu,
- zlepšuje energeticky hospodárne bývanie,
- investuje do boja proti energetickej chudobe,
- uľahčuje prístup k čistej, cenovo dostupnej a bezpečnej energii.
Spoločnosti a odvetvia, ktoré aktívne pôsobia v odvetviach s vysokými emisiami uhlíka alebo ktoré zahŕňajú priemyselné odvetvia s vysokými emisiami uhlíka
Mechanizmus spravodlivej transformácie ich chráni tým, že- podporuje prechod na nízkouhlíkové technológie a hospodársku diverzifikáciu na základe investícií a pracovných miest odolných proti zmene klímy,
- vytvára atraktívne podmienky pre súkromných a verejných investorov,
- poskytuje ľahší prístup k úverom a finančnej podpore,
- investuje do zakladania nových podnikov, malých a stredných podnikov a startupov,
- investuje do výskumných a inovačných činností.
Členské štáty a regióny s vysokou mierou závislosti od fosílnych palív a odvetví s vysokými emisiami uhlíka
Mechanizmus spravodlivej transformácie ich chráni tým, že- podporuje prechod na nízkouhlíkové činnosti odolné proti zmene klímy,
- vytvára nové pracovné miesta v ekologickom hospodárstve,
- investuje do verejnej a udržateľnej dopravy,
- poskytuje technickú pomoc,
- investuje do obnoviteľných zdrojov energie,
- zlepšuje digitálnu pripojiteľnosť,
- poskytuje dostupné úvery miestnym orgánom verejnej správy,
- zlepšuje energetickú infraštruktúru, diaľkové vykurovanie a dopravné siete.