Doprava během pandemie - Evropská komise
Přejít na hlavní obsah
Oficiální internetová stránka Evropské unieOficiální internetová stránka EU

Doprava během pandemie

  • Archivovaný obsah

    Internetové stránky uchovávané v tomto oddíle se již neaktualizují. Jejich obsah může být proto zastaralý a jeho hodnota je pouze historická.

Letecká doprava

Během pandemie covidu-19 se letový provoz v Evropě výrazně snížil. S cílem zmírnit dopad pandemie na toto odvětví Evropská komise několikrát v období od dubna 2020 do října 2022 změnila nařízení EU o letištních časech (tzv. slotech), čímž letecké společnosti dočasně zprostila povinnosti tyto časy využívat (jinak by se využilo pravidlo „bez využití propadá“).

Dne 1. dubna 2020 Komise umožnila, aby letištní časy přidělené mezi 23. lednem 2020 a 29. únorem 2020 byly považovány za využité. Tím se zabránilo tomu, že by letečtí dopravci o své sloty přišli. Tato výjimka platila do 24. října 2020.

Dne 14. října 2020 přijala Komise prodloužení výjimky z pravidel EU pro využívání letištních časů na celou zimní sezónu až do 27. března 2021. Opatření bylo zavedeno proto, aby letecké společnosti mohly naplánovat své letové řády, aniž by se musely obávat ztráty slotů v důsledku drastického omezení letů.

Dne 15. února 2021 nová změna nařízení o letištních časech umožnila leteckým společnostem vrátit před začátkem sezóny až polovinu přidělených slotů. Musely však využít alespoň 50 % svých zbývajících letištních časů. Z této prahové hodnoty jim mohla být udělena výjimka, pokud jejich trasy ovlivnila protiepidemická opatření. Výjimka týkající se pravidla „bez využití propadá“ byla proto prodloužena na další období od 28. března 2021 do 30. října 2021.

Další změnou byla 23. července 2021 zavedena revidovaná míra využívání slotů v zimním období 2021–2022, která platila až do 29. října 2022. Tato míra byla stanovena na 50 %, aby se v zimě zaručila spolehlivá konektivita a aby se trh mohl postupně přizpůsobit měnící se poptávce a uvolnit kapacitu pro zimní období 2022–2023.

V říjnu 2022 Evropská komise nařídila další prodloužení dočasných pravidel pro přidělování letištních časů a zároveň stanovila požadavky, tak aby letečtí dopravci mohli uvolnit nevyužitou kapacitu. Nařízení stanovilo návrat k požadavku 80% využívání letištních časů, který byl doplněn o zvláštní úlevu v případě odůvodněného nevyužívání těchto časů. Toto nařízení je v současné době v platnosti.

Aby se zmírnil finanční tlak na provozovatele letecké dopravy a poskytovatele pozemního odbavování, přijala Komise v květnu 2020 předpisy, kterými se změnily části nařízení o leteckých službách. Některá z těchto dočasných ustanovení, zejména odchylka od pozastavení nebo zrušení provozní licence pro letecké dopravce, byla prodloužena do 31. prosince 2021. Tato dočasná opatření se již neuplatňují.

Silniční doprava

Během pandemie Evropská komise přijala dvě sdělení, v nichž nastínila cíle a fungování tzv. zelených pruhů – hraničních přechodů, které jsou otevřené všem nákladním vozidlům přepravujícím zboží a kde by jakékoli kontroly nebo zdravotní prohlídky neměly trvat déle než 15 minut.

Sdělení o zelených pruzích ze dne 23. března 2020 zavedlo jak dočasná opatření, jako jsou výjimky z omezení využívání silnic a z cestovních omezení pro pracovníky v dopravě platných v zemích EU, tak obecné zásady, které byly podkladem pro další opatření Komise, zejména koncept zelených pruhů.

V souladu se závěry Rady o pohotovostním plánu pro nákladní dopravu ze dne 23. října 2020 přijala Komise sdělení o úpravě dopravních zelených pruhů (COM/2020/685), v němž stanovila referenční hodnotu pro naléhavé prvky pohotovostního plánu a upřesnila některé zásady sdělení o zelených pruzích.

Dne 23. května 2022 přijala Komise sdělení o plánu pro mimořádné situace v dopravě (COM/2021/211), v němž na základě zkušeností získaných během pandemie covidu-19 představila soubor nástrojů pro reakci na jakýkoli druh dopravní krize.

Železniční doprava

V návaznosti na návrh Evropské komise bylo 7. října 2020 přijato nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/1429, jehož účelem bylo oslabit negativní hospodářský dopad pandemie covidu-19 na železniční společnosti. Nařízení umožnilo zemím EU povolit provozovatelům infrastruktury snížit, prominout nebo odložit platbu poplatků za přístup k infrastruktuře.

Referenční období nařízení bylo původně stanoveno v rozsahu od 1. března 2020 do 31. prosince 2020. Evropské komisi však byla svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci, které měly platnost nařízení prodloužit i po tomto datu.

Vzhledem k přetrvávajícímu negativnímu dopadu pandemie na železniční dopravu bylo referenční období čtyřikrát prodlouženo až do 31. prosince 2022.

Na základě hloubkové analýzy dat o úrovni provozu na železniční síti EU, která ukázala, že covid-19 již z velké části nemá přímý negativní dopad na železniční služby, se Komise rozhodla upustit od dalšího prodloužení referenčního období.

Lodní doprava

Během koronavirové pandemie vydala Evropská komise pokyny pro cestující na výletních lodích a pro posádky nákladních i osobních lodí. Tyto pokyny obsahovaly doporučení týkající se zdraví, repatriace a cestování. Evropská komise v nich vyzvala země EU k tomu, aby umožnily výměnu posádek a vytvořily síť přístavů, kde by tato výměna mohla bez prodlení proběhnout. Komise rovněž koordinovala opatření přijatá zeměmi EU během pravidelných zasedání ředitelů pro námořní bezpečnost a iniciovala vydání pokynů Evropské agentury pro námořní bezpečnost, které se týkaly provozování výletních lodí během pandemie covidu-19 s cílem umožnit bezpečné znovuzahájení jejich provozu.

Zajištění přepravy odpadů v celé EU

Dne 31. března 2020 Evropská komise vydala pokyny, které měly zajistit společný přístup v zemích EU ohledně pokračování přepravy odpadů prostřednictvím zelených pruhů při současném zachování vysoké úrovně veřejného zdraví a ochrany životního prostředí.

Upozornění: Tyto stránky byly naposledy aktualizovány v září 2023.