Sanciones en materia de energía

Los ingresos procedentes del petróleo ruso en el punto de mira

La UE ha prohibido la importación de petróleo crudo por vía marítima y productos petrolíferos refinados procedentes de Rusia. El impacto de la prohibición del petróleo es significativo para Rusia. Alrededor de la mitad de sus exportaciones totales de petróleo van destinadas a la UE. En 2021, la UE importó petróleo por valor de 71 000 millones de euros: petróleo crudo (48 000 millones de euros) y productos petrolíferos refinados (23 000 millones de euros) procedentes de Rusia. La pérdida de este importante y lucrativo mercado tiene un impacto estructural significativo para Rusia, cuyo presupuesto depende en gran medida de estos ingresos obtenidos del petróleo. 

Los límites de precios, acordados con la Coalición G7+ de Límites de Precios, han reducido aún más los ingresos que Rusia obtiene del petróleo y también han contribuido a estabilizar los mercados mundiales de la energía. Los límites de precios impiden a los operadores de la UE, por ejemplo, prestar servicios de transporte o seguros para el transporte de petróleo ruso por encima del límite. Actualmente, se encuentran en vigor tres límites de precios sobre las siguientes exportaciones:

• El petróleo crudo ruso transportado por vía marítima, fijado a un precio máximo de 47,6 dólares estadounidenses por barril a raíz del decimoctavo paquete de sanciones.
• Productos petrolíferos negociados con una prima al petróleo crudo («premium-to-crude»), tales como el gasóleo, el queroseno y la gasolina, con un precio máximo de 100 dólares estadounidenses por barril.
• Productos petrolíferos negociados con un descuento sobre el petróleo crudo («discount-to-crude»), como el fuelóleo y la nafta, a 45 dólares estadounidenses por barril.

Mediante el decimoctavo paquete de sanciones también se introdujo un mecanismo automático y dinámico para las futuras revisiones del límite de precios del petróleo. El nuevo sistema garantizará que el límite máximo sea siempre un 15 % inferior al precio medio de mercado del petróleo crudo Urals durante el período de seis meses anterior, lo que ofrecerá previsibilidad a los operadores y generará una presión a la baja sobre los ingresos del sector energético de Rusia.

Además, con el fin de ayudar a hacer frente a la «flota en la sombra» utilizada por Rusia para eludir los límites de precios, la Coalición de Límites de Precios del G7+ ha introducido recientemente medidas para supervisar de cerca la venta de buques cisterna a terceros países. 

Otras medidas energéticas

• Se prohíbe importar carbón ruso en todas sus modalidades.
• Se prohíbe importar gas licuado de petróleo (GLP), lo que afectará a unas importaciones anuales por valor superior a 1 000 millones de euros, con la excepción de los contratos existentes por un período máximo de doce meses.
• Se prohíbe importar una variante de GLP utilizada para eludir las restricciones existentes.
• Se prohíbe importar gas natural licuado ruso a partir del 1 de enero de 2027 en el caso de los contratos a largo plazo, y en un plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor de las sanciones en el de los contratos a corto plazo.
• Se prohíben futuras inversiones y exportaciones destinadas a proyectos de GNL que se estén construyendo en Rusia.
• Se prohíbe utilizar puertos de la UE para el transbordo de GNL ruso.
• Se prohíbe la importación de GNL ruso en terminales específicas que no están conectadas a la red de gasoductos de la UE.
• Se prohíbe el suministro de productos, tecnología y servicios destinados a proyectos rusos en materia de GNL y petróleo crudo.
• Se prohíben nuevas inversiones de la UE en el sector minero ruso, con excepción de determinadas materias primas.
• Se prohíbe exportar determinadas tecnologías de refinado, lo que dificulta y encarece a Rusia la modernización de sus refinerías de petróleo.
• Se establece una amplia prohibición de nuevas inversiones en el sector energético ruso, con excepciones limitadas para la energía nuclear civil y el transporte de determinados productos energéticos a la UE.
• Se prohíbe que los nacionales o entidades rusos reserven capacidad de almacenamiento de gas en los Estados miembros de la UE.
• Se pone fin a la posibilidad de importar petróleo ruso por oleoducto para Alemania y Polonia.
• Se prohíbe el almacenamiento o depósito temporal de petróleo crudo o de productos petrolíferos rusos en los puertos de la UE.
• Se prohíbe exportar, suministrar o proporcionar programas informáticos de exploración de petróleo y gas a Rusia.
• Se prohíben las transacciones en relación con los gasoductos Nord Stream 1 y 2.
• Se prohíben las transacciones con las grandes empresas petroleras y gasísticas Rosneft y Gazprom Neft.
• Se prohíbe la importación de productos petrolíferos refinados derivados de petróleo crudo ruso.
• Se adoptan medidas dirigidas a los operadores de terceros países que contribuyan a los flujos de ingresos de Rusia comprando gas ruso o permitiendo las operaciones de la flota en la sombra de dicho país.