Medidas en materia de servicios financieros y empresariales

Medidas dirigidas al sector bancario ruso

La limitación del acceso de Rusia a los mercados de capitales de la UE aumenta los costes de endeudamiento y de transacción para las entidades sancionadas y erosiona gradualmente la base industrial de Rusia.

Entre estas medidas se incluyen las siguientes:

• La prohibición de toda forma de préstamo al Gobierno y a determinados bancos rusos (incluido el Banco Central), así como de toda compra de valores emitidos por esas entidades.
• La prohibición de las transacciones con determinadas empresas rusas de propiedad estatal en distintos sectores, esto es, el complejo militar-industrial del Kremlin.
• La prohibición de exportar billetes de banco y vender valores negociables en todas las monedas oficiales de la UE.
• La prohibición de la calificación de Rusia y de empresas rusas por parte de las agencias de calificación crediticia de la UE, así como la prestación de servicios de calificación a los clientes rusos.
• La prohibición de prestar servicios de criptoactivos de alto valor a Rusia y de todas las carteras de criptoactivos, independientemente de su importe.
• La prohibición de prestar servicios a las empresas, directa o indirectamente, como servicios de contabilidad, auditoría, auditoría legal, teneduría de libros y consultoría fiscal, consultoría informática, asesoramiento jurídico, arquitectura e ingeniería, consultoría de gestión, relaciones públicas, estudios de mercado y encuestas de opinión pública, pruebas y análisis técnicos, publicidad y servicios de calificación.
• La prohibición de proporcionar asesoramiento a los rusos acaudalados en relación con la planificación financiera y los fideicomisos, así como la prohibición de que estas personas realicen depósitos importantes en los bancos de la UE.
• La prohibición del acceso de los ciudadanos rusos a los órganos de gobierno de las infraestructuras críticas de los Estados miembros.
• La prohibición de las transacciones con bancos y proveedores de criptoactivos en Rusia y en terceros países que apoyen la base industrial de defensa de Rusia.
• La prohibición de las transacciones con bancos y proveedores de criptoactivos que participen en la elusión del límite de precios del petróleo facilitando las transacciones con los buques incluidos en la lista de la flota clandestina de Rusia.
• La prohibición de las transacciones con bancos y proveedores de criptoactivos de terceros países que ayuden a eludir las sanciones, apoyen la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania o estén relacionados con el servicio de mensajería financiera de Rusia.
• La prohibición de las transacciones mediante criptomonedas, incluidas las criptomonedas estables, y las plataformas de intercambio no controladas que se utilizan para eludir las sanciones.
• La prohibición de suministrar determinados programas informáticos bancarios al Gobierno ruso y a las empresas rusas.
• La prohibición de utilizar el sistema ruso de tarjetas de pago y de pago rápido (Mir y SBP). 

La UE ha impuesto la inmovilización de activos y la prohibición de financiación a diversos bancos rusos y está bloqueando las reservas de divisas de Rusia en poder de la UE mediante:

• la exclusión de los principales bancos rusos del sistema SWIFT, el sistema de mensajería financiera dominante en el mundo. Esta medida impide que estos bancos realicen sus transacciones financieras en todo el mundo de manera rápida y eficiente;
• la prohibición a los bancos de la UE fuera de Rusia de utilizar el sistema de mensajería financiera SPFS, que es el equivalente ruso de SWIFT;
• la prohibición de que los bancos de terceros países no rusos conectados a este sistema realicen negocios con operadores de la UE;
• la prohibición de invertir en proyectos cofinanciados por el Fondo Ruso de Inversión Directa (RDIF);
• la prohibición de que las empresas de la UE colaboren con cualquier persona jurídica, entidad u organismo en el que el RDIF posea cualquier propiedad o inversión.

Medidas para proteger el sector financiero de la UE

Rusia está recurriendo a litigios y medidas de represalia para incautar los activos de los depositarios centrales de valores (DCV) de la UE. Para hacer frente a esta situación, la UE ha introducido lo siguiente:

• Una excepción que permite a los DCV de la UE solicitar a las autoridades competentes de los Estados miembros que levanten la inmovilización de saldos de efectivo para utilizarlos y cumplir las obligaciones legales con sus clientes.
• Una cláusula de no responsabilidad dirigida a los DCV de la UE, que los exime del pago de intereses o cualquier otra forma de indemnización al Banco Central de Rusia más allá de los intereses adeudados contractualmente.

Medidas para proteger las empresas de la UE

Entre estas medidas se incluyen las siguientes: 

• La prohibición de reconocer o ejecutar en la UE algunas sentencias específicas dictadas por tribunales rusos que confieren a esos mismos tribunales la competencia obligatoria exclusiva en materia de litigios entre empresas rusas y de la UE. De esta manera se protege a las empresas de la UE frente al reconocimiento de los daños y perjuicios impuestos ilegalmente contra ellas en Rusia. 
• La introducción de excepciones que permiten a las empresas de la UE cortar lazos con Rusia