Sankcijos energetikos srityje

Priemonės, nukreiptos prieš Rusijos pajamas iš naftos

ES uždraudė importuoti jūra vežamą žalią naftą ir rafinuotus naftos produktus iš Rusijos. Naftos uždraudimas daro didelį poveikį Rusijai. Apie pusė viso jos naftos eksporto keliauja į ES. 2021 m. ES importavo naftos už 71 mlrd. EUR – žalios naftos (48 mlrd. EUR) ir rafinuotų naftos produktų (23 mlrd. EUR) iš Rusijos. Todėl šios didžiausios rinkos praradimas padarė didelį struktūrinį poveikį Rusijai, kurios biudžetas labai priklauso nuo šių pajamų iš naftos. 

Dėl viršutinių kainų ribų, dėl kurių susitarta su Didžiojo septyneto plius (G7+) valstybių viršutinės kainos ribos koalicija, dar labiau sumažėjo pajamos, kurias Rusija gauna iš naftos; tai taip pat padėjo stabilizuoti pasaulines energijos rinkas. Dėl nustatytos viršutinės kainų ribos ES veiklos vykdytojai negali teikti transporto ar draudimo paslaugų Rusijos naftos, viršijančios viršutinę kainų ribą, transportavimui. Šiuo metu galioja trys viršutinės kainų ribos, taikomos tokių prekių eksportui:

• jūra vežamos Rusijos žalios naftos eksportui taikoma didžiausia kaina – 47,6 USD už barelį, po 18-ojo sankcijų paketo nustatymo;
• už žalią naftą brangesniems naftos produktams, pvz., dyzelinui, žibalui ir benzinui nustatyta didžiausia kaina – 100 USD už barelį;
• naftos produktams, kuriais prekiaujama mažesne nei žalios naftos kaina, pavyzdžiui, mazutui ir pirminiam benzinui – 45 USD už barelį.

18-uoju sankcijų paketu taip pat nustatytas automatinis ir dinamiškas būsimos viršutinės naftos kainos ribos peržiūros mechanizmas. Nauja sistema bus užtikrinta, kad viršutinė riba visada būtų 15 proc. mažesnė už vidutinę „Urals“ žalios naftos rinkos kainą prieš tai ėjusiu šešių mėnesių laikotarpiu, todėl veiklos vykdytojams bus užtikrintas nuspėjamumas ir bus mažinamos Rusijos pajamos iš energijos.

Be to, G7+ viršutinės kainos ribos koalicija, siekdama padėti kovoti su vadinamuoju tamsiuoju laivynu, kurį Rusija naudoja siekdama apeiti viršutines kainų ribas, neseniai nustatė priemones atidžiai tanklaivių pardavimo trečiosioms šalims stebėsenai. 

Kitos su energetika susijusios priemonės:

• draudimas iš Rusijos importuoti bet kokias anglis;
• suskystintų naftos dujų (SND) importo draudimas, darantis poveikį metiniam importui, kurio vertė viršija 1 mlrd. EUR, išimtį sudarant šiuo metu galiojančioms sutartims ne ilgesniam kaip 12 mėnesių laikotarpiui;
• draudimas importuoti SND variantą, kuris naudojamas esamiems apribojimams apeiti;
• draudimas importuoti Rusijos suskystintas gamtines dujas (SGD): nuo 2027 m. sausio 1 d. – pagal ilgalaikes sutartis, po šešių mėnesių nuo šių sankcijų įsigaliojimo – ir pagal trumpalaikes sutartis;
• draudimas ateityje investuoti į Rusijoje vykdomus SGD projektus ir eksportuoti tokiems projektams;
• draudimas naudoti ES uostus Rusijos SGD perkrauti;
• draudimas importuoti rusiškas SGD į tam tikrus terminalus, kurie nėra prijungti prie ES dujotiekių tinklo;
• draudimas tiekti prekes, technologijas ir paslaugas Rusijos SGD ir žalios naftos projektams;
• draudimas daryti naujas ES investicijas į Rusijos kasybos sektorių, išskyrus tam tikras žaliavas;
• draudimas eksportuoti konkrečias naftos perdirbimo technologijas, dėl kurio Rusijai tampa sunkiau ir brangiau modernizuoti naftos perdirbimo gamyklas;
• plataus masto draudimas pradėti investuoti į Rusijos energetikos sektorių, išskyrus nedideles išimtis dėl civilinės branduolinės energetikos ir tam tikrų energetikos produktų gabenimo atgal į ES;
• draudimas Rusijos piliečiams ar subjektams rezervuoti dujų laikymo pajėgumus ES valstybėse narėse;
• panaikinta galimybė importuoti naftą iš Rusijos naftotiekiu į Vokietiją ir Lenkiją;
• draudimas ES uostuose laikinai saugoti ar į juos įvežti Rusijos žalią naftą ar naftos produktus;
• draudimas į Rusiją eksportuoti, jai tiekti ar ją aprūpinti naftos ir dujų žvalgymo programine įranga;
• dujotiekių „Nord Stream 1“ ir „Nord Stream 2“ sandorių uždraudimas;
• draudimas sudaryti sandorius su stambiomis naftos ir dujų bendrovėmis „Rosneft“ ir „Gazprom Neft“ ;
• draudimas importuoti perdirbtus naftos produktus, pagamintus iš Rusijos žalios naftos;
• priemonės, taikomos trečiųjų valstybių, kurios sudaro sąlygas Rusijos pajamų srautams arba jos šešėliniam laivynui, veiklos vykdytojams.