Asegurar la eficacia de las sanciones

Garantizar la aplicación de la sanciones

La aplicación eficaz y diligente de las sanciones es fundamental para garantizar el cumplimiento de sus objetivos. Esta tarea incumbe principalmente a los Estados miembros. La Comisión trabaja estrechamente con ellos para apoyarlos en esta labor a través de:

• reuniones periódicas del grupo de expertos sobre la aplicación de sanciones, que permiten a la Comisión llegar a todas las autoridades pertinentes de los Estados miembros;
• el grupo de trabajo «Inmovilización y decomiso», creado por la Comisión en marzo de 2022, que garantiza una mejor coordinación de la inmovilización de activos contra particulares y entidades rusas y bielorrusas;
• un grupo de alto nivel, presidido por la comisaria Mairead McGuinness, que permite a las 27 autoridades de los Estados miembros compartir información, junto con representantes de la industria y las empresas de la UE;
• reuniones ad hoc de las partes interesadas celebradas por la Comisión para orientar y debatir la aplicación de las sanciones con los operadores.

La UE está coordinando las sanciones con otros aliados y socios internacionales importantes, como los Estados Unidos, el Reino Unido, Corea del Sur, Suiza, Japón, Australia, Canadá, Nueva Zelanda y Noruega, de modo que cada país utilice las medidas más eficaces según su economía.

Prevención de la elusión

Eludir las sanciones de la UE es un delito. A fin de hacer un seguimiento de ello, la Comisión:

• moviliza sus servicios comerciales y aduaneros para detectar la reorientación de los flujos comerciales procedentes de determinados terceros países que actúan como posibles pasarelas a Rusia;
• llega a un acuerdo con terceros países para acordar una evaluación compartida, comparar datos y debatir medidas correctoras, según proceda;
• recopila información sobre los patrones de elusión del sector privado, así como recomendaciones sobre cómo prevenir mejor este fenómeno.

Como parte del 11.º paquete de sanciones adoptado el 23 de junio de 2023, la UE introdujo un nuevo instrumento para evitar la elusión de sanciones a través de las jurisdicciones de terceros países. El instrumento se centraría en productos específicos de alto riesgo que se haya demostrado que llegan a Rusia a través de terceros países, a pesar de ser objeto de sanciones de la UE. El instrumento habilita a la UE para prohibir la exportación de estos bienes a los países que se utilizan para eludir nuestras sanciones, así como para prohibir la prestación de servicios asociados.

La lista de bienes y tecnologías sujetos a esta medida solo se cumplimentará si no se encuentra otra solución. Esto quiere decir que se buscará un compromiso y un diálogo estrechos con cada uno de los terceros países de que se trate. Siempre brindaremos a las autoridades la oportunidad de reaccionar ante las constataciones y conclusiones de la UE, así que esta es una medida de último recurso.

Existen otras medidas que nos han permitido reprimir aún más la elusión de las sanciones:

Información para las partes interesadas

Para garantizar que la información esté disponible para las partes interesadas, la Comisión ha hecho lo siguiente:

• Ha publicado cientos de preguntas frecuentes relativas a todos los sectores industriales afectados por las sanciones, como las finanzas y la banca, el comercio y las aduanas, la energía, la agricultura, el transporte y la contratación pública de los medios de comunicación, y ha publicado orientaciones específicas sobre cuestiones humanitarias. Ha mantenido diálogos periódicos con las partes interesadas del sector y está colaborando con las autoridades nacionales competentes para aplicar las sanciones de la UE, conceder autorizaciones y perseguir las infracciones.
• Ha publicado información de fácil acceso sobre los paquetes adoptados hasta la fecha. El mapa de sanciones de la UE ofrece una visualización de fácil utilización de todos los regímenes de sanciones actualmente en vigor, incluidas las personas sujetas a sanciones individuales. La lista consolidada de sanciones financieras, que incluye a todas las personas, grupos y entidades sujetos, con arreglo a las sanciones de la UE, a la inmovilización de activos y a la prohibición de poner a disposición fondos y recursos económicos, está disponible en línea.
• Ha puesto en marcha una herramienta de denuncia de irregularidades («Whistleblower Tool») para denunciar la infracción de sanciones de forma anónima. Las sanciones de la UE también exigen ahora a los Estados miembros que tipifiquen como delito la infracción de las sanciones.
• Ha establecido el punto de contacto a escala de la UE para la ayuda humanitaria, que proporciona información práctica a los operadores humanitarios sobre la solicitud de excepciones humanitarias en virtud de las sanciones de la UE.
• Ha puesto en marcha o ha creado un punto de contacto central para ayudar a las autoridades y operadores no pertenecientes a la UE con el alcance y la aplicación de las sanciones de la UE contra Rusia, especialmente con cuestiones relacionadas con la seguridad alimentaria. Esto también tiene por objeto garantizar que el flujo de productos agroalimentarios y fertilizantes a sus países no se vea afectado.

^{Última actualización: 23 de octubre de 2025}