Направо към основното съдържание
Лого на Европейската комисия
Европейска комисия

Действия на ЕС за справяне с енергийната криза

Резюме

  • Цените на енергията се повишиха заради войните в Близкия изток 
  • ЕС помага на държавите членки да защитят домакинствата и предприятията от скокове на цените 
  • За ЕС няма непосредствен проблем със сигурността на доставките
  • ЕС намалява зависимостта си от изкопаеми горива, като инвестира в чиста енергия

Предоставяне на незабавна помощ

През април 2026 г. Европейската комисия предложи AccelerateEU — набор от мерки за облекчаване на домакинствата и промишлеността чрез:

  • засилване на координацията на равнище ЕС както в рамките на Съюза, така и с доставчиците на енергия и държавите партньори

  • подпомагане на държавите от ЕС да защитят потребителите и предприятията от пикове в цените

  • намаляване на зависимостта от нефт и газ

  • насърчаване на електрификацията и производството на чиста европейска енергия

  • стимулиране на публичните и частните инвестиции

В AccelerateEU се призовава за по-тясна координация между държавите членки по отношение на запълването на газохранилищата, евентуалното освобождаване на запаси от нефт и използването на възможностите за гъвкавост с цел предотвратяване на недостиг.

Предлага се също да се въведат временни и целенасочени мерки, като например държавна помощ за икономическите сектори, които са най-силно изложени на скокове на цените.

Комисията създаде обсерватория за горивата, която картографира доставките на транспортни горива (произведени в ЕС, внесени и изнесени) и наличните запаси в Съюза.

За да предпазят домакинствата и предприятията от скокове на цените, държавите от ЕС могат да въведат схеми за подпомагане на доходите, ваучери за енергия и схеми за социален лизинг и да намалят данъците върху електроенергията за уязвимите домакинства.

Научете повече за AccelerateEU

Гарантиране на сигурността на доставките

Комисията следи отблизо енергийните пазари заедно със страните от ЕС чрез специалната Работна група за енергийния съюз, която наскоро посочи, че за Съюза няма непосредствен проблем със сигурността на доставките.

Нашите доставки както на нефт, включително дизелово и авиационно гориво, така и на газ, са диверсифицирани в рамките на световните пазари. ЕС успешно премина от прекомерна зависимост от един-единствен доставчик на газ към комбинация от снабдяване по газопроводи и доставки на ВПГ от целия свят.

През октомври 2026 г. лидерите на Г-7 се споразумяха за координирано освобождаване на 100 милиона барела петрол през следващите четири месеца, за да се отговори на непосредствените енергийни нужди, включително и за освобождаване на значително количество дизелово гориво през първите 20 дни. 

Намаляване на зависимостта от изкопаеми горива

  • Дял от над 70 % на възобновяемата и ядрената енергия

    в производството на електроенергия през 2025 г., увеличение спрямо 63 % преди енергийната криза през 2022 г.

Инвестиране в чиста енергия и инфраструктура

С цел осигуряване на енергия на достъпни цени и постигане на енергийна независимост ЕС ускорява развитието на инфраструктурата и технологиите за чиста енергия. Сред основните инициативи са:

  • Пакетът за европейските електроенергийни мрежи, който има за цел осъществяване на ефективен трансграничен пренос на електроенергия и интегриране на по-евтина и по-чиста енергия
  • Планът за действие за електрификация, представен през юли 2026 г., който ще улесни електрификацията на промишления, транспортния и строителния сектор. В него се определя индикативна цел за електрификация от 46 % до 2040 г., чието изпълнение може да доведе до намаляване на стойността на вноса на изкопаеми горива в ЕС с 260 милиарда евро годишно към 2040 г.

В периода 2025—2026 г. с близо 2 милиарда евро под формата на безвъзмездни средства се подкрепят трансгранични енергийни проекти за повишаване на енергийната сигурност и конкурентоспособността.

ЕС също така преразгледа своята система за търговия с емисии (СТЕ на ЕС) с цел намаляване в още по-голяма степен на зависимостта от изкопаеми горива и стимулиране на инвестициите във възобновяеми енергийни източници и ядрена енергия. Сред основните мерки са:

Често задавани въпроси

Откъде се снабдяваме с енергия?

Енергията, която използваме в домовете си в ЕС, идва от различни източници, както от Съюза, така и извън него.

Научете повече за производството и вноса на енергия в ЕС.

Защо цените се повишават?

Продължаващият конфликт в Близкия изток води до повишаване на цените на изкопаемите горива и на разходите за внос. ЕС все още е силно зависим от вноса на изкопаеми горива, поради което ценовите сътресения в чужбина веднага водят до по-високи разходи у дома. 

Въпреки че на фона на нестабилността на световните пазари ЕС е добре подготвен, той засилва действията си както в краткосрочен, така и в дългосрочен план.

Има ли подкрепа от ЕС за гражданите, които са изправени пред високи разходи за енергия?

През 2025 г. Комисията прие Плана за действие за енергия на достъпни цени, съдържащ конкретни краткосрочни и структурни мерки за понижаване на сметките за електроенергия и намаляване на излагането на ценови сътресения.

Съществена част от този план за действие е енергийният пакет за гражданите, в който се определят конкретни действия за намаляване на сметките, защита на потребителите и справяне с енергийната бедност чрез:

  • улесняване на преминаването към по-евтин доставчик на енергия. Потребителите могат да спестят средно 150 евро на година;

  • по-ниски данъци и налози върху електроенергията. Това може да допринесе за средни годишни икономии в размер на 200 евро на домакинство;

  • повишаването на прозрачността на информацията относно сметките и договорите за енергия. Това помага на потребителите да вземат информирани решения.

Държавите от ЕС се насърчават да помагат на уязвимите потребители чрез целево подпомагане на доходите, ваучери за енергия и намаляване на данъците върху енергията.

Как ЕС планира да защити домакинствата в условията на енергийна криза?

ЕС въведе нови правила за пазара на електроенергия и газ, за да защити по-добре домакинствата от скокове в цените. Те включват: 

  • по-голям избор между договори с фиксирана цена на електроенергията и договори с динамична цена на електроенергията, като фиксираните цени осигуряват по-голяма предвидимост 
  • по-ясна информация и по-строги гаранции при избора или смяната на доставчика на енергия 
  • по-силна защита на уязвимите клиенти от прекъсване на тяхното електроснабдяване или газоснабдяване 
  • възможност държавите от ЕС временно да определят цени на електроенергията под себестойността за ограничено потребление, когато възникнат извънредни ситуации 
Ще има ли недостиг на енергия?

За ЕС няма непосредствен проблем със сигурността на енергийните доставки. Нашите доставки както на нефт, включително дизелово и авиационно гориво, така и на газ, са диверсифицирани в рамките на световните пазари. ЕС успешно премина от прекомерна зависимост от един-единствен доставчик на газ към комбинация от снабдяване по газопроводи и доставки на ВПГ от целия свят.

Как инвестициите на ЕС във възобновяеми енергийни източници помагат за смекчаване на въздействието на световната енергийна криза в Европа?

Високите разходи за енергия в Европа се дължат в голяма степен на зависимостта ѝ от вносни изкопаеми горива. Увеличаването на количеството и разнообразието на възобновяеми енергийни източници ще помогне за намаляване на разходите за енергоснабдяване и цените на енергията за промишлеността и гражданите. 

В държавите членки с висок дял на възобновяеми енергийни източници и ядрена енергия цените на електроенергията обикновено са под средните за ЕС. 

От 2021 г. насам ЕС е постигнал значителен напредък по отношение на увеличаването на мощностите си за енергия от възобновяеми източници, като делът на този вид енергия в електроенергийния микс се е увеличил от 36 % на 48 % към 2025 г. Като се вземе предвид и ядрената енергия, понастоящем за производството на над 70 % от нашата електроенергия се използват нисковъглеродни енергийни източници.

ЕС прави ли нещо, за да попречи на енергийните компании да повишават прекомерно цените?

ЕС регулира активно енергийните пазари с цел предотвратяване на несправедливо ценообразуване, пазарни злоупотреби и практики, които могат да доведат до заплащане на твърде високи такси от страна на потребителите. 

Регламентът относно интегритета и прозрачността на енергийния пазар (REMIT) е основна политика на ЕС за защита на гражданите и предприятията в Съюза от злоупотреби на енергийния пазар. С него се противодейства на манипулирането на пазара, като се налага задължение за докладване на сделките, определят се рамки за наблюдение на цените и се дава възможност на регулаторните органи да разследват и санкционират различни нарушения, като например злоупотреба с вътрешна информация.

В съобщението относно AccelerateEU Комисията потвърждава, че държавите членки могат също така да предприемат мерки за данъчно облагане на неочакваните печалби, за да се гарантира социална справедливост. Комисията ще зачита решенията на държавите членки и ще оценява тези национални мерки и тяхното въздействие върху единния пазар. 

Какви са правата ми, ако полетът или ваканцията ми бъдат отменени поради увеличението на цените на горивата?

Ако авиокомпания отмени или промени полет, който вече сте резервирали, вие сте защитени от правилата на ЕС.

  • Ако полетът ви от или до ЕС бъде отменен, имате право на нова резервация или възстановяване на заплатената сума. 
    При отмяна по-малко от 14 дни преди полета имате право и на обезщетение. 
    Повече информация за правата на пътниците
  • При пакетни туристически пътувания туристическите компании могат да увеличат цената на пакета с до 8 % след заплащането му, но само ако увеличението е оправдано и ви информират не по-късно от 20 дни преди заминаването. Ако увеличението на цената е повече от 8 %, имате право да се откажете от туристическия пакет.
    Повече информация за пакетните туристически пътувания

Авиокомпаниите не дължат обезщетение само ако докажат, че отмяната се дължи на извънредни обстоятелства, като например недостиг на гориво на местно равнище. Комисията не счита наличието на високи цени на горивата за извънредно обстоятелство.

Как ЕС ще гарантира, че авиокомпаниите няма да начисляват допълнителни такси на пътниците?

За да се гарантира прозрачно ценообразуване по отношение на въздухоплавателните тарифи, Регламентът за въздухоплавателните услуги изисква от авиокомпаниите да посочват крайните цени на билетите в самото начало на процеса на резервация. Поради това начисляването на допълнителни такси със задна дата, като например допълнителни такси за гориво, не е разрешено. 

Ще се отнася до туристическите пакети, Директивата за пакетните туристически пътувания позволява увеличение на цените само ако подобна възможност е предвидена в договора и при определени обстоятелства.

Как ЕС ще подпомогне авиокомпаниите в случай на недостиг на доставки на гориво?

За да се избегне закриването на някои маршрути, авиокомпаниите могат да бъдат освободени от спазването на правилото за 90-процентно зареждане с гориво съгласно Регламента за инициативата ReFuelEU — сектор „Авиация“, когато изискванията за безопасност по отношение на превоза на допълнително гориво биха могли да доведат до предотвратяване на по-нататъшни полети поради недостатъчно гориво на летището на местоназначение. 

Те могат също така да бъдат освободени от задълженията по отношение на слотовете за кацане и излитане и няма да бъдат санкционирани при обосновано неизползване на слотове поради проблеми с доставките на гориво.

Тази страница е актуализирана за последно на 8 Oктомври 2026