План REPowerEU

Накратко за REPowerEU 

В отговор на затрудненията и смущенията на световния енергиен пазар, причинени от руското нашествие в Украйна, Европейската комисия изпълнява своя план REPowerEU за постепенно прекратяване на вноса на руски изкопаеми горива.

REPowerEU, който бе стартиран през май 2022 г., помага на ЕС да:

• пести енергия
• диверсифицира енергийните доставки
• произвежда чиста енергия

Благодарение на REPowerEU предпазихме гражданите и предприятията в ЕС от недостиг на енергия, подкрепихме Украйна чрез намаляване на средствата, които Русия може да използва за военни цели, ускорихме прехода към чиста енергия и стабилизирахме цените.

Опитът на Путин да раздели Европа, като използва енергийните доставки като оръжие, се провали. Съвместните ни усилия продължават и сега Европа е по-добре подготвена и по-обединена от всякога.

Ключови постижения 

Внос на енергия от Русия

• Целият внос на руски въглища е забранен в резултат от санкциите на ЕС.
• Държавите от ЕС, които все още използват руски водоводни реактори, постигнаха напредък в замяната на руското ядрено гориво с гориво от други производители.

Пътна карта за пълно прекратяване на зависимостта от руската енергия

Още стъпки по пътя към пълното прекратяване на зависимостта бяха представени през май и юни 2025 г., след като през 2024 г. вносът на руски газ се увеличи. Тези стъпки ще доведат до постепенното отстраняване на руския нефт, газ и ядрена енергия от пазарите на ЕС по координиран и сигурен начин, като същевременно Съюзът ще продължи прехода си към чиста енергия.

Какво планира ЕС:

• Газ — спиране на целия внос на руски газопроводен и втечнен природен газ до края на 2027 г.
• Нефт — предприемане на действия за справяне със сенчестия флот на Русия (плавателни съдове, използвани от Русия за избягване на санкциите), превозващ нефт, и спиране на вноса на руски нефт до края на 2027 г.
• Ядрена енергия — ограничаване на вноса на уран, обогатен уран и други ядрени материали с произход от Русия.

До 1 март 2026 г. държавите от ЕС трябва да представят на Комисията национални планове за диверсификация, съдържащи подробни мерки и етапи за постепенното прекратяване на прекия и непрекия внос на руски газ и нефт. Същевременно ще продължат усилията за ускоряване на енергийния преход на ЕС и за диверсифициране на енергийните доставки, за да се премахнат рисковете за сигурността на доставките и стабилността на пазара.

Научете повече за това какво прави ЕС за справяне с енергийната криза

Осигуряване на енергия на достъпни цени

Цените на енергията в Европа намаляха значително в сравнение с пиковите равнища през 2022 г. благодарение на координирания европейски отговор и плана REPowerEU. Европа инвестира в производството на чиста енергия на достъпни цени и в осигуряването на енергийната си независимост.

След пълномащабното руско нашествие в Украйна ЕС предложи общи покупки на газ , за да се гарантира, че европейците имат достъп до енергия на достъпни цени, и за да се избегнат смущения в енергийните доставки. Тази система ни позволи да започнем да купуваме част от необходимия ни газ заедно, като европейци, и да не се конкурираме помежду си за оскъдното предлагане.

Създадената през април 2022 г. EU Energy Platform играе решаваща роля за диверсификацията на нашите енергийни доставки. Платформата подпомага координирането на инвестициите в инфраструктура и преговорите с външни доставчици на газ, за да се избегне възможността страните от Съюза да наддават една срещу друга. Тя също така използва тежестта на единния пазар на ЕС за постигане на по-добри условия за всички потребители в Съюза.

Обединяване на търсенето на газ

През април 2023 г. Комисията стартира механизма за обединяване на търсенето и съвместно закупуване AggregateEU. Тази инициатива обединява търсенето на газ от дружества от ЕС и Енергийната общност и помага за намиране на съответстващи на това търсене конкурентни оферти за доставка от световния пазар. След покана за съгласуване между търсенето и предлагането дружествата могат доброволно да сключват договори за закупуване с доставчици на газ, индивидуално или съвместно.

В рамките на организираните досега 7 кръга на съгласуване на търсенето и предлагането, енергийната платформа на ЕС е събрала заявки за над 119 млрд. куб. метра от европейски дружества, а международните доставчици са предложили 191 млрд. куб. метра. Подбирайки най-конкурентните оферти, AggregateEU намери доставчици на близо 100 млрд. куб. метра, за да покрие търсенето в Европа. Срокът на действие на AggregateEU в първоначалния му формат изтече през март 2025 г.

Понастоящем Комисията работи по постоянен доброволен инструмент за обединяване на търсенето и съвместно закупуване на газ, както и по отделни механизми за обединяване на търсенето на други стоки, като например водород и неговите деривати и стратегически суровини.

Производство на чиста енергия

Енергията от възобновяеми източници е от полза за

• климата
• енергийната независимост на ЕС
• сигурността на доставките
• създаването на „зелени“ работни места

Планът REPowerEU ускорява екологичния преход и стимулира огромни инвестиции в енергията от възобновяеми източници.

От 2022 г. насам успяхме да увеличим производството и капацитета си, като:  

• постигнахме рекордно равнище от почти 338 GW инсталирани нови мощности за слънчева енергия  
• увеличихме мощностите за вятърна енергия с 234 GW 
• гарантирахме, че над 47 % от нашата електроенергия вече идва от възобновяеми източници 

Ускоряване на прехода към чиста енергия

През ноември 2023 г. влезе в сила преразгледаната Директива за енергията от възобновяеми източници. Това ново законодателство има за цел да се увеличи делът на възобновяемите енергийни източници в общото потребление на енергия в ЕС, като се повиши обвързващата цел за 2030 г. на 42,5 %, с амбицията да достигне 45 %. По този начин настоящият дял на енергията от възобновяеми източници в ЕС ще се увеличи почти два пъти.

За да подкрепим прехода към чиста енергия, трябва да положим повече усилия за развитието на нашата собствена промишленост. За да постигнем това, през февруари 2023 г. предложихме промишлен план на Зеления пакт за Европа. Планът ще помогне на производствения сектор в ЕС да увеличи производството си на технологии и продукти с нулеви нетни емисии, необходими за постигане на амбициозните цели на Европа в областта на климата.

Два ключови елемента на плана са Европейският законодателен акт за суровините от критично значение и законодателният акт за промишленост с нулеви нетни емисии, представени през март 2023 г. Тези два акта ще създадат предвидима и опростена регулаторна среда, насърчаваща инвестициите и разработването на проекти, които са от ключово значение за европейската икономика. 

В края на 2023 г. Комисията представи план за действие за ускоряване на разгръщането на електроенергийните мрежи. При наличието на напълно интегрирани пазари на ЕС, една модернизирана инфраструктурна мрежа осигурява на гражданите и предприятията по-евтина и по-чиста енергия.

През същата година преразгледахме и Директивата за енергийната ефективност заедно с други правила в областта на енергетиката и климата. С новите правила се установява принципът за поставяне на енергийната ефективност на първо място, което на практика означава, че енергийната ефективност трябва да се взема предвид от държавите от ЕС във всички съответни политически и важни инвестиционни решения в енергийния сектор и различните от енергетиката сектори. Правилата имат за цел също така да се осигури реализирането на нашата амбиция в областта на климата за намаляване на емисиите на парникови газове с най-малко 55 % до 2030 г. в сравнение с 1990 г.

През юли 2024 г. влезе в сила преразгледаната структура на пазара на електроенергия в Европейския съюз. Това спомага за повишаване на устойчивостта на енергийния пазар на ЕС и е от полза за гражданите и предприятията, като засилва независимостта на сметките им за енергия от краткосрочната пазарна цена на електроенергията. Реформата също така спомага за ускоряване на включването на повече възобновяеми енергийни източници в енергийната система и за подобряване на защитата срещу манипулиране на пазара.

В началото на 2025 г. беше представен широкомащабен бизнес план за по-нататъшна подкрепа на конкурентоспособността и устойчивостта на промишлеността на ЕС — Пактът за чиста промишленост. С него ще се ускори декарбонизацията, като същевременно ще се стимулира производството в ЕС чрез намаляване на цените на енергията, създаване на качествени работни места и подходящи условия за просперитета на дружествата.

Как се финансира REPowerEU

Комисията мобилизира близо 300 милиарда евро за финансиране на плана REPowerEU. Механизмът за възстановяване и устойчивост (МВУ) е в основата на това финансиране. 

Благодарение на изменения Регламент за МВУ на държавите членки бяха отпуснати допълнителни безвъзмездни средства по REPowerEU на стойност 20 милиарда евро чрез фонда за иновации и продажбата на квоти в рамките на схемата за търговия с емисии (СТЕ).  

За да финансират своите планове REPowerEU, държавите членки могат също така да поискат трансфери от  резерва за приспособяване във връзка с последиците от Брексит (BAR). Общата налична сума от резерва е 5,4 милиарда евро.

Следващи стъпки

Три години по-късно ЕС е постигнал повечето от амбициозните цели, определени в плана REPowerEU, и сега е близо до целта да се освободи напълно от руските изкопаеми горива, като същевременно продължава да се стреми към екологичен преход и подкрепя Украйна.

Оставаме съсредоточени върху продължаването на изпълнението на плана REPowerEU, а именно:

• По-нататъшно намаляване на вноса на руски газ
• Стимулиране на декарбонизацията на промишлеността
• По-бързо внедряване на възобновяемите енергийни източници
• Инвестиции в енергийна инфраструктура и междусистемни връзки
• Повишаване на енергийната ефективност

^{Последна актуализация: 17 юни 2025 г.}