Nämä tiedot ovat saatavilla myös seuraavilla kielillä: ukraina | українська | venäjä | русский
Mikä Ukrainan tukiväline on?
Auttaakseen Ukrainaa sen elpymis-, jälleenrakentamis- ja nykyaikaistamistoimissa EU on perustanut uuden tukimekanismin vuosiksi 2024–2027. Ukrainan tukiväline on erityinen väline, jonka määrärahojen tuella EU voi kyseisellä aikavälillä tarjota Ukrainalle jopa 50 miljardia euroa vakaata ja ennakoitavissa olevaa rahoitusta.
Tukiväline on osoitus EU:n sitoutumisesta Ukrainan tukemiseen Venäjän hyökkäyssodan torjunnassa ja maan matkalla kohti EU-jäsenyyttä.
EU pysyy Ukrainan tukena sodan jokaisena päivänä ja myös sen jälkeen. Eurooppa pitää sanansa. Tarjoamme jatkossakin kipeästi kaivattua rahoitusta ja ennakoitavuutta urhealle, EU:n jäseneksi pyrkivälle kumppanillemme.
Tukivälineen tavoitteet
Ukrainan elpymisen, jälleenrakentamisen ja nykyaikaistamisen tukeminen
Ukrainan rahoitustarpeiden tukeminen, jotta hallitus voi tarjota julkisia palveluja keskeytyksettä
Investointien mobilisoiminen Ukrainan yksityiselle sektorille talouden nopeaa elpymistä ja jälleenrakentamista varten
Ukrainan tukeminen tarvittavien uudistusten toteuttamisessa sen tiellä kohti EU-jäsenyyttä
Koko Ukrainan yhteiskunnan tukeminen auttamalla sodan yhteiskunnallisiin seurauksiin puuttumisessa
Ensimmäinen pilari: suora rahoitustuki Ukrainalle
Ukrainan hallitus on laatinut suunnitelman, jossa esitetään sen visio maan elpymisestä, jälleenrakentamisesta ja nykyaikaistamisesta sekä uudistukset, jotka se aikoo toteuttaa osana EU-jäsenyysprosessia.
Jos suunnitelman ehtojen katsotaan täyttyvän, EU antaa Ukrainalle yli 38 miljardia euroa rahoitustukea vuosina 2024–2027 lainojen (enintään 33 miljardia euroa) ja avustusten yhdistelmänä.
Toinen pilari: Ukrainan investointikehys
Tukivälineellä luodaan erityinen kehys Ukrainan elpymiseen ja jälleenrakentamiseen kohdistuvien investointien lisäämiseksi.
Kehys lisää Ukrainaan tehtävien investointien houkuttelevuutta antamalla sijoittajille mahdollisuuden hyödyntää EU:n takuita sekä julkisten ja yksityisten laitosten myöntämien avustusten ja lainojen yhdistelmää.
Ukrainan investointikehys sisältää 9,6 miljardin euron arvosta takauksia ja avustuksia. Tulevina vuosina sen kautta odotetaan saatavan liikkeelle jopa 40 miljardia euroa julkisia ja yksityisiä investointeja Ukrainassa.
Kolmas pilari: liittymistuki
Tukivälineeseen sisältyy uusia avustustoimenpiteitä, joilla autetaan Ukrainaa mukautumaan EU:n lainsäädäntöön ja toteuttamaan EU-jäsenyysprosessin edellyttämät uudistukset. Kansallisen, alueellisen ja paikallisen tason viranomaisille sekä kansalaisjärjestöille tarjotaan teknistä tukea.
Miten tuki rahoitetaan?
Euroopan unioni kerää Ukrainalle myönnettävien lainojen rahoittamiseksi rahoitusmarkkinoilta jopa 33 miljardia euroa vuoden 2027 loppuun mennessä laskemalla liikkeeseen EU:n joukkolainoja yhtenäisen rahoitusstrategian mukaisesti.
Avustukset rahoitetaan Ukraina-varauksesta eli EU:n vuotuisessa talousarviossa olevasta uudesta erityisvälineestä. Kyseinen väline otetaan vuosittain käyttöön osana vuotuista talousarviomenettelyä, jotta Ukrainan edistyminen uudistusten toteuttamisessa ja investointien käytössä voidaan ottaa huomioon.
Millä edellytyksillä tuki myönnetään?
Tuen saaminen edellyttää, että Ukraina panee elpymis- ja uudistussuunnitelmansa täytäntöön ja noudattaa
- demokratian mekanismeja, kuten parlamentaarista monipuoluejärjestelmää
- oikeusvaltioperiaatetta
- ihmisoikeuksia, myös vähemmistöihin kuuluvien henkilöiden oikeuksia.
Maksut suoritetaan Ukrainalle neljännesvuosittain, jos edellytysten katsotaan täyttyvän.
Euroopan komission ja Ukrainan on suojattava EU:n taloudellisia etuja puuttumalla petoksiin, lahjontaan ja eturistiriitoihin. Komission työtä tukee tätä tarkoitusta varten perustettu tilintarkastuslautakunta, joka arvioi Ukrainan hallinto- ja valvontajärjestelmien tehokkuutta, tekee säännöllisiä tarkastuksia paikan päällä ja pitää yhteyttä Ukrainan viranomaisiin.
Komissio käy myös säännöllistä vuoropuhelua Euroopan parlamentin kanssa tukivälineen täytäntöönpanon edistymisestä.
Aikajana
- 26.6.2026
Komissio allekirjoittaa Ukrainan investointikehyksen mukaiset yli 1,1 miljardin euron arvoiset sopimukset Gdańskissa pidettävässä Ukrainan elpymistä käsittelevässä konferenssissa. Investointikehyksen mukaiset EU:n sitoumukset ovat nyt yhteensä 8,5 miljardia euroa. Niiden odotetaan saavan liikkeelle lähes 26 miljardin euron investoinnit Ukrainaan.
- 8.6.2026
Ukrainalle maksetaan tukivälineestä seitsemäs, lähes 2,8 miljardin euron suuruinen säännöllinen maksu. EU on nyt maksanut tukea kaikkiaan yli 29,5 miljardia euroa.
- 22.12.2025
Ukrainalle maksetaan tukivälineestä kuudes, 2,3 miljardin euron suuruinen säännöllinen maksu.
- 13.11.2025
Ukrainalle maksetaan tukivälineestä viides, yli 1,8 miljardin euron suuruinen säännöllinen maksu.
- 13.11.2025
Komissio ilmoittaa Varsovassa pidetyssä EU:n ja Ukrainan vuoden 2025 investointikonferenssissa Ukrainan investointikehyksen vahvistamisesta.
- 22.8.2025
Ukrainalle maksetaan tukivälineestä neljäs, yli 3 miljardin euron suuruinen säännöllinen maksu.
- 10.7.2025
Roomassa järjestetyssä vuoden 2025 Ukrainan jälleenrakennuskonferenssissa ilmoitetaan Ukrainan investointikehyksen mukaisista uusista 2,3 miljardin euron takuu- ja avustussopimuksista.
- 1.4.2025
Ukrainalle maksetaan tukivälineestä kolmas, lähes 3,5 miljardin euron suuruinen säännöllinen maksu.
- 6.3.2025
Euroopan komissio ja Euroopan investointipankkiryhmä allekirjoittavat Ukrainan investointikehyksen puitteissa 2 miljardin euron takuusopimuksen.
- 18.12.2024
Ukrainalle maksetaan tukivälineestä toinen, lähes 4,1 miljardin euron suuruinen säännöllinen maksu.
- 13.8.2024
Ukrainalle maksetaan tukivälineestä ensimmäinen, lähes 4,2 miljardin euron suuruinen säännöllinen maksu.
- 28.6.2024
Ukrainalle maksetaan tukivälineestä 1,9 miljardin euron ennakkomaksu.
- 11.6.2024
EU allekirjoittaa uudet Ukrainan elpymistä ja jälleenrakentamista tukevat takuusopimukset. Kyseisistä sopimuksista ilmoitettiin Berliinissä vuonna 2024 pidetyssä Ukrainan elpymistä käsitelleessä konferenssissa, ja ne sisältävät 1,4 miljardin euron arvosta takauksia ja avustuksia. Kyseessä ovat ensimmäiset tukivälineen investointikehyksen puitteissa allekirjoitetut sopimukset.
- 24.4.2024
Ukrainalle maksetaan 1,5 miljardia euroa tukivälineestä myönnetyn väliaikaisrahoituksen toisessa erässä.
- 18.4.2024
EU perustaa Ukrainan investointikehyksen, jonka tavoitteena on lisätä maan elpymiseen ja jälleenrakentamiseen kohdistuvia investointeja.
- 15.4.2024
Komissio hyväksyy Ukraina-suunnitelman, joka on Ukrainan kattava nelivuotinen uudistus- ja investointistrategia.
- 20.3.2024
Ukrainalle maksetaan 4,5 miljardia euroa tukivälineestä myönnetyn väliaikaisrahoituksen ensimmäisessä erässä.
- 6.2.2024
Euroopan parlamentti ja neuvosto pääsevät poliittiseen yhteisymmärrykseen Ukrainan tukivälineestä, jota koskevan ehdotuksen komissio esitti ensimmäisen kerran kesäkuussa 2023.
Tätä sivua on päivitetty viimeksi 26 kesäkuuta 2026