Co je právní stát?

V právním státu se veškeré veřejné pravomoci vždy vykonávají v mezích stanovených zákonem, v souladu s demokratickými hodnotami a základními právy a pod kontrolou nezávislých a nestranných soudů.

Právní stát je zavedenou zásadou. Zatímco členské státy mají odlišnou národní identitu a tradice, základní význam právního státu je ve všech členských státech stejný a lze jej definovat na základě šesti zásad: zákonnost, jejímž předpokladem je transparentní, odpovědný, demokratický a pluralitní zákonodárný proces; právní jistota; zákaz svévole výkonné moci; účinná soudní ochrana nezávislými a nestrannými soudy, účinný soudní přezkum včetně dodržování základních práv; oddělení pravomocí a rovnost před zákonem. Tyto zásady byly uznány Evropským soudním dvorem a Evropským soudem pro lidská práva. Rada Evropy navíc vypracovala normy a vydala stanoviska a doporučení, jež poskytují zavedené pokyny k prosazování a dodržování zásad právního státu.

Proč je právní stát v EU důležitý?

Právní stát, zakotvený v článku 2 Smlouvy o Evropské unii, je základním kamenem Evropské unie. Právní stát zaručuje jednotné uplatňování práva EU ve všech členských státech a vytváří předvídatelné prostředí pro občany a podniky. Bez právního státu by neexistoval jednotný trh a lidé by se nemohli přestěhovat z jedné země EU do druhé s vědomím, že stejná pravidla platí pro všechny. Zajišťuje dodržování základních práv a demokracie. To rovněž znamená, že pokud jsou porušena práva občanů a podniků, mají přístup ke spravedlnosti před nezávislým a nestranným soudem. Je zásadní pro provádění právních předpisů a politik EU a je ústředním prvkem Unie rovnosti, příležitostí a sociální spravedlnosti.

Ze všech těchto důvodů je právní stát jednou ze základních hodnot, na nichž je EU založena. Je to také klíčové kritérium pro kandidátské země, které chtějí vstoupit do EU.

Chcete se dozvědět víc? Podívejte se na naši sérii animací

V naší sérii animací, které navrhl renomovaný umělec Christoph Niemann, ukazujeme jednoduchým a přístupným způsobem, proč je právní stát důležitý v každodenním životě, a využíváme metaforu sportu. Je fotbalová hra bez nestranného rozhodčího skutečně spravedlivá? Zúčastnili byste se hry, pokud by se pravidla během ní měnila?

Podívejte se na našich šest animací o právním státu a sdílejte je na sociálních médiích pomocí hashtagu #RuleOfLaw.

Rovnost před zákonem

V Evropě platí stejná pravidla pro každého bez ohledu na původ, pohlaví, rasu, věk, náboženské vyznání nebo jakýkoli jiný atribut. Dodržováním zásady rovnosti před zákonem zajišťujeme v Evropě spravedlnost.

Právní jistota

V Evropě musí být pravidla jasná a předvídatelná. Občané a podniky tak vědí, jaká jsou jejich práva a povinnosti, což jim umožňuje jednat odpovídajícím způsobem. Dodržováním této zásady chráníme v Evropě právní stát.

Zákaz zneužití moci

V Evropě nemůže nikdo zastávající veřejnou funkci jednat svévolně ani zneužívat svou moc k osobnímu prospěchu. Pokud tak učiní, bude pohnán k odpovědnosti. Dodržováním této zásady zajišťujeme, aby výkon výkonné moci sloužil zájmům veřejnosti.

Nezávislé soudy

V Evropě musí být soudci nezávislí na vládě. Základní práva mohou hájit pouze nezávislé soudy. Nemohou zvýhodňovat žádnou ze stran sporu. Proto mohou občané a podniky důvěřovat tomu, že o jejich věci bude rozhodováno spravedlivě. Dodržováním této zásady zajišťujeme, aby všichni měli nárok na spravedlivý proces.

Zákonnost

V Evropě není nikdo nadřazen zákonu. Zákony jsou přijímány demokratickým procesem založeným na jasných pravidlech. Osoby s pravomocemi musí jednat v souladu se zákonem. Dodržováním této zásady chráníme v Evropě právní stát.

Oddělení pravomocí

V Evropě nemůže mít nikdo neomezenou moc. Proto je zákonodárná, výkonná a soudní moc oddělena. Tyto kategorie moci se vzájemně kontrolují a vyvažují. Dodržováním této zásady chráníme v Evropě právní stát.

Další zdroje o právním státu

Chcete se dozvědět více o právním státu v EU? Více informací o tom, proč je právní stát důležitý a co dělá Evropská komise na jeho ochranu, najdete na níže uvedených odkazech.

Soubor nástrojů na podporu právního státu: Tento soubor materiálů slouží k podpoře právního státu a předcházení problémům a reakci na ně.
Zpráva o právním státu: Zpráva o právním státu sleduje důležité změny, pozitivní i negativní, které se týkají právního státu v členských státech EU.
Srovnávací přehled EU o soudnictví: Srovnávací přehled EU o soudnictví předkládá roční přehled ukazatelů účinnosti, kvality a nezávislosti systémů soudnictví.
Vnitrostátní dialogy o právním státu: Vnitrostátních dialogů o právním státu se účastní různí aktéři a orgány a diskutují na základě zprávy o právním státu o klíčových vnitrostátních otázkách z této oblasti.

Co je právní stát?