Glavni sadržaj
Logotip Europske komisije
Europska komisija

Što je vladavina prava?

Vladavina prava je jedna od temeljnih vrijednosti EU-a, kojom se jamče demokracija te prava i slobode građana.   

RoL Campaign Banner
Pogledajte naših šest animacija!

Kako je definirana vladavina prava?

Vladavina prava nalaže da sva tijela javne vlasti uvijek djeluju u okviru ograničenja utvrđenih zakonom, u skladu s vrijednostima demokracije i temeljnih prava te pod nadzorom neovisnih i nepristranih sudova. 

Vladavina prava ustaljeno je načelo. Unatoč tome što se nacionalni identiteti i tradicije razlikuju među državama članicama, sve dijele temeljno značenje vladavine prava, koje se može definirati na temelju šest načela: zakonitost, koja podrazumijeva transparentan, odgovoran, demokratski i pluralistički postupak donošenja zakona; pravna sigurnost, zabrana proizvoljnog izvršenja izvršnih ovlasti; djelotvorna sudska zaštita koju osiguravaju neovisni i nepristrani sudovi i djelotvorno sudsko preispitivanje, uključujući poštovanje temeljnih prava; dioba vlasti; i jednakost pred zakonom. Ta načela priznaju Sud Europske unije i Europski sud za ljudska prava. Osim toga, Vijeće Europe izrađuje standarde te izdaje mišljenja i preporuke s jasno utvrđenim smjernicama za promicanje i poštovanje vladavine prava. 

Zašto je vladavina prava važna u EU-u?

Vladavina prava, sadržana u članku 2. Ugovora o Europskoj uniji, temelj je Europske unije. Ona jamči ujednačenu primjenu prava EU-a u svim državama članicama, čime se stvara predvidljivo okruženje za građane i poduzeća. Bez nje ne bi bilo jedinstvenog tržišta i ne bi bilo moguće preseliti se iz jedne zemlje EU-a u drugu sa spoznajom da za sve vrijede ista pravila. Omogućava poštovanje temeljnih prava i demokracije. To znači da građani i poduzeća imaju pristup pravosuđu pred neovisnim i nepristranim sudom u slučaju kršenja njihovih prava. Neophodna je za provedbu propisa i politika EU-a i ključna za Uniju ravnopravnosti, mogućnosti i socijalne pravednosti.  

Zbog svih tih razloga vladavina prava jedna je od temeljnih vrijednosti na kojima je izgrađen EU. To je i ključni kriterij za zemlje kandidatkinje koje žele pristupiti EU-u. 

Želite li saznati više? Pogledajte naših šest animacija!

U seriji animacija koje je osmislio poznati umjetnik Christoph Niemann na jednostavan i razumljiv način metaforom sporta pokazujemo zašto je vladavina prava važna u svakodnevnom životu. Je li nogometna utakmica poštena bez neutralnog suca? Biste li zaigrali biljar ili košarku kad bi se pravila mijenjala usred igre?  

Pogledajte naših šest animacija o vladavini prava i podijelite ih na društvenim mrežama s ključnom riječi #RuleOfLaw. 

Jednakost pred zakonom 

U Europi se ista pravila primjenjuju na sve osobe bez obzira na njihovo podrijetlo, spol, rasu, dob, vjeru ili bilo koju drugu osobinu. Poštovanjem načela jednakosti pred zakonom osiguravamo pravednost u Europi. 

Pravna sigurnost 

U Europi pravila moraju biti jasna i predvidljiva. Tako građani i poduzeća znaju koja su njihova prava i obveze, što im omogućuje da se u skladu s njima i ponašaju. Poštovanjem tog načela štitimo vladavinu prava u Europi. 

Onemogućavanje zlouporabe ovlasti 

U Europi nitko tko obnaša javnu dužnost ne smije djelovati proizvoljno ni zloupotrijebiti svoju ovlast za osobnu korist. Učini li to, morat će za to odgovarati. Poštovanjem tog načela jamčimo da izvršavanje izvršne ovlasti služi interesima javnosti. 

Neovisni sudovi 

U Europi suci moraju biti neovisni o vladi. Samo neovisni sudovi mogu braniti temeljna prava. Ne smiju davati prednost nijednoj stranci u postupku. Stoga se građani i poduzeća mogu pouzdati da se o njihovim slučajevima odlučuje pravedno. Poštovanjem tog načela omogućavamo da svi dobiju pošteno suđenje. 

Zakonitost  

U Europi nitko nije iznad zakona. Zakoni se donose u demokratskom procesu, koji se temelji na jasnim pravilima. Oni koji su na vlasti moraju postupati u skladu sa zakonom. Poštovanjem tog načela štitimo vladavinu prava u Europi. 

Dioba vlasti 

U Europi nitko ne može imati neograničenu moć. Zato su zakonodavna, izvršna i pravosudna tijela razdvojena. Njihove im ovlasti omogućuju međusobnu kontrolu i ravnotežu. Poštovanjem tog načela štitimo vladavinu prava u Europi.

Više resursa u području vladavine prava 

Želite li saznati više o vladavini prava u EU-u? Na poveznicama u nastavku možete pronaći više informacija o tome zašto je vladavina prava važna i što Europska komisija poduzima kako bi je zaštitila.