Siirry pääsisältöön

Julkisen sektorin sisäinen valvonta

Julkisen sektorin sisäisen valvonnan järjestelmän tarkoituksena on parantaa julkisen sektorin tuloksellisuutta EU:ssa.

Kaikkien tasojen julkishallinnot EU:ssa osallistuvat talouden tarpeiden rahoittamiseen suurilla summilla ja ovat vastuussa jäsenmaiden veronmaksajien niille uskomien varojen moitteettomasta ja tehokkaasta hoidosta.

EU:n julkisen sektorin on osoitettava, että se käyttää käytettävissä olevat resurssit tehokkaasti ja että tulokset ja seuraukset ovat vaikuttavia. Tästä syystä julkisen sektorin sisäinen valvonta osallistuu sellaisen mallin luomiseen, joka täyttää varainhoitoa ja julkisten varojen käytön valvontaa koskevat kansainväliset standardit.

Mallissa vahvistetaan perusasiat, jotka voivat edistää merkittävästi petosten ja korruption torjuntaa. Mallia pidetään maailmanlaajuisesti parhaana käytäntönä. Euroopan komissio alkoi vuonna 2002 käyttää julkisen sektorin sisäisen valvonnan järjestelmää hallinnoimiensa resurssien vaikuttavan ja tehokkaan valvonnan kehyksenä. Euroopan maat ovat siitä lähtien uudistaneet asteittain omia valvontamallejaan, jotta ne voivat sisällyttää niihin julkisen sektorin sisäisen valvonnan periaatteet.

EU:n julkishallintojen välinen tietojenvaihto voi auttaa yhteisen tavoitteen saavuttamisessa eli siinä, että talousarviolla saadaan aikaan tuloksia.

Euroopan komissio perusti vuonna 2012 jäsenvaltioiden pyynnöstä julkisen sektorin sisäisen valvonnan verkoston, joka kokoontuu säännöllisesti. Kesäkuussa 2017 järjestetyn Budapestin konferenssin osallistujat esittelivät ja hyväksyivät strategian verkoston kehittämiseksi.

Asiasta järjestetyn kyselyn tulokset osoittivat, että verkoston toiminnan vaikutusta täytyy lisätä. Korkean tason johtoa tarvitaan tekemään verkoston toiminnan tuloksia tunnetuksi, jotta varmistetaan niiden hyödyntäminen jäsenvaltioissa. Tästä syystä ehdotettiin, että perustetaan uusi ja parannettu korkean tason johtajista koostuva julkisen sektorin sisäisen valvonnan verkosto. Uuden verkoston ensimmäinen teknisen tason kokous pidettiin Brysselissä 14.10.2019, ja verkoston nimeksi muutettiin Better Spending -verkosto.

Ensimmäinen korkean tason konferenssi, josta tulee Better Spending -verkoston vuotuinen konferenssi, oli määrä järjestää syyskuussa 2021. Ensimmäistä konferenssia oli kuitenkin lykättävä covid-19:n ja Ukrainan kriisin vuoksi eikä uutta kokouspäivämäärää ole vielä vahvistettu.