Komisja Europejska przyjęła pakiet na rzecz sprawiedliwej mobilności, który zagwarantuje pracownikom prawa socjalne, niezależnie od ich miejsca zamieszkania w UE. Dzięki nowym przepisom kwalifikacje zawodowe pracowników będą jasne i zrozumiałe w każdym państwie członkowskim, co ułatwi im potwierdzanie i dochodzenie praw do zabezpieczenia społecznego oraz ubezpieczenia zdrowotnego.
Nowy pakiet zapewni również lepszą ochronę pracowników mobilnych przed nadużyciami i usunie uciążliwą biurokrację, która utrudnia przedsiębiorstwom rekrutację utalentowanych pracowników. Czas oczekiwania na uznanie kwalifikacji w całej UE zostanie znacznie skrócony z ponad roku do zaledwie kilku miesięcy. Z kolei administracje krajowe skorzystają na skuteczniejszej współpracy w zakresie egzekwowania praw pracowniczych i zwalczania oszustw.
Europejski dowód zabezpieczenia społecznego
Europejski dowód zabezpieczenia społecznego umożliwi ubieganie się o dokumenty zabezpieczenia społecznego i ich otrzymywanie w pełni online. Dotyczy to m.in. europejskiej karty ubezpieczenia zdrowotnego i unijnego dokumentu przenośnego A1 dla pracowników delegowanych, który potwierdza, że podczas tymczasowej pracy za granicą pracownik nadal podlega ubezpieczeniu w swoim kraju.
Dzięki europejskiemu portfelowi tożsamości cyfrowej osoby przeprowadzające się do innego kraju Unii będą mogły przechowywać i przedstawiać te dokumenty w formie cyfrowej, a administracje będą mogły je szybko i bezpiecznie weryfikować.
Uznawanie kwalifikacji za granicą
Dokumenty potwierdzające kwalifikacje zawodowe będą teraz mogły być wydawane w standardowym formacie cyfrowym i będą dostępne w europejskim portfelu tożsamości cyfrowej. Ułatwi to weryfikację ich autentyczności. Obowiązkowa procedura cyfrowa sprawi, że transgraniczne uznawanie kwalifikacji specjalistów, takich jak lekarze, pielęgniarki, inżynierowie i nauczyciele, będzie szybsze (pięć tygodni zamiast trzech miesięcy), tańsze i bezpieczniejsze.
Dzięki wspólnym ramom kształcenia, które określają minimalny zestaw umiejętności i wiedzy wymagany w danym zawodzie regulowanym, Komisja rozszerzy automatyczne uznawanie kwalifikacji na kolejne zawody, w szczególności te, które borykają się z niedoborem pracowników. Komisja przyjęła już pierwsze takie ramy dla fizjoterapeutów, którzy należą do najbardziej mobilnych grup zawodowych w UE.
Wprowadzony zostanie również zestaw wspólnych standardów uznawania kwalifikacji zdobytych poza UE – zarówno dla obywateli Unii, jak i dla specjalistów z państw trzecich. Pozwoli to na zamykanie procedur związanych z uznawaniem kwalifikacji w ciągu czterech miesięcy.
Europejski Urząd ds. Pracy
Europejski Urząd ds. Pracy będzie dysponował skuteczniejszymi narzędziami, aby wspierać kraje UE w egzekwowaniu unijnego prawa. Wyspecjalizowani krajowi urzędnicy łącznikowi ds. inspekcji wzmocnią współpracę międzynarodową i wymianę wiedzy fachowej. Ponadto Europejski Urząd ds. Pracy zyska nowe uprawnienia do walki z nadużyciami wobec pracowników z państw trzecich oraz do zwalczania nielegalnego zatrudnienia.
Pierwsze praktyczne korzyści obywatele odczują po przyjęciu inicjatyw przez Parlament Europejski i Radę oraz po wejściu w życie najważniejszych środków. Szacuje się, że po pełnym wdrożeniu pakiet przyniesie do 2040 r. zyski na poziomie około 6 mld euro. Będzie to możliwe dzięki szybszemu uznawaniu kwalifikacji zawodowych, weryfikacji dokumentów ubezpieczeniowych w czasie rzeczywistym, zapobieganiu oszustwom oraz innym oszczędnościom dla firm, pracowników i urzędów.
Więcej informacji
Materiał informacyjny na temat europejskiego dowodu zabezpieczenia społecznego
Materiał informacyjny na temat wzmocnienia mandatu Europejskiego Urzędu ds. Pracy
Materiał informacyjny na temat inicjatywy na rzecz przenoszenia umiejętności
Komunikat w sprawie pakietu na rzecz sprawiedliwej mobilności pracowników
Pakiet dotyczący sprawiedliwej mobilności pracowników
- Data publikacji
- 15 września 2026
- Autor
- Dyrekcja Generalna ds. Komunikacji Społecznej