Sociala medier, onlinespel och sökmotorer

Star Stable Entertainment AB

Efter ett klagomål från Sveriges konsumenter inledde nätverket för konsumentskyddssamarbete en samordnad tillsynsinsats mot Star Stable Entertainment AB, under ledning av konsumentmyndigheterna i Sverige och Norge och med EU-kommissionen som samordnare. Företaget uppmanades att lämna information om de affärsmetoder som barn kan stöta på i spelet Star Stable Online. I sin bedömning av företagets svar identifierade konsumentskyddsnätverket ett antal metoder som strider mot EU:s konsumentskyddslagstiftning och som kan vara särskilt skadliga för barn: 

• Direkta uppmaningar till barn om att köpa, eller övertala vuxna att köpa, virtuell valuta eller produkter i spelet.
• Tidsbegränsade erbjudanden och andra metoder som pressar barn att köpa virtuell valuta eller innehåll i spel.
• Brist på tydlig och barnanpassad prisinformation om att köpa och använda virtuell valuta, vilket gör att barnen spenderar mer pengar än de tänkt.
• Företaget kan inte garantera att de influerare som marknadsför spelet har tydliga reklammarkeringar och inte påverkar barn med sina marknadsföringsmetoder.

Star Stable Entertainment AB ska nu skriftligen svara på konsumentskyddsnätverkets ståndpunkt och förklara hur de tänker åtgärda de problem som lyfts fram. 

Med den här insatsen trycker nätverket på hur viktigt det är att onlinespel och deras affärsmetoder anpassas till barn och att man inte utnyttjar deras sårbarhet.

Principer för virtuella valutor i spel

Under ledning av den nederländska konsument- och marknadsmyndigheten och den norska konsumentmyndigheten, och med EU-kommissionen som samordnare, har nätverket för konsumentskyddssamarbete antagit centrala principer för att främja öppenhet och rättvisa i fråga om spelbranschens användning av virtuella valutor. Principerna beskriver minimikrav och bästa praxis för köp och användning av virtuella valutor, bland annat följande:

• Ha tydlig och transparent prissättning och förhandsinformation.
• Undvika metoder som döljer kostnaderna för innehåll och tjänster i spel och metoder som tvingar konsumenterna att köpa virtuell valuta.
• Respektera konsumenternas ångerrätt.
• Tänka på konsumenternas sårbarhet, särskilt när det gäller barn.

Principerna ska hjälpa spelbranschen att anpassa sina metoder och uppförandekoder, bättre skydda konsumenterna och skapa säkra och tydliga villkor för spelarna. Principerna gäller frågor som tagits upp av den europeiska konsumentorganisationen (BEUC).

Konsumentskyddsnätverket och EU-kommissionen uppmanar spelbranschen att vidta konkreta åtgärder för att följa principerna och se till att de verkligen tillämpas. Nätverket kommer att följa upp spelbranschens åtgärder och kan överväga tillsynsåtgärder om de skadliga metoderna inte upphör.

Metas affärsmodell: betala eller godkänn

I november 2023 gick Meta ut med att konsumenter i EU/EES antingen måste betala en avgift för att använda Facebook och Instagram, eller låta Meta visa personliga annonser baserade på användarnas personuppgifter och tjäna pengar på det sättet (”betala eller godkänn”). Efter att den nya affärsmodellen lanserats, och efter en varning från den europeiska konsumentorganisationen (BEUC) och dess medlemsorganisationer [1], skickade de nationella konsumentmyndigheterna en skrivelse till Meta angående potentiellt otillbörliga metoder och användningen av oskäliga villkor för kundernas möjlighet att välja mellan att betala eller att godkänna reklam. Åtgärden leddes av Frankrikes generaldirektorat för konkurrens, konsumentfrågor och bedrägeribekämpning (DGCCRF) och samordnades av EU-kommissionen. 

Konsumentmyndigheternas huvudsakliga farhågor gäller om konsumenterna fått korrekt, tydlig och tillräcklig information från Meta för att kunna bedöma hur deras rättigheter som konsumenter skulle påverkas av beslutet att antingen betala eller godkänna att deras personuppgifter behandlades i kommersiellt syfte. Myndigheterna i nätverket är också bekymrade över att många konsumenter på ett otillbörligt sätt kan ha pressats till att snabbt välja mellan de två modellerna, av rädsla för att de omedelbart skulle förlora tillgången till sina konton och kontaktnät.

Nätverkets invändningar

Konsumentmyndigheterna anser att följande metoder kan strida mot direktivet om otillbörliga affärsmetoder och direktivet om oskäliga villkor i konsumentavtal, så som reglerna har införlivats i EU-ländernas nationella lagstiftning:

• Konsumenterna vilseleds genom att Meta använder ordet ”gratis”, samtidigt som Meta kräver att de som inte vill betala för att använda Facebook och Instagram måste godkänna att Meta använder deras personuppgifter för att visa riktad reklam och tjäna pengar på det sättet i stället.
• Användarna måste navigera genom olika fönster i Facebook och Instagram och klicka på flera länkar till olika delar av användarvillkoren och personuppgiftspolicyn för att ta reda på hur Meta använder deras preferenser, personuppgifter och användargenererade data för att visa riktad reklam.
• Meta använder sig av vaga begrepp och formuleringar, till exempel ”din information” i stället för ”dina personuppgifter”, eller antyder att man helt slipper reklam om man väljer betalalternativet trots att reklam ändå kan visas när man interagerar med innehåll som andra delar via Facebook eller Instagram.
• Användarna, som ofta har en viktig del av sina sociala liv och kontaktnät på Facebook och Instagram, pressas att omedelbart göra sitt val utan att de får någon förvarning, tillräcklig tid eller en reell möjlighet att bedöma hur deras val kan påverka avtalsförhållandet med Meta, eftersom de inte får tillgång till sina konton förrän de gjort sitt val.

Den här åtgärden går ut på att bedöma Metas affärsmetoder utifrån EU:s konsumentlagstiftning och är inte kopplad till kommissionens pågående utredningar av om Metas betala eller godkänn-modell strider mot förordningen om digitala marknader, kommissionens formella begäran om information enligt förordningen om digitala tjänster eller den irländska dataskyddsmyndigheten bedömning enligt den allmänna dataskyddsförordningen (GDPR). 

Meta uppmanas nu att förklara för konsumentskyddsnätverket och EU-kommissionen hur man ska garantera att företagets affärsmetoder och användarvillkor är i linje med EU:s konsumentlagstiftning.

Whatsapp

Efter en dialog med nätverket för konsumentskyddsarbete som samordnades av EU-kommissionen och leddes av det svenska konsumentverket och den irländska konkurrens- och konsumentskyddskommissionen har Whatsapp lovat att bättre informera sina kunder om uppdateringar av användarvillkoren och tydligt förklara hur användarnas rättigheter och skyldigheter påverkas. Användarna ska dessutom alltid kunna neka till att godta de uppdaterade villkoren, även om det innebär att de inte kan fortsätta att använda Whatsapps tjänster.
 
Whatsapp bekräftar att man inte delar användarnas personuppgifter i reklamsyfte med tredje parter eller andra Meta-företag, till exempel Facebook.
 
Whatsapps åtaganden 

Vid eventuella policyuppdateringar framöver kommer Whatsapp att

• förklara för användarna hur man planerar att ändra deras avtal och hur det kan påverka deras rättigheter och skyldigheter
• göra det lika lätt att neka till de uppdaterade användarvillkoren som att godta dem
• se till att användarna kan bortse från meddelanden om uppdateringar eller ta ställning till dem senare samt respektera användarnas val och inte skicka fler påminnelser.

Konsumentskyddsmyndigheterna kommer att följa hur Whatsapp genomför sina åtaganden vid kommande uppdateringar av sina användarvillkor och sin företagspolicy och vidta åtgärder om de upptäcker brister.  

Nätverket för konsumentskyddssamarbete skickade en första skrivelse till Whatsapp i januari 2022 efter att den europeiska konsumentorganisationen (BEUC) och åtta av dess medlemsorganisationer* varnat om påstådda otillbörliga metoder i samband med Whatsapps uppdateringar av sina användarvillkor och sin sekretesspolicy. 

Whatsapp svarade på den första skrivelsen i mars 2022. Efter att noggrant ha gått igenom svaret var nätverket dock inte lugnat av företagets klargöranden. Efter att Whatsapp på uppmaning av nätverket inkommit med fler uppgifter och förtydliganden i juli 2022 och januari 2023 kunde man godta företagets åtaganden. 

* APC (Rumänien), Consumentenbond (Nederländerna), dTest (Tjeckien), Forbrukerrådet (Norge), KEPKA (Grekland), EKPIZO (Grekland), S.O.S. Poprad (Slovakien) och UFC-Que choisir (Frankrike).

Google

År 2021 inledde nätverket för konsumentskyddssamarbete en dialog med Google under ledning av Nederländernas konsument- och marknadsmyndighet och Belgiens tillsynsmyndighet för näringsverksamhet, med kommissionen som samordnare. Efter dialogen har Google gått med på att åtgärda de problem som myndigheterna identifierat och att göra ändringar i Google Store, Google Play Store, Google Hotels och Google Flights för att se till att EU:s konsumentregler följs.

Googles åtaganden
För att se till att EU:s konsumentregler följs har Google lovat att

• begränsa sin rätt enligt försäljningsvillkoren att ensidigt annullera beställningar eller ändra priset på en beställd vara som annonserats till fel pris
• skapa en särskild mejladress som konsumentmyndigheterna kan använda för att kommunicera direkt med företaget, anmäla olagligt innehåll och begära att det snabbt tas bort från Googles plattform.

Google Flights och Google Hotels

• Tydligt presentera sin affärsmodell med hjälp av ett nytt verktyg vid bokningsalternativen och ett tydligare avsnitt med ”Läs mer”. Kunderna kan nu lättare förstå att de ingår avtal direkt med flygbolaget eller hotellet när de bokar och inte med Google, eftersom möjligheten att boka flyg eller hotell via Google har tagits bort.
• Hjälpa kunderna att tydligt se vilket pris som används som referens för att beräkna en rabatt, när rabatter marknadsförs på plattformen. 
• Klargöra att man inte kontrollerar recensionerna på Google Hotels.
• Godta samma åtaganden om transparens som andra stora plattformar för boende (Booking.com, Expedia och Airbnb) när det gäller hur man presenterar information till kunderna (t.ex. om priser och rabatter).

Google Play Store och Google Store

• Publicera företagsuppgifter i Google Store (namn, adress, registreringsnummer och momsregistreringsnummer) och kontaktuppgifter i Google Play så att kunderna kan kommunicera med företaget direkt på ett smidigt sätt (t.ex. kundtjänsttelefon, adress till tjänsteleverantören i EU eller en mejladress). Det ska också finnas en länk till plattformen för tvistlösning på nätet i både Google Store och Google Play.
• Ge kunderna tydlig information om sina produkter och tjänster innan de beställer något (förhandsinformation), t.ex. eventuella leveranskostnader, ångerfristen och rätten att reklamera en vara som inte stämmer med beställningen och få den lagad eller ersatt med en ny vara.
• Ge kunderna möjlighet att använda valfritt EU-lands betalningsmetod när de köper produkter via olika länders versioner av Google Store. 
• Förtydliga hur du byter land i Google Play och informera utvecklarna om att de enligt förordningen om geoblockering är skyldiga att göra sina appar tillgängliga i hela EU, såvida inte särskilda undantag gäller.

När det gäller Google Ads och Google Search har Google med sina klargöranden åtgärdat de problem som konsumentmyndigheterna tog upp i sin gemensamma ståndpunkt.

En av Googles affärsmetoder är dock fortfarande inte helt förenlig med förordningen om geoblockering. Google tillämpar tekniska begränsningar för användningen av appar som normalt är tillgängliga i det land där användaren tillfälligt befinner sig. Googles motivering är att användare som besöker ett annat EU-land kan byta land i Google Play en gång om året för att få tillgång till lokala appar och spel i det land de besöker. Detta alternativ har dock en godtycklig begränsning (endast en gång per år). Dessutom följer saldot inte med, utan kan bara användas i det förra landets version av Google Play. Detta anses bryta mot förordningen om geoblockering.

Nätverket för konsumentskyddssamarbete kommer att följa hur Google genomför sina åtaganden och ländernas myndigheter kommer att övervaka efterlevnaden och se till att reglerna följs på de områden som fortfarande är problematiska.

Tiktok

I februari 2022 inledde kommissionen och konsumentskyddsmyndigheterna en formell dialog med Tiktok för att diskutera plattformens affärsmetoder efter en varning från den europeiska konsumentorganisationen (Beuc) om Tiktoks brott mot konsumenträtten i EU. Åtgärden stöddes av EU-kommissionen och leddes av det svenska konsumentverket och den irländska konkurrens- och konsumentskyddskommissionen på alla EU-länders nationella konsumentskyddsmyndigheters vägnar.  Problemområdena var främst dold marknadsföring, aggressiva reklammetoder som riktas till barn och vissa avtalsvillkor i Tiktoks policy som kan uppfattas som vilseledande och förvirrande för konsumenterna. 

Efter dialogen med kommissionen och de nationella konsumentskyddsmyndigheterna har Tiktok lovat att anpassa sina metoder till EU:s regler om reklam och konsumentskydd. Tiktoks åtgärder kommer att göra det lättare för konsumenterna att förstå vad som är reklam på plattformen och ska vara fullt genomförda i slutet av det tredje kvartalet 2022. Nätverket för konsumentskyddssamarbete kommer att aktivt övervaka att Tiktok genomför de utlovade åtgärderna medan dataskyddsmyndigheterna har fortsatt behörighet att utvärdera om de nya metoderna och den nya policyn följer EU:s dataskyddsregler.

Konsumentskyddsmyndigheterna kommer framför allt att övervaka och utvärdera efterlevnaden på områden som är fortsatt problematiska, bland annat huruvida barn förstår de kommersiella aspekterna av Tiktoks metoder, t.ex. i samband med personanpassad reklam, och om plattformen lever upp till de fem viktiga principerna för god reklam till barn.

Sociala medier

I takt med att allt fler konsumenter råkar ut för bedrägerier och bedrägeriförsök på sociala medier har ett gemensamt konsumentskyddsinitiativ lett till att Facebook och Twitter har anpassat sina användarvillkor till EU:s konsumentlagstiftning. De samarbetar också snabbt när konsumentskyddsmyndigheterna anmäler och begär att olagligt innehåll raderas från nätet.

Pressmeddelande, 9 april 2019

Pressmeddelande, 15 februari 2018

Köp i appar

Nätverket för konsumentskyddssamarbete har uppmanat Apple och Google samt sammanslutningen av spelutvecklare, ISFE, att tydligt identifiera köp i appar för nätspel, ta itu med vilseledande reklam för spel som påstås vara ”gratis” och direkta köpuppmaningar till barn när detta är förbjudet och se till att föräldrarna bättre kan kontrollera oavsiktliga köp i spel.