Obchodná dohoda medzi EÚ a združením Mercosur

EÚ už má uzavreté obchodné dohody s takmer všetkými ostatnými krajinami Latinskej Ameriky. Dosiahnutie dohody s krajinami združenia Mercosur jej umožňuje ďalej rozširovať zvýhodnený prístup pre vývozcov z EÚ a posilniť politické väzby s krajinami Latinskej Ameriky.

Dohoda o partnerstve EÚ so združením Mercosur

• uľahčí podnikom z EÚ predaj a investície v krajinách združenia Mercosur,
• zaistí udržateľný prístup k surovinám, čo posilní hospodársku bezpečnosť EÚ,
• bude podporovať EÚ a krajiny združenia Mercosur pri formovaní pravidiel globálneho obchodu v súlade s najprísnejšími normami EÚ,
• vyšle jasný signál v prospech obchodu založeného na pravidlách a proti protekcionizmu,
• ďalej prepojí hodnotové reťazce medzi týmito dvoma regiónmi, čím pomôže priemyslom na oboch stranách, aby si zachovali konkurencieschopnosť na svetovom trhu,
• bude presadzovať európske hodnoty prostredníctvom záväzkov v oblasti udržateľného rozvoja, zmeny klímy a práv pracovníkov.

Dohoda so združením Mercosur bude mať na trh EÚ vyvážený vplyv. Vytvára lepšie podmienky na obchodovanie s určitými výrobkami. Stanovujú sa v nej však aj obmedzenia (t. j. kvóty) množstva výrobkov z krajín združenia Mercosur, na ktoré sa môžu tieto lepšie obchodné podmienky vzťahovať. Znížené sadzby sa preto nevzťahujú na všetko a neuplatňujú sa neobmedzene. To platí najmä pre poľnohospodárske výrobky, v prípade ktorých EÚ otvára svoj trh len v obmedzenej miere a za predpokladu splnenia mnohých podmienok, ako je dodržiavanie bezpečnostných pravidiel EÚ a primeraný nárast dovozu. 

Nie. Ide o vyváženú dohodu, ktorá je prínosom pre všetky odvetvia hospodárstva EÚ. 

Priemyselný vývoz EÚ predstavuje 91 % nášho celkového vývozu do sveta, a preto bola dohoda niekedy prezentovaná ako „dobrá pre vývoz automobilov“. Dohoda však otvára aj mnoho príležitostí pre vývoz výrobkov agropotravinárskeho sektora. Očakáva sa, že vďaka tejto dohode sa vývoz agropotravinárskych výrobkov z EÚ do krajín združenia Mercosur zvýši o 50 %, čo pre preslávené potravinové výrobky a nápoje z EÚ predstavuje dodatočnú vývoznú hodnotu 1,2 miliardy eur.  

Dôjde k tomu vďaka zníženiu veľmi vysokých ciel Mercosuru na vývoz z EÚ na základe dohody. Vývoz agropotravinárskych výrobkov z EÚ do krajín združenia Mercosur v minulosti predstavoval len 6 % nášho vývozu do tohto regiónu, a to najmä z dôvodu veľmi vysokých ciel Mercosuru. Po uzavretí dohody sa však postupne odstránia clá na výrobky, ako je víno, na ktoré sa v súčasnosti vzťahujú clá až do výšky 35 %, olivový olej, na ktorý sa vzťahujú clá až do výšky 31,5 %, a syr, na ktorý sa vzťahujú clá vo výške 28 %. 

Dohoda medzi EÚ a združením Mercosur podlieha demokratickej kontrole vo všetkých fázach. 

Vlády krajín EÚ a poslanci Európskeho parlamentu sa aktívne zapojili do 25-ročného rokovacieho procesu. Európska komisia rokovala o obchodnej dohode v mene EÚ na základe mandátu udeleného všetkými krajinami EÚ. Tento proces bol transparentný a zodpovedný. Európsky parlament zároveň zriadil osobitnú monitorovaciu skupinu na dôsledné monitorovanie rokovaní. 

V konečnom dôsledku rozhodnutie o podpise a uzavretí dohody prijíma 27 vlád v Rade, čo si vyžaduje kvalifikovanú väčšinu. Vlády členských štátov splnomocnili Komisiu, aby predbežne vykonávala dohodu medzi EÚ a združením Mercosur, hneď ako krajiny Mercosuru ratifikujú dohodu. Spoločnosti z EÚ tak môžu využívať výhody dohody už od 1. mája 2026. Dohoda formálne nadobudne platnosť po udelení súhlasu Európskeho parlamentu.  

Medzi najcitlivejšie sektory patrí hovädzie mäso, hydina a cukor. S cieľom chrániť ich pred zahraničnou konkurenciou sa v dohode: 

• stanovujú limity alebo „kvóty“ na množstvo, ktoré možno doviezť,
• postupne znižujú dovozné clá.   

EÚ môže tento dovoz rýchlo zastaviť alebo obmedziť, ak nárast dovozu spôsobí vážnu ujmu príslušným odvetviam EÚ, resp. aj vtedy ak čo i len hrozí, že nárast dovozu by mohol takúto ujmu spôsobiť. Aby bolo možné prešetriť akékoľvek obavy, vykonáva sa aj dôkladné monitorovanie úrovne dovozu. 

Napríklad: 

Hovädzie mäso: znížená colná sadzba vo výške 7,5 % sa bude vzťahovať na 99 000 ton hovädzieho mäsa dovezeného z krajín Mercosuru. To zodpovedá 1,5 % súčasnej produkcie hovädzieho mäsa v EÚ. Znamená to teda, že len veľmi malé množstvo hovädzieho mäsa z krajín Mercosuru (zodpovedajúce 1,5 % produkcie EÚ) vstúpi na trh EÚ so zníženými clami, zatiaľ čo na hovädzie mäso sa nebudú uplatňovať žiadne nulové colné kvóty. 

Hydina: na 180 000 ton hydiny dovezenej z krajín Mercosuru sa bude vzťahovať zrušenie ciel, ktoré sa bude zavádzať postupne v priebehu piatich rokov. To znamená, že zrušenie ciel sa bude vzťahovať len na ekvivalent 1,3 % súčasnej produkcie hydiny v EÚ, dôjde k nemu postupne a bude sa monitorovať. 

Etanol: na 450 000 ton etanolu dovezeného z krajín Mercosuru sa bude vzťahovať zrušenie ciel. Bude to prísne obmedzené na použitie v chemickom priemysle. 

Ryža: na 60 000 ton ryže dovezenej z krajín Mercosuru sa bude vzťahovať zrušenie ciel, ktoré sa bude zavádzať postupne v priebehu piatich rokov. EÚ nie je sebestačná, pokiaľ ide o produkciu ryže, keďže produkuje menej ako 50 % svojich potrieb v oblasti ryže. 

Med: na 45 000 ton medu dovezeného z krajín Mercosuru sa bude vzťahovať zrušenie ciel, ktoré sa bude zavádzať postupne v priebehu piatich rokov. Bude to postupný proces, ktorý sa bude monitorovať. 

Približne 13 % celkového dovozu do EÚ v roku 2025 pochádzalo z krajín Mercosuru. Väčšinu týchto výrobkov nie je možné na našich trhoch vyrábať ani ľahko nájsť.  

Hlavnými dovážanými výrobkami z krajín Mercosuru v roku 2025 boli:  

– olejnaté semená a bielkovinové plodiny (34 %, v hodnote 8,55 miliardy eur) 

– káva, čaj, kakao a koreniny (26,4 %, v hodnote 6,66 miliardy eur) 

– hovädzie a teľacie mäso (7,7 %, v hodnote 1,94 miliardy eur) 

– ovocie a orechy (7,6 %, v hodnote 1,91 miliardy eur). 

Poľnohospodári EÚ budú chránení pred akýmikoľvek možnými narušeniami trhu, najmä prostredníctvom bezpečnostnej siete vo výške 6,3 miliardy eur, ktorú EÚ zriaďuje v rámci svojho budúceho dlhodobého rozpočtu EÚ.