Základy odolnejšieho systému zdravotnej starostlivosti
Nariadením o závažných cezhraničných ohrozeniach zdravia, ktoré Rada prijala 24. októbra 2022, sa zabezpečí, aby EÚ mala:
- stabilný systém plánovania pripravenosti a integrovanejší systém dohľadu,
- väčšiu kapacitu týkajúcu sa presného posudzovania rizika a cielenej reakcie,
- spoľahlivé mechanizmy spoločného obstarávania zdravotníckych protiopatrení,
- možnosť prijímať spoločné opatrenia na úrovni EÚ s cieľom riešiť budúce cezhraničné ohrozenia zdravia.
Vďaka novým kompetenciám bude môcť Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb (ECDC) nielen vydávať odporúčania pre členské štáty týkajúce sa pripravenosti na ohrozenia zdravia, ale bude zaisťovať aj novú sieť excelentnosti referenčných laboratórií EÚ a zriadi osobitnú skupinu EÚ pre oblasť zdravia pre rýchle zdravotné zásahy v prípade závažného vypuknutia nákazy.
Európska agentúra pre lieky (EMA) bola posilnená aj v oblasti pripravenosti na krízy a krízového riadenia v oblasti liekov a zdravotníckych pomôcok. Táto agentúra bude teraz môcť dôkladne monitorovať a zmierňovať prípady nedostatku liekov a zdravotníckych pomôcok počas závažných udalostí a mimoriadnych situácií v oblasti verejného zdravia a urýchli schvaľovanie liekov určených na liečbu alebo prevenciu chorôb súvisiacich s krízou v oblasti verejného zdravia.
Tieto nové pravidlá dopĺňajú európsku zdravotnú úniu a vytvárajú silný právny rámec na zlepšenie kapacít EÚ v kľúčových oblastiach prevencie, pripravenosti, dohľadu, hodnotenia rizík, včasného varovania a reakcie.
Úrad EÚ pre pripravenosť a reakcie na núdzové zdravotné situácie (HERA)
Úrad pre pripravenosť a reakcie na núdzové zdravotné situácie (HERA), ktorý zriadila Komisia pre prípad núdzových zdravotných situácií, pripravuje, zavádza a presadzuje zdravotnícke protiopatrenia pred zdravotnými krízami a počas nich.
Cieľom úradu HERA je:
- lepšia koordinácia zdravotnej bezpečnosti v EÚ pred krízami a počas nich,
- prepájanie členských štátov EÚ, priemyslu a príslušných zainteresovaných subjektov,
- príprava, výroba, obstarávanie, uskladnenie a rovnomerná distribúcia zdravotníckych protiopatrení,
- posilnenie globálnej štruktúry v prípade reakcie na núdzové situácie v oblasti zdravia.
Úrad HERA, po tom, ako bol zriadený, vytvoril expertnú skupinu pre varianty ochorenia COVID-19 s cieľom monitorovať mutácie, nakúpil vakcíny proti opičím kiahňam, vytvoril EU FAB – sieť neustále pripravených výrobných kapacít na výrobu vakcín a liekov, ktoré možno aktivovať v prípade budúcich kríz – a začal zhromažďovať vybavenie a lieky proti chemickým a jadrovým hrozbám. Identifikoval aj tri prioritné ohrozenia zdravia, ktoré si vyžadujú koordináciu opatrení na úrovni EÚ v rámci zdravotníckych protiopatrení.
Ide o tieto hrozby:
- patogény s vysokým pandemickým potenciálom,
- chemické, biologické, rádiologické a jadrové hrozby,
- hrozby vyplývajúce z antimikrobiálnej rezistencie.
Stav pripravenosti v oblasti zdravia
Komisia uverejnila v roku 2023 svoju druhú správu o stave pripravenosti v oblasti zdravia. V tejto každoročne vydávanej správe sa zdôrazňujú opatrenia, ktoré EÚ prijala od pandémie COVID-19 na riešenie cezhraničných ohrození zdravia. V správe z roku 2023 sa uvádza, že očkovanie je naďalej kľúčom k prevencii šírenia infekčných chorôb, a pokiaľ ide o najnaliehavejšie ohrozenia zdravia, venuje sa otázke antimikrobiálnej rezistencie (AMR). Ďalšími dvoma dôležitými výzvami, ktoré sa v správe zdôrazňujú, sú hrozby vyplývajúce z chorôb zvierat a rastúce vplyvy zmeny klímy na zdravie, pričom sa podčiarkuje význam, aký má pri riešení súčasných a budúcich ohrození zdravia takzvaný prístup „jedno zdravie“.