Het Europees Fonds voor strategische investeringen

In 2022 werd InvestEU ingevoerd als langetermijninvesteringsprogramma van de Europese Unie. Als vervanger van het EFSI bouwt het voort op het succes ervan.

Doelstelling

Het EFSI moest de investeringskloof in de EU dichten door particuliere financiering aan te trekken voor strategische investeringen die de markt niet alleen kon financieren.

Uit het fonds werden investeringen in infrastructuur, innovatie en het midden- en kleinbedrijf gefinancierd.

Belangrijkste aspecten

De EU verstrekte 26 miljard euro aan financiering via een begrotingsgarantie en de eigen middelen van de Europese Investeringsbank (EIB) (7,5 miljard euro). Het fonds werd opgezet binnen de bestaande structuren van de EIB-groep, waardoor het snel van start kon gaan en kon putten uit de ervaring van de EIB.

De focus van het EFSI lag op: infrastructuur en innovatie (beheerd door de EIB) en het midden- en kleinbedrijf (beheerd door de EIB en het EIF).

Eind 2020 had het EFSI opmerkelijke successen geboekt: het had de aanvankelijke doelstelling om 500 miljard euro aan investeringen vrij te maken overschreden en de toezegging door de EU om de reële economie te stimuleren en duurzame groei te bevorderen, in de praktijk gebracht. Dit succes kan worden verklaard door het uitzonderlijke “multiplicatoreffect” van het EFSI: elke door het EFSI geïnvesteerde euro leverde 15 euro aan investeringen in de hele EU op. Het fonds bleek dus aanzienlijke middelen uit de particulieren sector vrij te kunnen maken.

Eind 2022 was het EFSI nog steeds zeer actief, met 87 miljard euro aan ondertekende verrichtingen. Deze investeringen hebben naar schatting 503 miljard euro opgeleverd. Dit laat zien dat het EFSI een belangrijke rol bleef spelen bij het aantrekken van aanzienlijke investeringen voor cruciale projecten. Het EFSI ondersteunde initiatieven die geconfronteerd werden met marktfalen of suboptimale investeringsvoorwaarden, waardoor essentiële projecten de nodige financiering kregen. Hierdoor gaf de EU opnieuw een impuls aan economische veerkracht en groei. 

Het EFSI in data

• De EU-wetgevers (het Europees Parlement en de Raad) bereikten eind mei 2015 een politiek akkoord over de EFSI-verordening.
• Eind december 2017 werd het EFSI verlengd tot eind 2020 en steeg de financiering van het fonds van 21 naar 33,5 miljard euro, via de EFSI 2.0-verordening.
• Eind december 2022 publiceerde de Europese Commissie de eindevaluatie van het EFSI (SWD (2022) 443 final). 

Projecten die in aanmerking kwamen voor EFSI-financiering:

• hadden een hoge maatschappelijke en economische waarde die bijdroeg tot EU-beleidsdoelen
• trokken particulier kapitaal aan door marktfalen te verhelpen
• ontvingen financiering als aanvulling op bestaande financieringsmogelijkheden van de EIB en de EU
• waren economisch en technisch haalbaar
• waren in overeenstemming met de staatssteunregels van de EU
• waren onderdeel van groeibevorderende sectoren waarop het EFSI gericht was, zoals:
  • infrastructuur (vervoer, energie, digitale infrastructuur, milieu, steden en sociale sector)
  • onderwijs en opleiding, gezondheidszorg, O&O, ICT, innovatie
  • hernieuwbare energie en energie-efficiëntie
  • het midden- en kleinbedrijf en midcap-ondernemingen

Voor meer informatie:

• bezoek de EIB-website
• neem contact op met infodeskeib [dot] org (infodesk[at]eib[dot]org)