Výročné správy o uplatňovaní charty

Súvislosti

Európska komisia uverejňuje od roku 2010 výročné správy o uplatňovaní charty.  V nadväznosti na stratégiu posilnenia uplatňovania Charty základných práv v EÚ z roku 2020 sa správy o charte zameriavajú na rôzne tematické oblasti strategického významu, na ktoré sa vzťahujú právne predpisy EÚ. Správy poskytujú prehľad o dosiahnutých výsledkoch a identifikovaných výzvach vo zvolenej oblasti politiky.

Správy o charte sú podnetom pre príslušné zainteresované strany, ako sú členské štáty, Európsky parlament, Rada a občianska spoločnosť, aby si vymieňali názory na zvolenú tému. 

Správa o charte za rok 2024

Prečítajte si správu za rok 2024

Správa o charte za rok 2024 sa zaoberá financovaním EÚ zameraným na podporu, ochranu a presadzovanie základných práv v celej EÚ. 

Komisia počas svojho funkčného obdobia 2019 – 2024 posilnila svoje snahy o to, aby boli finančné prostriedky nasmerované do iniciatív, ktoré posilňujú hodnoty EÚ a chránia základné práva, a to aj vďaka výraznému navýšeniu rozpočtu programu Občania, rovnosť, práva a hodnoty. Komisia takisto stanovila horizontálnu základnú podmienku pre členské štáty spočívajúcu v účinnom uplatňovaní a vykonávaní charty s cieľom zabezpečiť, aby sa finančné prostriedky EÚ vynakladali spôsobom, ktorý je v súlade s chartou. 

V správe o charte sa zdôrazňuje záväzok EÚ podporovať a chrániť základné práva prostredníctvom cieleného a sektorovo špecifického financovania. Konkrétne sa poskytli cielené finančné prostriedky na projekty a pre organizácie, ktoré sa zaoberajú presadzovaním hodnôt a základných práv EÚ, a to prostredníctvom programu Občania, rovnosť, práva a hodnoty. Uplatňovanie základných práv bolo podporované aj z finančných prostriedkov EÚ vynaložených z odvetvových programov financovania, ako sú programy Spravodlivosť, Digitálna Európa, Erasmus+ a Horizont Európa. K financovaniu iniciatív súvisiacich so základnými právami prispel aj Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti. V správe sa uvádza prehľad uplatňovania horizontálnej základnej podmienky spočívajúcej v účinnom uplatňovaní charty. 

Správa a jej príloha obsahujú príklady osvedčených postupov používaných v rámci projektov financovaných EÚ, ktoré prispievajú k uplatňovaniu charty v rôznych oblastiach politiky. 

V správe o charte sa opisujú aj opatrenia, ktoré prijali členské štáty, medzinárodní súkromní a verejní darcovia, národné inštitúcie pre ľudské práva, orgány pre rovnosť a ombudsmani na podporu praktického uplatňovania základných práv v oblasti financovania. Uznáva sa v nej, že niekoľko členských štátov zaviedlo na podporu uplatňovania základných práv cielené režimy projektových grantov.

V správe sa dospelo k záveru, že hoci stále existujú nedostatky, EÚ a iní darcovia zaviedli mechanizmy na zohľadnenie spätnej väzby príjemcov pri navrhovaní a vykonávaní svojich programov financovania a vyvíja sa ďalšie úsilie o zosúladenie činností. Financovanie zo strany EÚ a iných darcov odráža obavy týkajúce sa zúženia občianskeho priestoru, pričom hlavnými príjemcami finančných prostriedkov sú naďalej organizácie občianskej spoločnosti.

Z toho jednoznačne vyplýva, že je potrebné zabezpečiť, aby sa potenciálnym príjemcom sprístupnili informácie o možnostiach financovania. Vďaka tomu sa zabezpečí, aby sa finančné prostriedky dostali až k príjemcom na regionálnej a miestnej úrovni, a zabráni sa tomu, aby škrty vo financovaní obmedzili možnosti občianskej spoločnosti a orgánov pôsobiacich v oblasti základných práv prispievať k otvorenej demokratickej diskusii. 

Prečítajte si správu za rok 2024 vo všetkých jazykoch EÚ

Príloha k správe za rok 2024

Cielené konzultácie

Správa vychádza z kvalitatívneho posúdenia spätnej väzby z konzultácií a iných zdrojov, ktoré vypracovala Komisia. Príspevky poskytli členské štáty, kontaktné miesta pre chartu, medzinárodní verejní a súkromní darcovia, Európska sieť národných inštitúcií pre ľudské práva (ENNHRI) a európska sieť vnútroštátnych orgánov pre otázky rovnosti (Equinet) a ich členovia. V správe sa zohľadnili aj výsledky online konzultácií s organizáciami občianskej spoločnosti vedených prostredníctvom platformy občianskej spoločnosti spravovanej Agentúrou pre základné práva, ako aj príspevky k iným správam Komisie, ako sú správy o právnom štáte.

Správa za rok 2024 – zhrnutie konzultácie s občianskou spoločnosťou o financovaní základných práv vypracované Agentúrou pre základné práva