Listina základních práv – jaký je její účel?

Souvislosti

Evropská unie je založena na základních právech, demokracii a právním státu. Článek 2 Smlouvy o Evropské unii stanoví, že „Unie je založena na hodnotách úcty k lidské důstojnosti, svobody, demokracie, rovnosti, právního státu a dodržování lidských práv, včetně práv příslušníků menšin. Tyto hodnoty jsou společné členským státům ve společnosti vyznačující se pluralismem, nepřípustností diskriminace, tolerancí, spravedlností, solidaritou a rovností žen a mužů.“

Tyto hodnoty spolu úzce souvisejí a řídí vnitřní i vnější činnost EU.

Činnost EU v této oblasti vychází ze Smluv EU a z Listiny základních práv EU, která má stejnou právní sílu jako Smlouvy. Listina zakotvuje základní práva, která požívají lidé v EU. Je moderním a komplexním nástrojem, který chrání a podporuje práva a svobody lidí s ohledem na proměny společnosti, sociální pokrok a vědecký a technologický vývoj.

Listina se uplatňuje společně s vnitrostátními a mezinárodními systémy ochrany základních práv, včetně Evropské úmluvy o lidských právech.

Co Listina obsahuje

V Listině jsou zakotvena práva a svobody rozdělené do šesti kapitol:

• důstojnost
• svobody
• rovnost
• solidarita
• občanská práva
• soudnictví

Vstupem Lisabonské smlouvy v platnost v prosinci 2009 se Listina stala pro EU právně závaznou.

Aby odrážela potřeby moderní společnosti, zahrnuje Listina také základní práva takzvané „třetí generace“, například:

• ochrana osobních údajů
• záruky pro oblast bioetiky
• právo na transparentní správu

Práva dítěte

Podpora a ochrana práv dítěte patří mezi hlavní cíle EU a Lisabonská smlouva jim přiznala ještě větší význam.

Tím, že práva dítěte zakotvuje, Listina:

• uznává, že politiky EU, které se přímo či nepřímo dotýkají dětí, musejí být koncipovány, prováděny a monitorovány s ohledem na zásadu nejlepšího zájmu dítěte

• zaručuje dětem právo na ochranu a péči nezbytné pro jejich blaho

• uznává potřebu chránit děti před zneužíváním, zanedbáváním a porušováním jejich práv, jakož i před situacemi ohrožujícími jejich blaho

V souladu s prováděním Listiny podporuje Evropská komise boj proti rasismu a xenofobii, homofobii a ochranu příslušníků menšin.