Направо към основното съдържание
Лого на Европейската комисия
Европейска комисия

Защо се нуждаем от Хартата?

Хартата на основните права на Европейския съюз — какво обхваща и как е свързана с Европейската конвенция за правата на човека.

Контекст

ЕС е изграден върху основните права, демокрацията и принципите на правовата държава. В член 2 от Договора за Европейския съюз се посочва, че „Съюзът се основава на ценностите на зачитане на човешкото достойнство, на свободата, демокрацията, равенството, правовата държава, както и на зачитането на правата на човека, включително правата на лицата, които принадлежат към малцинства. Тези ценности са общи за държавите-членки в общество, чиито характеристики са плурализмът, недискриминацията, толерантността, справедливостта, солидарността и равенството между жените и мъжете“.

Тези ценности са тясно свързани и определящи за вътрешната и външната дейност на ЕС.

Действията на ЕС в тази област се основават на Договорите на ЕС и на Хартата на основните права на Европейския съюз, която има същата стойност като Договорите. Хартата утвърждава основните права, с които се ползват хората в ЕС. Тя представлява съвременен и всеобхватен инструмент за защита и насърчаване на правата и свободите на хората с оглед на промените в обществото, социалния напредък и научното и технологичното развитие.

Хартата се прилага във връзка с националните и международните системи за защита на основните права, включително Европейската конвенция за правата на човека.

    Какво обхваща Хартата?

    Хартата съдържа права и свободи в шест дяла:

    • достойнство
    • свободи
    • равенство
    • солидарност
    • гражданство
    • правосъдие

    Хартата стана правно обвързваща за ЕС с влизането в сила на Договора от Лисабон през декември 2009 г.

    За да отразява съвременното общество, Хартата включва основни права от „трето поколение“, като например:

    • защита на данните
    • гаранции в областта на биоетиката
    • прозрачна администрация

    права на детето

    Утвърждаването и защитата на правата на детето са две основни цели на ЕС, на които в Договора от Лисабон се обръща допълнително внимание.

    Като утвърждава правата на детето, Хартата:

    • признава, че политиките на ЕС, които пряко или косвено засягат децата, трябва да бъдат изготвяни, прилагани и наблюдавани с оглед на принципа за висшите интереси на детето

    • гарантира правото на закрила и на грижи, необходими за благополучието на децата

    • признава необходимостта от защита на децата от злоупотреба, небрежно отношение и нарушаване на техните права, както и от ситуации, които застрашават тяхното благополучие

    В съответствие с прилагането на Хартата Европейската комисия насърчава борбата срещу расизма, ксенофобията и хомофобията и защитата на лицата, принадлежащи към малцинства.

    Европейска конвенция за правата на човека

    Хартата е в съответствие с Европейската конвенция за правата на човека (ЕКПЧ). Когато в Хартата се посочват права, произтичащи от ЕКПЧ, смисълът и обхватът на правата са едни и същи.

    Хартата укрепва защитата на основните права, като прави тези права по-видими и по-ясни за гражданите.

    През 2010 г. Европейската комисия прие стратегия за наблюдение и гарантиране на ефективното прилагане на правата и свободите в Хартата.