EU's finansielle støtte til Ukraine

En omfattende blanding af støtte

EU har ydet en solid støttepakke til Ukraine, der afspejler de komplekse udfordringer, som landet står over for.

Denne blanding af tilskud, lån, garantier, budgetstøtte og strukturelle initiativer har været afgørende for at opretholde Ukraines økonomiske stabilitet og støtte dets langsigtede genopretning.

Makrofinansiel bistand og budgetstøtte

I 2023 blev der gennem EU-budgettet for fortsat at kunne støtte Ukraine ydet kortsigtet bistand på 19,5 mia. euro, herunder en støttepakke uden fortilfælde på 18 mia. euro i form af lån på meget lempelige vilkår. Dette kom oven i de 11,6 mia. euro, der var ydet i form af lån og tilskud i 2022. Takket være disse penge kan Ukraine

fortsat udbetale lønninger og pensioner
genopbygge kritisk infrastruktur, der er blevet skadet af krigen
opretholde væsentlige offentlige tjenester, som f.eks. hospitaler, skoler og boliger til personer, der er blevet genhuset
bevare makroøkonomisk stabilitet.

I oktober 2024 vedtog EU en ny finansiel bistandspakke. Den omfatter ekstraordinær makrofinansiel bistand i form af lån på ca. 18 mia. euro og en lånesamarbejdsmekanisme, der skal støtte Ukraine i at tilbagebetale lån ydet af EU og vores G7-partnere på op til 45 mia. euro.

Lånesamarbejdsmekanismen skal finansieres af ekstraordinære indtægter fra indefrosne russiske statslige aktiver. Der er indtil videre blevet udbetalt 18,1 mia. euro af denne ekstraordinære makrofinansielle bistand til Ukraine.

For at imødekomme Ukraines finansieringsbehov for 2026 og 2027 vil EU støtte landet med et lån på 90 mia. euro gennem EU-låntagning på kapitalmarkederne.

Ukrainefaciliteten

For at støtte Ukraine i landets langsigtede bestræbelser på at komme på fode igen efter krigen og arbejde hen imod EU-medlemskab har EU lanceret et særligt finansielt instrument for perioden 2024-2027.

Ukraine-faciliteten er et instrument, som vil gøre det muligt for EU at yde Ukraine op til 50 mia. euro i stabil og forudsigelig finansiel støtte i denne periode. Vi har allerede mobiliseret over 34 mia. euro i direkte og indirekte bistand under faciliteten.

Læs mere om faciliteten

Foranstaltninger til at støtte den ukrainske økonomi

I februar 2023 underskrev Kommissionen og Ukraine en aftale om, at Ukraine skal tilslutte sig programmet for det indre marked Denne aftale vil støtte ukrainske virksomheder ved at lette

adgang til markederne
et gunstigt erhvervsklima
bæredygtig vækst
internationalisering.

En ajourført handelsaftale mellem EU og Ukraine trådte i kraft i oktober 2025. Den ajourførte aftale vil øge handelsstrømmene og samtidig tage fuldt ud hensyn til visse EU-landbrugssektorers følsomhed. Den vil også bidrage til Ukraines gradvise integration i EU's indre marked ved at hjælpe landet med at tilpasse sig EU's standarder.

Desuden har EU suspenderet beskyttelsesforanstaltninger for visse former for import fra Ukraine, såsom jern og stål, for at støtte Ukraines økonomi. Suspensionen gælder i tre år.

Solidaritetsbanerne mellem EU og Ukraine, der blev oprettet i maj 2022, bidrager til at sikre, at Ukraine fortsat kan eksportere sine varer og importere de varer, landet har brug for til at støtte sin økonomi.

EU yder også støtte i form af garantier, der er udstedt af finansielle institutioner som EIB og EBRD. Dette skal sætte den ukrainske regering i stand til at yde kredit og give virksomhederne mulighed for at levere livsvigtige tjenesteydelser.

^{Sidst opdateret: 19. december 2025}