Financijska pomoć EU-a Ukrajini

Cjelovit paket potpore

EU je Ukrajini pružio opsežan paket potpore zbog složene situacije s kojom se ta zemlja suočava.

Ta kombinacija bespovratnih sredstava, zajmova, jamstava, proračunske potpore i strukturnih inicijativa uvelike doprinosi gospodarskoj stabilnosti Ukrajine i pomaže joj u dugoročnom oporavku.

Makrofinancijska pomoć i proračunska potpora

Radi nastavka pružanja pomoći Ukrajini iz proračuna EU-a 2023. izdvojeno je 19,5 milijardi eura kratkoročne pomoći, što uključuje dosad najveći paket povlaštenih zajmova u iznosu od 18 milijardi eura. Osim toga, 2022. su odobreni zajmovi i bespovratna sredstva u iznosu od 11,6 milijardi eura. Zahvaljujući toj potpori, Ukrajina je

nastavila isplaćivati plaće i mirovine
obnavljala kritičnu infrastrukturu oštećenu u ratu
održavala funkcioniranje osnovnih javnih ustanova i usluga kao što su bolnice, škole i smještaj za preseljene osobe
osigurala makroekonomsku stabilnost.

EU je u listopadu 2024. donio novi paket financijske pomoći, koji se sastoji od izvanredne makrofinancijske pomoći u obliku zajma od približno 18 milijardi eura i mehanizma suradnje za zajmove koji će Ukrajini pomoći u otplati zajmova EU-a i partnera iz skupine G-7 u iznosu do 45 milijardi eura.

Taj će se mehanizam financirati izvanrednim prihodima koji proizlaze iz imobilizacije ruske državne imovine. Ukrajini je od te izvanredne makrofinancijske pomoći dosad isplaćena 18,1 milijarda eura.

Komisija je predložila dva rješenja za financijsku pomoć Ukrajini u 2026. i 2027.:

zaduživanje EU-a, koje bi se oslanjalo na proračun EU-a
reparacijski zajam, koji bi Komisiji omogućio da posudi gotovinski saldo od financijskih institucija u EU-u koje drže imobiliziranu imovinu ruske središnje banke.

Šefovi država i vlada EU-a raspravljat će o tim prijedlozima na sljedećem sastanku Europskog vijeća 18. i 19. prosinca 2025.

Instrument za Ukrajinu

EU je za podršku Ukrajini u dugoročnom oporavku od rata i pristupanju EU-u pokrenuo poseban financijski instrument za razdoblje 2024. – 2027.,

Instrument za Ukrajinu, koji mu omogućuje da Ukrajini u tom razdoblju pruži predvidljivu i fleksibilnu financijsku potporu u iznosu do 50 milijardi eura. U okviru Instrumenta već su mobilizirane više od 34 milijarde eura izravne i neizravne pomoći.

Saznajte više o Instrumentu za Ukrajinu

Mjere za potporu ukrajinskom gospodarstvu

U veljači 2023. Europska komisija i Ukrajina potpisale su sporazum o pridruživanju Ukrajine Programu jedinstvenog tržišta. Taj će sporazum ukrajinskim poduzećima omogućavati:

pristup tržištima
povoljno poslovno okruženje
održiv rast
izlazak na međunarodno tržište.

Ažurirani trgovinski sporazum između EU-a i Ukrajine, koji je stupio na snagu u listopadu 2025., poboljšat će trgovinske tokove, ali će se ujedno u potpunosti uzeti u obzir osjetljivost određenih poljoprivrednih sektora EU-a. Pridonijet će i postupnoj integraciji Ukrajine u jedinstveno tržište tako što će je podupirati u usklađivanju sa standardima EU-a.

Osim toga, EU je suspendirao zaštitne mjere za uvoz određenih proizvoda iz Ukrajine, kao što su željezo i čelik, radi potpore ukrajinskom gospodarstvu. Suspenzija će se primjenjivati tri godine.

Uspostavljeni u svibnju 2022., koridori solidarnosti između EU-a i Ukrajine pomažu Ukrajini da nastavi izvoziti svoju robu i uvoziti robu koja joj je potrebna za funkcioniranje gospodarstva.

EU pruža potporu i putem jamstava koja izdaju financijske institucije, kao što su EIB i EBRD. Ta će jamstva ukrajinskoj vladi omogućiti da daje novčane zajmove, a poduzećima pružanje osnovnih usluga.

^{Ažurirano: 3. prosinca 2025.}