À quoi faut-il s’attendre?
Le discours sur l’état de l’Union (SOTEU) est un discours annuel prononcé par le/la président(e) de la Commission européenne devant le Parlement européen et qui présente les priorités de l’Union pour l’année à venir.
Dans le discours de cette année, Ursula von der Leyen partagera sa vision et ses principales initiatives pour l’année à venir, en s’appuyant sur les réalisations de l’UE à ce jour.
Le 16 septembre 2026, le discours sur l’état de l’Union sera retransmis en direct sur cette page.
Faire progresser l’Europe vers son indépendance
Renforcer la capacité de l’Europe à agir dans un monde en mutation a été au cœur de nos efforts au cours de l’année écoulée. La Commission européenne s’est employée à stimuler la compétitivité, à réduire les dépendances stratégiques, à renforcer la défense, à soutenir l’Ukraine, à étendre les partenariats mondiaux et à protéger la démocratie et les citoyens. Ces efforts visent à construire une Europe plus indépendante, plus sûre et plus prospère. Nous montrons que lorsque nous sommes mis à l’épreuve, l’Europe se mobilise.
Découvrez ce que nous avons accompli au cours de l’année écoulée, les engagements que nous avons pris et la manière dont nous les avons traduits en actions concrètes.
Actions clés
- 16 octobre 2025Feuille de route pour la préparation de la défense à l’horizon 2030: renforcer les capacités de défense européennes
La feuille de route comprend des projets phares, tels que la surveillance du flanc oriental, l’initiative de défense antidrones européenne, le bouclier aérien européen et le bouclier spatial européen. Les cinq premiers projets communs ont été proposés en juillet 2026. La Commission a également présenté le train de mesures sur la mobilité militaire visant à mettre en place un espace Schengen militaire qui garantisse la circulation fluide des troupes, des équipements et d’autres moyens militaires dans l’ensemble de l’UE.
- 12 novembre 2025Bouclier européen de la démocratie et stratégie de l’UE en faveur de la société civile
Ces deux initiatives visent à encourager un engagement plus fort, à soutenir les organisations de la société civile et à promouvoir des démocraties résilientes dans l’ensemble de l’UE.
- 28 novembre 2025Pacte pour la Méditerranée
L’objectif est d’approfondir la coopération et de franchir une étape importante vers un espace méditerranéen commun plus stable, plus sûr et plus prospère.
- 10 décembre 2025Train de mesures sur les réseaux européens et initiative «Autoroutes de l’énergie»
Ces deux initiatives visent à accélérer le développement des infrastructures énergétiques dans l’ensemble de l’UE et à apporter un soutien à court terme à huit des projets d’infrastructures énergétiques les plus urgents. Avec le plan d’action en faveur de l’électrification et la révision du système d’échange de quotas d’émission en juillet 2026, la Commission vise à faire de l’Europe le premier continent qui fonctionne à l’électrique et présente des mesures destinées à soutenir l’industrie de l’UE dans la transition propre et l’électrification.
- 16 décembre 2025Plan européen pour des logements abordables
Ce plan vise à stimuler l’offre de logements et les investissements en la matière, ainsi qu’à améliorer l’accès à des logements abordables, durables et de qualité.
- 17 janvier 2026L’UE et le Mercosur signent un accord commercial historique.
Au cours de l’année écoulée, l’UE a également conclu des accords commerciaux avec l’Australie, l’Inde, l’Indonésie, le Mexique et la Suisse. Elle a par ailleurs poursuivi les négociations avec la Malaisie, les Philippines, la Thaïlande et les Émirats arabes unis.
- 10 février 2026Plan d’action contre le cyberharcèlement pour protéger les jeunes en ligne
La Commission montre la voie en créant un espace numérique sécurisé pour les enfants. En avril 2026, elle a annoncé qu’une application européenne de vérification de l’âge était prête sur le plan technique. En juillet 2026, le groupe spécial sur la sécurité des enfants en ligne a rendu son rapport final, qui met en évidence les défis majeurs auxquels les enfants sont confrontés en ligne et qui formule des recommandations.
- 4 mars 2026Acte législatif pour l’accélération de l’activité industrielle
Il vise à accroître la demande de produits à faible intensité de carbone fabriqués en Europe, à renforcer les chaînes de fabrication et d’approvisionnement, à simplifier les procédures d’octroi de permis et à soutenir les investissements et la création d’emplois dans les secteurs stratégiques.
- 18 mars 2026EU Inc.: un nouveau cadre européen facultatif, numérique par défaut, destiné aux entreprises
Cet ensemble unique de règles vise à permettre aux entreprises de démarrer, d’exercer leurs activités et de se développer plus facilement dans l’ensemble du marché unique.
- 24 avril 2026Feuille de route «Une Europe, un marché»
Cette feuille de route définit des actions, des échéances et des objectifs concrets pour renforcer la compétitivité et achever le marché unique d’ici à 2027.
- 6 mai 2026Toute première stratégie de lutte contre la pauvreté
Au cours de l’année écoulée, la Commission a poursuivi ses travaux visant à créer une Union de l’égalité. Outre la stratégie de lutte contre la pauvreté, la Commission a adopté la stratégie en faveur des personnes LGBTI+, la stratégie européenne de lutte contre le racisme, la stratégie en faveur de l’égalité entre les hommes et les femmes et la toute première stratégie sur l’équité intergénérationnelle.
- 13 mai 2026Train de mesures sur la mobilité des passagers pour permettre la fluidité des voyages ferroviaires transfrontières
Ce train de mesures introduit un système permettant la réservation de billets uniques et renforce les droits des passagers sur l’ensemble des trajets. Il fait suite au train de mesures sur les transports de novembre 2025 qui vise à accélérer le déploiement du réseau ferroviaire européen à grande vitesse et à stimuler les investissements dans les carburants renouvelables et bas carbone dans les secteurs de l’aviation et du transport maritime.
- 3 juin 2026Train de mesures sur la souveraineté technologique européenne
Ce train de mesures comprend le règlement sur les semi-conducteurs 2.0, le règlement sur le développement de l’informatique en nuage et de l’IA, la stratégie en matière d’open source et une feuille de route pour la transition numérique et l’IA dans le secteur de l’énergie. La Commission a également lancé la stratégie pour l’application de l’IA et la stratégie relative à l’IA dans le domaine de la science afin d’accélérer l’utilisation de l’IA dans l’ensemble de l’UE, et a présenté un plan d’action visant à exploiter les possibilités offertes par les modèles avancés d’IA dans le domaine de la cybersécurité et à faire face aux risques qu’ils représentent.
- 15 juin 2026Le Conseil ouvre les négociations sur le premier groupe de chapitres du processus d’adhésion de l’Ukraine.
Ces négociations jettent les bases de l’avenir de l’Ukraine au sein de l’UE. L’Europe a montré qu’elle se tiendra aux côtés de l’Ukraine aussi longtemps qu’il le faudra. Les pays de l’UE ont approuvé une enveloppe supplémentaire de 90 milliards d’euros pour répondre aux besoins budgétaires et militaires de l’Ukraine en 2026 et 2027, en plus des 200 milliards d’euros déjà fournis.
- Juillet et août 2026Des incendies font rage dans toute l’Europe.
Durant l’été, des incendies de forêt de grande ampleur ont touché plusieurs pays de l’UE. La Commission a coordonné le déploiement transfrontière de 777 pompiers et de 41 avions pour aider les pays à lutter contre les incendies de forêt.
À propos de l’état de l’Union
L’objectif du discours sur l’état de l’Union est de s’assurer que l’Europe réponde aux attentes des Européens.

L’année en action


Visite de Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, en UkraineNicușor Dan, 1er, Maia Sandu, 2e, Olena Zelenska, 3e, Volodymyr Zelenskyy, 4e, Ursula von der Leyen, 5e, et Bajram Begaj, 6e (de gauche à droite) 

Participation d'Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, et du collège des Commissaires, à l'ouverture de la présidence chypriote Commissaires européens et ministres chypriotes en visite à Chypre 

Participation d'Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, à la première réunion du Conseil consultatif de la jeunesse du présidentPhoto de famille avec, au 1er rang, Ursula von der Leyen, au centre, et Glenn Micallef, commissaire européen chargé de l'Équité intergénérationnelle, de la Jeunesse, de la Culture et du Sport, 5è depuis la droite 

Visite d'Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, en AustralieAnthony Albanese, à gauche, et Ursula von der Leyen 

Participation d'Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, au sommet du G7Photo de famille avec António Costa, 1er, Giorgia Meloni, 2e, Lee Jae-Myung, président de la Corée du Sud, 3e, Keir Stamer, 5e, Donald Trump, 6e, William Ruto, président du Kenya, 7e, Emmanuel Macron, 8e, Sanae Takaichi, 9e, Narendra Modi, Premier ministre indien, 10e, Mark Carney, 11e, Friedrich Merz, 12e, Ursula von der Leyen, 13th et Luiz Inácio Lula da Silva, président du Brésil, 14e (de gauche à droite) 

Participation d'Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, à la remise du Prix international CharlemagneUrsula von der Leyen, Kyriakos Mitsotakis, Premier ministre grec, et Mario Draghi (de gauche à droite) 

Visite d'Apostolos Tzitzikostas, commissaire européen, au SingaporeApóstolos Tzitzikóstas 

Visite de Maroš Šefčovič, commissaire européen, en IndeDe gauche à droite: Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, Antonio Costa, président du Conseil européen, Maroš Šefčovič, Narendra Modī, Premier ministre indien, et Piyush Goyal 

Visite d'un groupe de projet sur les commissaires en charge des startups et des scale-ups, à la Commission européenneEkaterina Zaharieva, 2e depuis la droite 

Visite d'Ursula von der Leyen, présidente de la commission européenne, au GroenlandUrsula von der Leyen, à gauche 

Visite de Stéphane Séjourné, vice-président exécutif de la Commission européenne, au JaponStéphane Séjourné au Pavillon Japonais - EXPO 2025. 

Visite de Costas Kadis, commissaire européen, au PortugalCostas Kadis, 1er, et José Manuel Fernandes, 3e (de gauche à droite) 

Visite de Stéphane Séjourné, vice-président exécutif de la Commission européenne, en AllemagneGunnar Groebler, président de Salzgitter AG, deuxième à droite, et Stéphane Séjourné, deuxième à gauche, lors de la visite de l'usine Salzgitter Steel. 

Visite de Jozef Síkela, commissaire européen, en EthiopieJozef Síkela, à gauche 

Visite de Jozef Síkela, commissaire européen, au MarocJozef Síkela 

Visite d'Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, en IndeAntónio Costa, à gauche, Ursula von der Leyen, 2è de depuis la gauche, et Droupadi Murmu, Présidente de l'Inde, à droite 

Visite de Costas Kadis, commissaire européen, en LettonieCostas Kadis lors de ses visites à l'usine de Verģi 

Visite de Costas Kadis, commissaire européen, en FranceCosta Kadis, 4è depuis la gauche, lors d'une visite de la Cité de la mer avec le sous-marin « Le Redoutable » 

Visite de Maria Luís Albuquerque, commissaire européenne, en République tchèquePoignée de main entre Petr Koblic, 2e et Maria Luís Albuquerque, 3e (de gauche à droite) 

Visite de Maria Luís Albuquerque, commissaire européenne, en RoumanieMaria Luís Albuquerque, à droite, s'adressant aux étudiants de l'Académie d'études économiques de Roumanie. 

Visite de Kaja Kallas, haute représentante de l’Union pour les Affaires étrangères et la Politique de sécurité et vice-présidente de la Commission européenne, en ColombieKaja Kallas, 3e depuis la droite. 

Visite de Kaja Kallas, haute représentante de l’Union pour les Affaires étrangères et la Politique de sécurité et vice-présidente de la Commission européenne, en Bosnie-HerzégovineKaja Kallas, au centre, s'adressant aux soldats de l'EUFOR Althea 

Visite de Kaja Kallas, haute représentante de l’Union et vice-présidente de la Commission européenne, en NorvègeKaja Kallas, à droite, à bord du navire des garde-côtes « KV Bjørnøya ». 

Visite de Hadja Lahbib, commissaire européenne, au VenezuelaHadja Lahbib, 3e depuis la gauche, lors de sa visite dans un camp d'urgence à Maiquetía 

Visite de Hadja Lahbib, commissaire européenne, en EthiopiePhoto de famille avec Hadja Lahbib, 4è depuis la gauche, et Amma Twum-Amoah, commissaire de l’Union africaine pour la Santé, les Affaires humanitaires et le Développement social, 5è depuis la gauche 

Visite de Magnus Brunner, commissaire européen, en MauritanieMagnus Brunner, au centre, lors d'une visite du projet GAR-SI accompagnée d'une démonstration de ses activités 

Participation de Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, Jessika Roswall et Ekaterina Zaharieva, commissaires européennes, au Festival du Nouveau Bauhaus européen (NEB) 2026Ekaterina Zaharieva, à gauche, lors de sa visite à la foire 

Visite de Hadja Lahbib, commissaire européenne, au LibanPhoto de famille avec, de gauche à droite : Lora Borissova, experte auprès du cabinet de Hadja Lahbib, 2e, Beatriz Navarro-Rubio, cheffe de bureau à la Direction générale de la protection civile européenne et des opérations d’aide humanitaire (DG ECHO), 5e, Sandra De Waele, cheffe de la délégation de l'EU au Liban, 6e, et Hadja Lahbib, 9e 

Visite de Magnus Brunner, commissaire européen, en MonténégroMagnus Brunner, à gauche, rencontre des gardes-frontières du MNE et des représentants de Frontex 

Visite de Jessika Roswall, commissaire européenne, en HongrieJessika Roswall, au centre, rencontre László Gajdos, ministre du Cadre de vie, deuxième à gauche. 

Visite de Dan Jørgensen, commissaire européen, en FranceDan Jorgensen, à gauche, visite le site d'ITER à Saint-Paul-lez-Durance. 

Visite de Jessika Roswall, commissaire européenne, en SuèdeMatthew Pine, PDG de Xylem, à droite, et Jessika Roswall, au centre. 

Visite de Jessika Roswall, commissaire européenne, en SuèdeViveka Beckeman, directrice générale des Industries forestières suédoises, 2e, et Jessika Roswall, 3e (de gauche à droite) 

Visite de Piotr Serafin, commissaire européen, en LettoniePiotr Serafin, à gauche, lors de la visite à la société Aerones 

Visite de Dan Jørgensen, commissaire européen, en FinlandeDan Jørgensen, au centre, visite la raffinerie MOV à Schwechat, en Autriche. 

Participation d'Ekaterina Zaharieva, commissaire européenne, à une visite et une discussion informelle avec des chercheurs sélectionnés – La science, c’est formidable !Ekaterina Zaharieva, à droite, lors de sa visite 

Visite de Raffaele Fitto, vice-président éxécutif de la Commission européenne, en LituanieRaffaele Fitto, au centre, lors d'une visite à la frontière entre la Lituanie et la Biélorussie 

Lancement des 20km de Bruxelles, sous le patronage de Roxana Mînzatu, vice-présidente exécutive de la Commission européenneRoxana Mînzatu, 2e (de gauche à droite, à l'avant plan) 

Visite de Raffaele Fitto, vice-président exécutif de la Commission européenne, à MalteRaffaele Fitto et Stefan Zrinzo Azzopardi, à l'avant-plan, lors d'une visite à l'usine d'osmose inverse de Gozo, située à Hondoq ir-Rummien (de gauche à droite) 

Visite de Roxana Mînzatu, vice-présidente exécutive de la Commission européenne, en EstoniePoignée de main entre Roxana Mînzatu, à gauche, et un robot, à l'université de technologie de Tallinn 

Visite de Roxana Mînzatu, vice-présidente exécutive de la Commission européenne, en IrlandeRoxana Mînzatu, 3e, visitant l'atelier du Cork College of FET (de gauche à droite) 

Visite d'Olivér Várhelyi, commissaire européen, en FranceGabor Wyszoczky, assistant en gestion des politiques auprès du cabinet de Olivér Várhely, 1er, et Olivér Várhelyi, 2e (de gauche à droite, à l'avant-plan) 

Visite de Maroš Šefčovič, commissaire européen, en Nouvelle-ZélandeLawrence Meredith, ambassadeur de l'UE en Nouvelle-Zélande, à droite, et Maroš Šefčovič. 

Participation de Maroš Šefčovič, commissaire européen, à une cérémonie de médailles sur l'accord relatif à GibraltarJosé Manuel Albares Bueno et Maroš Šefcovic (de gauche à droite) 

Visite de Marta Kos, commissaire européenne, en MoldavieGheorghe Hajder, ministre de l'Environnement de Moldavie, premier à droite, et Marta Kos, deuxième à droite, lors d'un échange avec les médias et les ONG autour d'un thé chaud. 

Participation de Wopke Hoekstra, commissaire européen, à un événement de lancement de haut niveau : l'ouverture de la première station et zone de services électriques en Europe (fastnet)Matthias Pletinckx, 1er depuis la droite, et Wopke Hoekstra, 3e depuis la droite 

Visite de Raffaele Fitto, vice-président exécutif de la Commission européenne, au PortugalRaffaele Fitto lors de sa visite du Plan directeur de drainage de Lisbonne (LDMP) 

Visite d'Olivér Várhelyi, commissaire européen, en EspagneLuis Planas, ministre espagnol de l'Agriculture, de la Pêche et de l'Alimentation, au centre et Olivér Várhelyi, à droite, lors d'une visite au centre d'inspection des conteneurs postaux – BCP Algeciras. 

Visite d'Andrius Kubilius, commissaire européen, en PologneAndrius Kubilius, au centre, lors d'une visite à MESKO, producteur d'équipement militaire. 

Visite de Wopke Hoekstra, commissaire européen, au PortugalWopke Hoekstra, 2è depuis la gauche, lors d'une visite au projet LK2BM (The Navigator Pulp Setúbal SA) 

Visite de Wopke Hoekstra, commissaire européen, aux Pays-BasWopke Hoekstra, 3e depuis la gauche, lors de sa visite chez Yara Sluiskil 

Visite de Christophe Hansen, commissaire européen, à MalteAnton Refalo, à droite et Christophe Hansen, au milieu, visitent une ferme laitière locale 

Visite de Marta Kos, commissaire européenne, en UkraineMarta Kos, 2e depuis la gauche. 

Visite d'Andrius Kubilius, commissaire européen, au PortugalAndrius Kubilius, à l'arrière-plan 

Visite d'Andrius Kubilius, commissaire européen, en Croatie Les ministres croate de la Défense et vice-Premier ministre, Ivan Anušić, et Andrius Kubilius, examinent des drones militaires lors de leur visite à la caserne Colonel Marko Živković (de gauche à droite) 

Visite de Marta Kos, commissaire européenne, au MonténégroMarta Kos participant à une opération de nettoyage des fonds marins, 2e depuis la gauche 

Visit of Andrius Kubilius, commissaire européen, en Lituanie Andrius Kubilius, à gauche, au Forum OTAN-Ukraine des innovateurs en matière de défense. 

Participation de Teresa Ribera, vice-présidente exécutive de la Commission européenne, au Global Gateway Forum 2025San Bilal, Teresa Ribera, et Kerryne Zennelle James (de gauche à droite) 

Visite de Teresa Ribera, vice-présidente exécutive de la Commission européenne, en FinlandeTeresa Ribera, 3e, Terhi Lehtonen, membre du cabinet de Teresa Ribera, 4e, Elina Laurinen, cheffe de la représentation de la Commission européenne en Finlande, 5e, et Kalle Riihinen, directeur des opérations chez Nordic Bioproducts Group Ltd., 7e (de gauche à droite) 

Visite d'Henna Virkkunen, vice-présidente exécutive de la Commission européenne, en ItalieHenna Virkkunen et Rosa Grimaldi, maire adjointe chargée de l'innovation à Bologne (de gauche à droite) 

Visite de Valdis Dombrovskis, commissaire européen, en LettonieValdis Dombrovskis, 2e depuis la gauche, visitant le siège du groupe cosmétique Madara 

Visite de Valdis Dombrovskis, commissaire européen, en TchéquieValdis Dombrovskis, et Monika Ladmanová, cheffe de la représentation de la Commission européenne en Tchéquie (de gauche à droite) 

Visite de Michael McGrath, commissaire européen, au JaponMichael McGrath au Pavillon de l'Espagne de l'EXPO 2025 

Visite d'Henna Virkkunen, vice-présidente exécutive de la Commission européenne, en FranceSophie Viger, 2e, et Henna Virkkunen, 6e (de gauche à droite) 

Visite de Glenn Micallef, commissaire européen, à MalteGlenn Micallef, 3e depuis la droite, visite le Kalkara Regatta Club 

Visite de Michael McGrath, commissaire européen, en ChineHenry Paeckert, au milieu et Micheal McGrath, à droite, chez BASF pour une visite des installations 

Visite de Stéphane Séjourné, vice-président exécutif de la Commission européenne, au CanadaStéphane Séjourné, sur le podium, et Mélanie Joly, lors d'une conférence de presse 

Visite de Christophe Hansen, commissaire européen, en EspagneJuan Manuel Moreno Bonilla, 1er et Christophe Hansen, 2e et María José García-Pelayo Jurado, maire de Jerez de la Frontera 4e depuis la gauche, lors de leur visite à La Barriada La Ina 

Participation de Glenn Micallef, commissaire européen, à une réunion avec les réseaux de Culture Action Europe au sujet de la Boussole culturelleGlenn Micallef, à droite 

Visite de Dubravka Šuica, commissaire européenne, en EgypteDubravka Šuica, 4e depuis la gauche, lors d'une visite au Grand Musée égyptien 

Visite de Dubravka Šuica, commissaire européenne, en PalestineDubravka Šuica et Mohammad Mustafa (de gauche à droite) 

Participation de Teresa Ribera, vice-présidente exécutive de la Commission européenne, à l'Assemblée générale des Nations UniesPhoto de famille avec Teresa Ribera, à droite, et Michael Bloomberg, envoyé spécial du secrétaire général de l'ONU pour l’ambition et les solutions en faveur du climat, 3è depuis la droite 

Visite d'Henna Virkkunen, vice-présidente exécutive de la Commission européenne, au DanemarkHenna Virkkunen, 2è depuis la gauche, lors d'une visite à Norsea 

Visite de Stéphane Séjourné, vice-président exécutif de la Commission européenne, en SuèdeStéphane Séjourné, 2e et Ebba Busch, 3e, lors de la visite de la mine de fer (de gauche à droite) 

Visite de Piotr Serafin, commissaire européen, au PortugalPhoto de famille avec, de gauche à droite : Vitor Ferreira, maire d’Amadora, 9e, Piotr Serafin, 11e, et les membres de l'Orquestra Geração.



