Vi skal nedbringe manglen på kvalificeret arbejdskraft i EU
Der er fortsat mangel på kvalificeret arbejdskraft i hele EU, i en række sektorer og på forskellige færdighedsniveauer. Arbejdsgiverne kan i øjeblikket ikke skaffe de arbejdstagere, de har brug for. Dette er især et problem for små og mellemstore virksomheder (SMV'er), som det fremgår af en EU Survey-spørgeundersøgelse.
For at rette op på manglen på arbejdskraft og færdigheder er det EU's første prioritet at udnytte den indenlandske arbejdsstyrkes potentiale bedst muligt. Men det vil ikke være nok til at afhjælpe manglen på arbejdskraft, og derfor skal tiltrækning af færdigheder og talent fra udlandet være en del af løsningen.
For at løse problemet og hjælpe EU-landene til at kunne konkurrere i det globale talentkapløb har Kommissionen foreslået tre tiltag som led i en talentmobilitetspakke. Det drejer sig om:
- lettere rekruttering fra lande uden for EU
- hurtigere anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer og færdigheder, der er erhvervet i tredjelande
- fremme af læringsophold for alle
Pakken afspejler, at partnerskaber med tredjelande er afgørende for at sikre, at mobilitet giver gensidige fordele.
Derfor er der behov for handling
Arbejdsløsheden var på rekordlavt niveau (6,0 %) i september 2023), og andelen af ledige stillinger steg til 2,9 % i 2022, hvilket er mere end det dobbelte af niveauet i 2012. De demografiske ændringer vil forværre de problemer på arbejdsmarkedet, som er opstået i EU. Befolkningen i den erhvervsaktive alder vil falde fra 265 mio. i 2022 til 258 mio. i 2030.
Vi skal gøre det lettere at rekruttere fra lande uden for EU
Kommissionen foreslår, at der oprettes en EU-talentpulje for at lette rekrutteringen af jobsøgende fra lande uden for EU i erhverv, hvor der er mangel på arbejdskraft, og med udgangspunkt i behovene på arbejdsmarkedet. Deltagelsen i EU's talentpulje vil være frivillig for medlemslandene, som vil bidrage til at administrere platformen.
Platformen skal hjælpe med at matche kvalificerede tredjelandsstatsborgere og EU-arbejdsgivere hurtigere og lettere og samtidig informere både jobsøgende og arbejdsgivere om ansættelsesprocedurer og leve- og arbejdsvilkår. Den vil også beskytte tredjelandsstatsborgere mod mulig udnyttelse.
For at forbedre forbindelserne mellem EU og de vigtigste partnerlande vil EU's talentpulje også understøtte indførelsen af talentpartnerskaber. Disse partnerskaber vil gøre det muligt at tage til udlandet for at arbejde eller uddanne sig, øge mulighederne for lovlig migration og gøre irregulær migration mindre attraktiv.
Vi skal sikre hurtigere anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer og færdigheder, der er opnået i tredjelande
Kommissionen har anbefalet at lette anerkendelsen af tredjelandsstatsborgeres færdigheder og kvalifikationer. De nye tiltag skal modernisere EU's nuværende anerkendelsessystem og bringe det tættere på det system, der er indført for EU-borgere, som flytter til en anden medlemsstat. Målet er at give mulighed for hurtigere afgørelser om anerkendelse med henblik på at besætte ledige stillinger i erhverv med mangel på arbejdskraft i EU. Det nye anerkendelsessystem vil omfatte anbefalinger om at øge de nationale myndigheders kapacitet, så man kan forenkle og fremskynde anerkendelsesprocedurerne og dermed sørge for, at tredjelandsstatsborgeres kvalifikationer i højere grad bliver forenelige med kravene i EU-landene, og for, at det bliver nemmere at vurdere de jobsøgendes færdigheder.
Vi skal gøre læringsophold til en mulighed for alle
Kommissionen opfordrer EU-landene til at gøre læringsmobilitet inden for EU til en integreret del af alle uddannelsesforløb, lige fra skoleuddannelse og erhvervsuddannelse til videregående uddannelse, voksenuddannelse og ungdomsudveksling. Kommissionen foreslår at øge andelen af udlandsophold i 2030 til mindst:
- 25 % for færdiguddannede fra videregående uddannelser
- 20 % for elever og studerende med færre muligheder
- 15 % for elever på erhvervsuddannelser
Kommissionen slår også til lyd for at gøre EU til et attraktivt sted for mennesker fra tredjelande at komme på uddannelsesophold.
Baggrund
Uden en fælles indsats for at afhjælpe den stigende mangel på kvalificeret arbejdskraft i EU kan de nuværende tendenser underminere den grønne og den digitale omstilling, svække EU's konkurrenceevne og de offentlige tjenester på områder, hvor der allerede er mangel på arbejdskraft som f.eks. sundhedspleje og langtidspleje. Derfor er denne pakke så vigtig. Den bygger på det igangværende arbejde med pakken om færdigheder og talent og den nye pagt om migration og asyl og bidrager til det nuværende europæiske år for færdigheder med fokus på en strategisk tilgang til løsning af manglen på arbejdskraft og færdigheder.