Patērētāju strīdu alternatīva izšķiršana

Komisija 2023. gada 17. oktobrī pieņēma priekšlikumu pārskatīt SAI regulējumu; šis priekšlikums satur: 

1. tiesību akta priekšlikumu, ar ko groza pašreizējo Patērētāju strīdu alternatīvas izšķiršanas direktīvu; 
2. tiesību akta priekšlikumu, kura mērķis ir atcelt Regulu par patērētāju strīdu izšķiršanu tiešsaistē (SIT); 
3. ieteikumu, kas adresēts tiešsaistes tirdzniecības vietām, Savienības arodapvienībām, kuras nodrošina strīdu izšķiršanas mehānismu, kā arī dalībvalstīm.

Pārskatīšanas mērķi ir: 

• pielāgot SAI regulējumu digitālajiem tirgiem, aptverot visu kategoriju strīdus, kas attiecas uz ES patērētāju tiesībām;  
• uzlabot piekļuvi SAI pārrobežu strīdos, pateicoties digitālajiem rīkiem un palīdzībai, kas tiek sniegta patērētājiem un tirgotājiem; 
• vienkāršot SAI procedūras visiem iesaistītajiem dalībniekiem; SAI struktūrām, piemēram, būs jāziņo mazāk un tirgotājiem būs jāsniedz mazāk informācijas, tomēr tirgotājiem ir pienākums sniegt atbildes un līdz ar to lielākā mērā iesaistīties SAI procedūrās; 
• pārtraukt platformas strīdu izšķiršanai tiešsaistē darbību un aizstāt to ar lietotājdraudzīgiem digitāliem rīkiem, kas palīdzētu lietotājiem atrast tiesiskās aizsardzības līdzekļus strīda izšķiršanai; 
• mudināt tiešsaistes tirdzniecības vietas un ES arodapvienības, kuru rīcībā ir strīdu izšķiršanas mehānisms, panākt atbilstību SAI direktīvā noteiktajiem kvalitātes kritērijiem. 

Tiesību aktu priekšlikumiem pievienotie dokumenti: 

• 2023. gada vienotais ziņojums par SAI/SIT piemērošanu, ko sniedz saskaņā ar Patērētāju strīdu alternatīvas izšķiršanas direktīvas 26. pantu un Regulas par patērētāju strīdu izšķiršanu tiešsaistē 20. pantu;  
• visaptverošs SAI direktīvas īstenošanas izvērtējums; 
• ietekmes novērtējums.

Visi dokumenti, kas attiecas uz SAI direktīvas pārskatīšanu

Komisija 2022. gadā rīkoja divas sabiedriskās apspriešanas: vienu retrospektīvu un otru uz nākotni vērstu, paralēli uzaicinājumam iesniegt atsauksmes. Šīs apspriešanas notika, domājot par izvērtējumu un ietekmes novērtējumu, kas papildina Komisijas tiesību akta priekšlikumu par SAI/SIT regulējumu. 

Strīdu alternatīva izšķiršana nozīmē sūdzības atrisināšanu ārpustiesas kārtībā ar neatkarīgas strīdu alternatīvas izšķiršanas struktūras palīdzību. Šāda strīdu atrisināšana ir vienkāršāka, ātrāka un lētāka nekā tiesāšanās.

Ir daudz strīdu alternatīvas izšķiršanas veidu, piemēram:

• mediācija;
• samierināšana;
• ombuds ;
• arbitrāža;
• sūdzību izskatīšanas padomes.

Eiropas Savienībā ir daudz šādu struktūru. Vēršoties kādā no tām, varat izmantot strīdu alternatīvas izšķiršanas procedūru lielākajai daļai preču un pakalpojumu (tomēr šīs struktūras neizskata sūdzības par veselības aprūpi un augstāko izglītību).

Nav svarīgi, vai preci vai pakalpojumu esat iegādājies tiešsaistē vai esot klātienē veikalā un vai tirgotājs ir reģistrēts jūsu valstī vai kādā citā ES valstī.

Platformā strīdu izšķiršanai tiešsaistē varat atrast ārpustiesas strīdu izšķiršanas struktūru sarakstu katrā valstī.

Strīdu alternatīvas izšķiršanas (SAI) asambleja ir lielākais patērētājiem paredzētās SAI pasākums ES. Tas notiek divreiz gadā. 2021. gada 28. un 29. septembrī notika pēc kārtas otrā asambleja, uz kuru Komisija uzaicināja vairāk nekā 400 SAI struktūru, kā arī citas patērētāju aizsardzības organizācijas. Pasākums notika virtuāli.  Šī pasākuma materiāli pieejami, sekojot zemāk atrodamajām saitēm.

Pasākuma prezentācija un saistītie materiāli

Noslēguma ceremonijas video ar komisāra Didjē Reindersa secinājumiem un noslēguma piezīmēm

Tā kā aizvien vairāk cilvēku iepērkas tiešsaistē, efektīva pārrobežu strīdu alternatīva izšķiršana ir kļuvusi vēl jo svarīgāka vienotā tirgus netraucētai darbībai. Tomēr dati liecina, ka patērētāji dažādu iemeslu dēļ neizvēlas pārrobežu strīdu alternatīvu izšķiršanu. Piemēram, tādēļ, ka pastāv sarežģītas juridiskas, lingvistiskas un ar procedūru saistītas problēmas, iedzīvotāji nav informēti par strīdu alternatīvas izšķiršanas priekšrocībām vai tādēļ, ka strīdu var izšķirt tikai ar sūdzību izskatīšanas mehānismu, kas darbojas patērētāja izvēlētā tiešsaistes platformā. 

Eiropas Patērētāju centru tīkls (ECC-Net) un Eiropas Komisija sarīkoja apaļā galda diskusijas par pārrobežu strīdu alternatīvu izšķiršanu. Tika uzaicinātas strīdu alternatīvas izšķiršanas struktūras, kompetentās iestādes, Eiropas Patērētāju centru tīkli, akadēmiskās jomas pārstāvji, kā arī patērētāju un tirgotāju organizācijas.

Darba dokumenti

• Pārrobežu kolektīvā strīdu alternatīva izšķiršana
• Pārrobežu strīdu alternatīvas izšķiršanas digitalizācija
• Pārrobežu strīdu alternatīva izšķiršana, lai panāktu vienotā tirgus noteikumu izpildi

Saskaņā ar SAI direktīvas 26. pantu un SIT regulas 21. panta 2. punktu Komisija publicē vienotu ziņojumu par Strīdu alternatīvas izšķiršanas direktīvas un Regulas par strīdu izšķiršanu tiešsaistē piemērošanu, kurā tā uzsver kvalitatīvu SAI struktūru attīstību un izmantošanu un SAI un SIT ietekmi uz patērētājiem un tirgotājiem. Šī ziņojuma pamatā ir valstu ziņojumi SAI jomā, ko kompetentās SAI iestādes iesniedz Komisijai reizi četros gados, un citi datu vākšanas pasākumi (īpaši semināri, sabiedriskas apspriešanas, pētījumi, utt.).

2023. gada ziņojums par strīdu alternatīvas izšķiršanas piemērojumu

2019. gada ziņojums par strīdu alternatīvas izšķiršanas piemērojumu