Pereiti prie pagrindinio turinio
Europos Komisijos logotipas
Europos Komisija

Alternatyvus vartotojų ginčų sprendimas

Alternatyvus ginčų sprendimas leidžia vartotojams ir komercinės veiklos subjektams greitai ir nebrangiai išspręsti ginčus nesikreipiant į teismą.

Neteisminis skundų nagrinėjimas

Alternatyvus ginčų sprendimas (AGS) – ginčo sprendimas neteismine tvarka padedant nešališkai ginčų sprendimo įstaigai. Taip spręsti vartotojų ginčus lengviau, greičiau ir pigiau nei kreiptis į teismą.

Yra daug AGS rūšių, kaip antai:

  • tarpininkavimas;
  • taikinimas;
  • ombudsmenai;
  • arbitražas;
  • skundų valdybos.

AGS direktyvos peržiūra

2023 m. spalio 17 d. Komisija priėmė pasiūlymą peržiūrėti AGS sistemą ir pateikė: 

  1. teisės akto pasiūlymą, kuriuo iš dalies keičiama dabartinė AGS direktyva, 
  2. teisės akto pasiūlymą dėl EGS reglamento panaikinimo, 
  3. rekomendaciją elektroninėms prekyvietėms ir ES prekybos asociacijoms, turinčioms ginčų sprendimo mechanizmą, ir valstybėms narėms.

Šia peržiūra siekiama: 

  • užtikrinti, kad alternatyvaus ginčų sprendimo sistema būtų pritaikyta skaitmeninėms rinkoms, įtraukiant visų kategorijų ginčus, susijusius su ES vartotojų teisėmis;  
  • gerinti alternatyvaus ginčų sprendimo prieinamumą tarpvalstybiniuose ginčuose naudojant skaitmenines priemones – teikiant pagalbą vartotojams ir prekiautojams; 
  • supaprastinti AGS procedūras visiems proceso dalyviams; be kita ko, palengvinti alternatyvaus ginčų sprendimo subjektų ataskaitų teikimo prievoles ir prekiautojams taikomas informavimo prievoles, kartu skatinant prekiautojus aktyviau dalyvauti vykdant alternatyvų ginčų sprendimą, įpareigojant juos reaguoti; 
  • uždaryti EGS platformą ir pakeisti ją patogiomis skaitmeninėmis priemonėmis, kurios padės vartotojams susirasti teisių gynimo priemonę ginčams išspręsti; 
  • kurti paskatas, kad ginčų sprendimo mechanizmą turinčios elektroninės prekyvietės ir ES prekybos asociacijos jas suderintų su AGS direktyvoje nustatytais kokybės kriterijais; 

Prie teisės aktų pasiūlymų pridedami šie dokumentai: 

Visi dokumentai, susiję su AGS direktyvos peržiūra

Kas pagerės? Dabartinė AGS ir EGS sistema Siūlomi pakeitimai
AGS direktyvos taikymo srities išplėtimas  Direktyva taikoma tik ginčams, kylantiems dėl sutartinių įsipareigojimų tarp ES gyvenančių vartotojų ir ES įsisteigusių prekiautojų.  Direktyva bus taikoma visiems ES teisės pažeidimams, susijusiems su vartotojų apsauga, pvz., dėl klaidinančios kainos nurodymo, diskriminacinės praktikos, klausimų, susijusių su paslaugų teikėjų keitimu, ikisutartinės informacijos nepateikimu, turinio perkeliamumu, teisių gynimo priemonėmis teisės į taisymą atvejais ir pan. 
Trečiųjų šalių komercinės veiklos subjektai gali savanoriškai dalyvauti alternatyvus ginčų sprendimo procedūrose.
Skatinimas prekiautojus dalyvauti alternatyvaus ginčų sprendimo procedūrose Prekiautojo dalyvavimas alternatyvaus ginčų sprendime, išskyrus atvejus, kai to reikalaujama pagal ES arba nacionalinės teisės aktus, yra savanoriškas. Ir toliau numatomas savanoriškas prekiautojų dalyvavimas alternatyvaus ginčų sprendimo procedūrose, tačiau prekiautojai per 20 darbo dienų turės atsakyti į AGS subjekto prašymą ir pranešti, ar jie dalyvaus AGS. 
Internetiniams prekiautojams nebebus taikomas reikalavimas pateikti nuorodą į EGS platformą ar turėti specialų e. pašto adresą.
Tikslinė pagalba vartotojams tarpvalstybinio ir nacionalinio alternatyvaus ginčų sprendimo srityje Europos vartotojų centrai, vartotojų organizacijos ir kitos įstaigos teikia vartotojams pagalbą naudojantis tarpvalstybiniu alternatyviu ginčų sprendimu. Valstybės narės paskiria Europos vartotojų centrą, vartotojų organizaciją ar kitą įstaigą alternatyvaus ginčų sprendimo kontaktiniais centrais, kurie palengvina šalių bendravimą, padeda vykdyti procesą, suteikia šalims ir alternatyvaus ginčų sprendimo subjektams bendrą informaciją apie ES vartotojų teises ir apie nustatytas AGS subjektams taikomas procedūrines taisykles ir informuoja apie kitas teisių gynimo priemones, kai pagal AGS procedūrą ginčas negali būti išspręstas.
Visi vartotojus konsultuojantys subjektai turi veikti sąžiningai ir iš anksto pateikti visą reikiamą informaciją.
Komisija administruoja EGS platformą, kurioje vartotojai gali spręsti ginčus su prekiautojais. EGS platformą pakeis skaitmeninė interaktyvi priemonė, pasiūlysianti vartotojams vartotojų teisių gynimo sprendimų.
Pažeidžiamų vartotojų apsauga skaitmeninėse rinkose   Skundą ir patvirtinamuosius dokumentus vartotojai gali pateikti internete atsekamu būdu, o pateikę prašymą gali gauti dokumentus neskaitmeniniu formatu.
Pasiūlyme reikalaujama, kad skaitmeninio alternatyvus ginčų sprendimo procedūros būtų vykdomos naudojantis lengvai prieinamomis ir įtraukiomis priemonėmis.
Patogesnės ir skaidresnės alternatyvaus ginčų sprendimo procedūros   Šalys turės teisę prašyti, kad AGS rezultatus peržiūrėtų fizinis asmuo, kai procedūra buvo atliekama automatizuotomis priemonėmis.
AGS subjektams suteikiama galimybė sujungti bylas su panašiais atvejais, prieš tai informavus vartotoją apie šią galimybę ir suteikus jam galimybę atsisakyti bylą grupuoti. 
Supaprastinti AGS subjektams taikomi ataskaitų teikimo reikalavimai   AGS subjektai savo interneto svetainėse turi skelbti išsamias metines veiklos ataskaitas. AGS subjektai turi kas dvejus metus skelbti trumpas veiklos ataskaitas.
Sumažinti reikalavimai dėl informacijos, kurią AGS subjektai turi pateikti pateikdami pranešimą.
Nauja rekomendacija elektroninėms prekyvietėms ir ES prekybos asociacijoms, turinčioms ginčų sprendimo sistemas    Komisija ragina jas suderinti savo sistemas su AGS direktyvoje nustatytais kokybės kriterijais.
Jeigu jos naudoja automatizuotas ginčų sprendimo procedūras, tai turi būti paskelbta viešai, o ginčo šalims suteikta teisė prašyti, kad rezultatą peržiūrėtų fizinis asmuo.
Jos turėtų reguliariai, ne rečiau kaip kas dvejus metus, skelbti įsivertinimo ataskaitas apie tai, kaip įgyvendinami kokybės kriterijai.

Viešos konsultacijos

2022 m. Komisija surengė dvejas viešas konsultacijas: vienas retrospektyvias ir vienas prospektyvias, taip pat buvo paskelbtas kvietimas teikti informaciją. Šios konsultacijos buvo vykdomos atsižvelgiant į vertinimą ir poveikio vertinimą, pridėtą prie Komisijos pasiūlymo dėl teisės akto dėl AGS / EGS sistemos reformos. 

Neteisminio ginčų sprendimo įstaigos pagal šalis

Visoje ES veikia daug neteisminių įstaigų. Kreipdamiesi į vieną iš šių įstaigų galite pasinaudoti alternatyviu ginčų sprendimu dėl daugumos rūšių produktų ar paslaugų (skundų dėl sveikatos priežiūros ar aukštojo mokslo šios įstaigos nenagrinėja).

Nesvarbu, ar prekę ar paslaugą pirkote internetu ar parduotuvėje, ar komercinės veiklos subjektas įsisteigęs jūsų šalyje ar kitoje ES šalyje.

Elektroninio ginčų sprendimo platformoje galite rasti neteisminio ginčų sprendimo įstaigų sąrašą pagal šalis.

2021 m. AGS asamblėja. Medžiaga

AGS asamblėja yra didžiausias vartotojų AGS renginys ES. Į antrąjį du kartus per metus organizuojamą renginį, kuris vyko 2021 m. rugsėjo 28–29 d., Komisija pakvietė daugiau kaip 400 alternatyvaus ginčų sprendimo (AGS) subjektų ir kitų vartotojų apsaugos suinteresuotųjų subjektų dalyvauti virtualiame renginyje.  Renginio medžiagą galima rasti toliau pateiktose nuorodose.

Renginio pristatymai ir susijusi medžiaga

Uždarymo ceremonijos vaizdo įrašas su Komisijos nario Didier Reynderso išvadomis ir baigiamosiomis pastabomis

  • 2021 M. GRUODŽIO 31 D.
2nd ADR Assembly, 28-29 September 2021, Summary Report

Tarpvalstybinė AGS apskritojo stalo diskusija

Atsižvelgiant į perėjimą prie apsipirkimo internetu, veiksmingas tarpvalstybinis neteisminis ginčų sprendimas tapo aktualesnis sklandžiam bendrosios rinkos veikimui. Tačiau iš duomenų matyti, kad vartotojai nepasirenka tarpvalstybinio AGS dėl įvairių priežasčių, įskaitant sudėtingas teisines, kalbines ir procedūrines problemas, menką informuotumą apie AGS naudą arba dėl to, kad skundą galima išspręsti tik naudojantis skundų nagrinėjimo mechanizmu, kurį valdo vartotojo pasirinkta internetinė platforma. 

Europos vartotojų centrų tinklas (ECC-Net) ir Europos Komisija surengė apskritojo stalo diskusiją dėl tarpvalstybinio AGS, į kurią buvo pakviesti AGS subjektai, AGS kompetentingos institucijos, Europos vartotojų centrai, akademinės bendruomenės atstovai, vartotojų ir komercinės veiklos subjektų organizacijos.

  • 2022 M. BIRŽELIO 21 D.
Final Report - Cross-border ADR Roundtable

Diskusijoms skirti dokumentai

AGS taikymo ataskaitos

Pagal AGS direktyvos 26 straipsnį ir EGS reglamento 21 straipsnio 2 dalį Komisija paskelbė bendrą AGS ir EGS taikymo ataskaitą, kurioje apžvelgiama kokybiškų AGS priemonių plėtra ir naudojimas, taip pat AGS ir EGS poveikis vartotojams ir prekiautojams. Ši ataskaita grindžiama nacionalinėmis AGS ataskaitomis, kurias kompetentingos AGS institucijos teikia Komisijai kas ketverius metus, ir iš kitų duomenų (specialių seminarų, viešų konsultacijų, tyrimų ir kt.).

2023 m. AGS taikymo ataskaita

2019 m. AGS taikymo ataskaita

Su AGS susiję tyrimai

 

  • 2023 M. SPALIO 17 D.
Information gathering for assisting the Commission in complying with its obligation under Article 26 (“reporting”) of the ADR Directive and Article 21 (“reporting”) of the ODR Regulation
  • 2022 M. RUGPJŪČIO 24 D.
Executive Summary - Recommendations regarding the future needs of ADR
  • 2022 M. RUGPJŪČIO 24 D.
Report - Recommendations regarding the future needs of ADR