Hodnotenie právnych predpisov, politík a programov financovania

Prečo Komisia hodnotí právne predpisy

Komisia hodnotí, či konkrétne právne predpisy, politiky a výdavkové činnosti plnia svoj účel a či európskym podnikom a občanom prinášajú želané zmeny pri čo najnižších nákladoch.

Kontroly vhodnosti a hodnotenia sú podkladom pre stanovenie politických priorít a prispievajú k strategickému plánovaniu, ako aj k revízii existujúcich politík a právnych predpisov. Hodnotenia a kontroly vhodnosti sú síce ex post posúdením existujúcich politík, no ich cieľom je poskytnúť podklady pre budúce revízie politík alebo právnych predpisov, ak sa to považuje za potrebné.

Podieľajú sa na procese štruktúrovaného preverovania acquis EÚ – stresového testovania – s cieľom zabezpečiť, aby toto acquis bolo aj naďalej relevantné, primerané a vhodné na dosiahnutie jeho cieľov nákladovo najefektívnejším spôsobom.

Hodnotenie a kontroly vhodnosti

Hodnotenie je na dôkazoch založeným posúdením rozsahu, do akého sú konkrétne právne predpisy, politiky alebo programy financovania EÚ:

• účinné – pri plnení očakávaní a plnení svojich cieľov,
• efektívne – z hľadiska nákladovej účinnosti a proporcionality skutočných nákladov a prínosov,
• relevantné – vzhľadom na súčasné a vznikajúce potreby zainteresovaných strán,
• koherentné – a to vnútorne aj navonok – s inými intervenciami EÚ a medzinárodnými dohodami
• a aká je ich pridaná hodnota EÚ – t. j., či dosahujú výsledky nad rámec toho, čo by dosiahli členské štáty konajúc samostatne.

Kontrola vhodnosti je druhom hodnotenia, ktorým sa posudzuje niekoľko súvisiacich opatrení. Zameriava sa na vzájomné pôsobenie rôznych právnych predpisov, politík a programov a na ich spoločný dosah. 

Nadchádzajúce hodnotenia

Pracovný program Komisie obsahuje ročný plán hodnotení a kontrol vhodnosti, ktorým sa začína proces stresového testovania súboru právnych predpisov EÚ. V konečnom dôsledku sa preskúma celé acquis EÚ, čo umožní zistiť, aké sú jeho kumulatívne dôsledky, odhaliť jeho prípadné nezrovnalosti a zjednodušiť ho. Komisia informuje verejnosť o plánovaných, prebiehajúcich a dokončených jednotlivých hodnoteniach a kontrolách vhodnosti cez svoj portál „Vyjadrite svoj názor: verejné konzultácie a spätná väzba“.  Komisia vyzýva občanov i zainteresované strany, aby prispeli, reagovali na výzvy na predkladanie podkladov a verejné konzultácie uverejnené na tomto portáli, posilnili dôkazovú základňu hodnotení a zlepšili relevantnosť politík.

Zabezpečenie kvality

Usmernenia o lepšej právnej regulácii a súbor nástrojov poskytujú Komisii spoločné normy, keď vyhodnocuje vykonávanie svojich činností. Všetky hodnotenia sú v súlade so zásadami, ktoré sú v nich uvedené.

Výbor pre kontrolu regulácie skúma a vydáva stanoviská ku kvalite najdôležitejších hodnotení a kontrol vhodnosti.

Výsledky hodnotenia

O všetkých hodnoteniach a kontrolách vhodnosti sa informuje v hodnotiacej správe, ktorá má formu pracovného dokumentu útvarov Komisie. Hodnotenia Komisie sú uverejnené na portáli „Vyjadrite svoj názor: verejné konzultácie a spätná väzba na stránke danej iniciatívy, v registri dokumentov Komisie a na portáli EUR-Lex

Ďalšie odkazy:

Lepšia právna regulácia: prečo a ako
REFIT – jednoduchšie právne predpisy EÚ a ich menej nákladné dodržiavanie