Miért értékeli ki a Bizottság a jogszabályokat?
A Bizottság az értékelő munka során azt vizsgálja, hogy a kérdéses jogszabályok, szakpolitikák, illetve kiadással járó tevékenységek megfelelnek-e a célnak, és hogy költségkímélő módon idézték-e elő az elvárt pozitív hatásokat.
A célravezetőségi vizsgálatok és értékelések hozzájárulnak a politikai prioritások meghatározásához és a stratégiai tervezéshez, valamint a meglévő szakpolitikák és jogszabályok felülvizsgálatához. Noha az értékelések és a célravezetőségi vizsgálatok utólagos eszközök, céljuk, hogy szükség esetén hozzájáruljanak a szakpolitikák vagy a jogszabályok jövőbeli felülvizsgálatához.
Az értékelések és vizsgálatok lehetővé teszik az uniós vívmányok strukturált átvilágítását (stressztesztelését), ami azt hivatott garantálni, hogy a vívmányok továbbra is relevánsak és arányosak legyenek, és minél hatékonyabb költségfelhasználással érjék el a kitűzött célokat.
Értékelés és célravezetőségi vizsgálat
Az értékelés tényekre alapozva vizsgálja meg, hogy egy uniós jogszabály, szakpolitika vagy finanszírozási program:
- mennyire hatékony az elvárások és a célkitűzések teljesítése tekintetében;
- mennyire optimális a költséghatékonyság, valamint a tényleges költségek és a haszon arányossága szempontjából;
- mennyire releváns az érdekelt felek (mostani és későbbi) szükségletei tekintetében;
- mennyire következetes és mennyire áll összhangban egyéb uniós beavatkozásokkal vagy nemzetközi megállapodásokkal;
- uniós többletértéket teremt-e, azaz van-e olyan eredménye, amelyet a tagállamok egyedül (uniós szintű fellépés nélkül) nem valósíthattak volna meg.
Az értékelés egyik típusa a célravezetőségi vizsgálat, melynek során több, egymással összefüggő intézkedést vesznek górcső alá. A célravezetőségi vizsgálat arra a központi kérdésre keresi a választ, hogy a különböző jogszabályok, szakpolitikák és programok milyen kölcsönhatásban állnak egymással, és milyen hatást váltanak ki együttesen.
Soron következő értékelések
A Bizottság munkaprogramja tartalmazza az értékelésekre és célravezetőségi vizsgálatokra vonatkozó éves tervet. Ez indítja el az uniós joganyag stressztesztelésére irányuló folyamatot. A Bizottság az uniós vívmányok mindegyikét felül fogja vizsgálni, hogy képet kapjon a kumulatív hatásokról és az esetleges következetlenségekről, illetve hogy szükség esetén egyszerűsíthesse őket. A Bizottság az Ossza meg velünk véleményét! – Nyilvános konzultációk és visszajelzések portálon teszi közzé a tervbe vett, a folyamatban lévő és az elkészült értékeléseket és célravezetőségi vizsgálatokat. A Bizottság felkéri a magánszemélyeket és az érdekelt feleket, hogy válaszoljanak a véleményezési felhívásokra és vegyenek részt a nyilvános konzultációkban, ezáltal növeljék az értékelések tudományos alapját és javítsák a szakpolitikák relevanciáját.
Minőségbiztosítás
A minőségi jogalkotásra vonatkozó iránymutatásokban és eszköztárban egységes követelmények vannak meghatározva. A Bizottság ezek alapján értékeli az általa hozott intézkedéseket. Valamennyi értékelés tiszteletben tartja az előre rögzített elveket.
A Szabályozói Ellenőrzési Testület a kiválasztott értékelések és célravezetőségi vizsgálatok minőségét vizsgálja és véleményezi.
Az értékelés eredményei
Valamennyi értékelésről és célravezetőségi vizsgálatról értékelő jelentés készül, amelynek formátuma bizottsági szolgálati munkadokumentum. A Bizottság az értékeléseket az Ossza meg velünk véleményét! – Nyilvános konzultációk és visszajelzések portálon, a kezdeményezés honlapján és az EUR-Lex felületén teszi közzé.
További linkek:
A jogalkotás minőségének javítása: célok és eszközök
REFIT – A Bizottság egyszerűsíti az uniós jogszabályokat, és csökkenti a szabályozási költségeket