De Europese Commissie produceert jaarlijks strategiedocumenten in een cyclus, ook wel de cyclus van strategische planning en programmering genoemd.
De Commissie verricht deze cyclus om ervoor te zorgen dat zij op de goede weg is om de beleidsprioriteiten te verwezenlijken die de voorzitter van de Commissie aan het begin van de vijfjarige mandaatsperiode heeft vastgesteld.
Onze nieuwste strategiedocumenten
Politieke beleidslijnen
De algemene strategie van de EU wordt gezamenlijk bepaald door haar instellingen: het Europees Parlement, de Europese Raad, de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie.
Na gesprekken met de andere instellingen bepaalt de voorzitter van de Commissie de politieke prioriteiten voor het mandaat. Aan het begin van een nieuwe mandaatsperiode voor de Commissie bepaalt de voorzitter van de Commissie de prioritaire gebieden in de politieke beleidslijnen voor die mandaatsperiode.
Werkprogramma van de Commissie
In het jaarlijkse werkprogramma staan de plannen van de Commissie voor het komende jaar. Het komt tot stand na toespraak van de voorzitter over de Staat van de Unie en beschrijft hoe de politieke prioriteiten van de Commissie in concrete maatregelen zullen worden omgezet.
Strategische plannen
Strategische plannen zijn planningsdocumenten waarin de departementen van de Commissie beschrijven hoe zij de algemene politieke prioriteiten van de Commissie zullen steunen en wat hun concrete doelstellingen de komende vijf jaar zijn.
Beheersplannen
In de beheersplannen worden de activiteiten van elk van de departementen van de Commissie per jaar uiteengezet en wordt uitgelegd hoe deze zullen bijdragen aan het verwezenlijken van de doelstellingen die in het strategisch plan zijn vastgelegd.
Jaarlijkse werkprogramma's van de uitvoerende agentschappen
In de jaarlijkse werkprogramma’s van de uitvoerende agentschappen wordt uiteengezet hoe zij van plan zijn hun uitgavenprogramma’s uit te voeren, evenals de prioriteiten voor de verantwoordelijke departementen.
De uitvoerende agentschappen gebruiken hun jaarlijkse werkprogramma’s ook om verslag uit te brengen over hun prestaties op basis van vooraf gedefinieerde indicatoren. Deze indicatoren worden bepaald in de loop van de langetermijnbegroting van de EU.
De jaarlijkse werkprogramma’s van de uitvoerende agentschappen van 2023
Jaarlijkse activiteitenverslagen
De jaarlijkse activiteitenverslagen beschrijven de voortgang die de departementen van de Commissie hebben geboekt bij het verwezenlijken van de doelstellingen die zijn vastgelegd in hun strategische plannen en beheersplannen.
Jaarlijkse beheers- en prestatieverslagen
Het jaarlijkse beheers- en prestatieverslag geeft een overzicht van de resultaten die met de EU-begroting zijn behaald en legt uit hoe de begroting is beheerd en beschermd.
De huidige en vorige jaarlijkse beheers- en prestatieverslagen
De cyclus van strategische planning en programmering
Aan het begin van een nieuwe mandaatsperiode voor de Commissie bepaalt de voorzitter van de Commissie de prioritaire gebieden in de politieke beleidslijnen voor die mandaatsperiode. De cyclus begint met het jaarlijkse werkprogramma van de Commissie, waarin uiteen wordt gezet wat de Commissie het komende jaar wil bereiken.
Elk departement van de Commissie (behalve de uitvoerende agentschappen) stelt aan het begin van een nieuwe ambtstermijn van de Commissie strategische meerjarenplannen op. De strategische plannen vormen samen met het werkprogramma van de Commissie de basis voor de jaarlijkse beheersplannen van de departementen. In deze plannen (of in een jaarlijks werkprogramma, in het geval van de uitvoerende agentschappen) worden de belangrijkste doelstellingen van het departement voor het komende jaar uiteengezet en wordt uitgelegd hoe deze zullen bijdragen aan de algemene prioriteiten van de Commissie.
Aan het eind van het jaar stellen alle departementen een jaarlijks activiteitenverslag (of een jaarlijks werkprogramma, in het geval van de uitvoerende agentschappen) op, met daarin de voortgang die zij hebben geboekt bij het behalen van hun doelstellingen voor dat jaar. De jaarlijkse activiteitenverslagen vormen de basis voor het jaarlijkse beheers- en prestatieverslag van de Commissie, waarin wordt uitgelegd hoe de EU-begroting heeft bijgedragen aan de resultaten van de Commissie in dat jaar. Via het jaarlijkse beheers- en prestatieverslag neemt het college van commissarissen de politieke verantwoordelijkheid op zich voor het algemene beheer van de EU-begroting in een bepaald jaar.