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Cadre pour l’état de droit

En cas de crise, la Commission peut activer le cadre pour l’état de droit afin de faire face aux menaces systémiques dans des pays de l’UE.

Contexte

Ces dernières années, la Commission européenne a été confrontée à des situations de crise dans certains pays de l’UE, qui ont mis en lumière des menaces systémiques pour l’état de droit. Elle a réagi en adoptant le cadre pour l’état de droit afin de faire face à ces menaces.

Objectif

L’objectif du cadre pour l’état de droit est d’empêcher que les menaces pesant sur l’état de droit ne dégénèrent au point que la Commission ne doive déclencher les mécanismes prévus à l’article 7 du traité sur l’Union européenne (TUE). La Commission mène pour ce faire un dialogue avec le pays de l’UE concerné.

Processus

Le cadre établit un processus en trois étapes:

  • appréciation de la Commission;

  • recommandation de la Commission;

  • contrôle du suivi de la recommandation de la Commission par le pays de l’UE concerné.

Si aucune solution n’est trouvée grâce au cadre pour l’état de droit, l’article 7 du TUE constitue le dernier recours pour résoudre une crise et garantir que le pays de l’UE respecte les valeurs de l’Union. L’article 7 du TUE prévoit des mécanismes spéciaux assortis de sanctions importantes si un pays de l’UE ne respecte pas les valeurs fondamentales visées à l’article 2 du TUE, y compris l’état de droit.

Documents

12 FÉVRIER 2018
Commission Recommendation of 20 December 2017 regarding the rule of law in Poland complementary to Commission Recommendations (EU) 2016/1374, (EU) 2017/146 and (EU) 2017/1520

12 FÉVRIER 2018
Proposal for a Council decision on the determination of a clear risk of a serious breach by the Republic of Poland of the rule of law, 20 December 2017

25 JUILLET 2017
Commission Recommendation of 26 July 2017 regarding the rule of law in Poland complementary to Recommendations (EU) 2016/1374 and (EU) 2017/146

12 FÉVRIER 2018
Commission Recommendation of 21 December 2016 regarding the rule of law in Poland complementary to Commission Recommendation (EU) 2016/1374

26 JUILLET 2016
Commission Recommendation of 27 July 2016 regarding the rule of law in Poland, (EU) 2016/1374

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11 MARS 2014
Communication from the Commission of 11 March 2014, A new EU Framework to strengthen the Rule of Law, COM(2014) 158 final

11 MARS 2014
​Annexes to the Communication