EU:n toimet aikajanalla – 2022

Komissio toteuttaa 12 miljardin euron joukkovelkakirjalainan liikkeeseenlaskun kahden erän transaktiona. Hankitut varat käytetään Ukrainan tukemiseen EU:n makrotaloudellisessa rahoitusapuohjelmassa ja Euroopan elpymistä tukeviin toimiin NextGenerationEU-lippulaivaohjelmassa. Joukkolaina jakautuu jo liikkeeseen lasketun 7 vuoden lainan 5 miljardin euron suuruiseen jatkoantiin (eräpäivä 4.12.2029) ja uuteen 6 miljardin euron suuruiseen 20 vuoden lainaan (eräpäivä 4.11.2042).

Komissio julkaisee neljännen puolivuosittaisen raporttinsa SURE-tukivälineen täytäntöönpanosta ja vaikutuksista. Raportin mukaan SURE-välineestä tuetuilla kansallisilla työmarkkinatoimenpiteillä vähennettiin työttömien määrää vuonna 2020 lähes 1,5 miljoonalla. Työllisyyden suojelu oli ratkaisevan tärkeää pyrittäessä helpottamaan talouden nopeaa elpymistä vuonna 2021. Elpyminen oli nopeampaa kuin aiemmissa kriiseissä. SURE-välineen tuella rahoitettiin järjestelyjä, jotka auttoivat yrityksiä turvaamaan työpaikat ja pitämään kiinni osaamisesta ja joiden avulla itsenäiset ammatinharjoittajat kykenivät viipymättä käynnistämään toimintansa uudelleen. Samalla lisättiin luottamusta kaikkialla EU:ssa.

Komissio toteuttaa 12 miljardin euron joukkovelkakirjalainan liikkeeseenlaskun kahden erän transaktiona NextGenerationEU-ohjelmassa. Liikkeeseenlasku on vuoden 2022 seitsemäs ja kaikkiaan kahdestoista syndikoitu transaktio, jonka komissio on toteuttanut NextGenerationEU-välineen puitteissa. Joukkolaina jakautuu 7 miljardin euron suuruiseen 5 vuoden lainaan, joka erääntyy 4.10.2027, ja uuteen 5 miljardin euron suuruiseen 30 vuoden lainaan, joka erääntyy 4.10.2052.

Komissio antaa myönteisen arvion Alankomaiden elpymis- ja palautumissuunnitelmasta. Kyseessä on tärkeä vaihe menettelyssä, jossa EU myöntää Alankomaille elpymis- ja palautumistukivälineestä 4,7 miljardia euroa tukea, jota ei tarvitse maksaa takaisin. Rahoituksella tuetaan Alankomaiden elpymis- ja palautumissuunnitelmassa ehdotettujen keskeisten investointi- ja uudistustoimenpiteiden toteuttamista Rahoitus edistää merkittävästi Alankomaiden palautumista covid-19-pandemiasta entistä vahvempana.

Komissio hyväksyy Euroopan lääkeviraston suosituksen perusteella BioNTech-Pfizerin ja Modernan mukautetut tehosterokotteet EU:ssa käytettäviksi.

Komission terveyshätätilanteiden valmiusviranomainen HERA on allekirjoittanut Hipra Human Health -yhtiön kanssa puitesopimuksen yhteisestä hankintamenettelystä covid-19-rokotteiden toimittamista varten. Yhteishankintaan osallistuu 14 maata, joista osa on EU-maita. Hankinnan puitteissa voidaan ostaa jopa 250 miljoonaa rokoteannosta.

Komissio toteuttaa 8 miljardin euron NextGenerationEU-joukkovelkakirjalainan liikkeeseenlaskun kahden erän transaktiona. Liikkeeseenlasku on vuoden 2022 kuudes ja kaikkiaan yhdestoista syndikoitu transaktio, jonka komissio on toteuttanut NextGenerationEU-välineen puitteissa. Joukkolaina jakautuu 5 miljardin euron suuruiseen 7 vuoden lainaan, joka erääntyy 4.12.2029, ja jo liikkeeseen lasketun 20 vuoden lainan 3 miljardin euron suuruiseen jatkoantiin. Tämä laina erääntyy 4.7.2041.

Komissio myöntää ehdollisen myyntiluvan Valnevan kehittämälle covid-19-rokotteelle, josta tulee kuudes EU:ssa hyväksytty koronavirusrokote. Lupa perustuu Euroopan lääkeviraston tieteelliseen suositukseen.

Komissio toteuttaa 5 miljardin euron vihreiden joukkovelkakirjalainojen liikkeeseenlaskun NextGenerationEU-välineen 10. syndikoidussa transaktiossa. Tämä 4.2.2048 erääntyvä 25 vuoden joukkolaina ylimerkitään yli 6-kertaisesti. Tämän transaktion myötä komissio on laskenut liikkeeseen yhteensä 47,5 miljardin euron joukkolainat vuoden 2022 alkupuoliskolla ja on askeleen lähempänä NextGenerationEU-välineen kyseisen ajanjakson 50 miljardin euron rahoitustavoitteen saavuttamista.

Komissio antaa myönteisen arvion Puolan elpymis- ja palautumissuunnitelmasta. Kyseessä on tärkeä vaihe menettelyssä, jossa EU myöntää Puolalle elpymis- ja palautumistukivälineestä 23,9 miljardia euroa tukea, jota ei tarvitse maksaa takaisin, ja 11,5 miljardia euroa lainoina, Rahoituksella tuetaan Puolan elpymis- ja palautumissuunnitelmassa ehdotettujen keskeisten investointi- ja uudistustoimenpiteiden toteuttamista. Rahoitus edistää merkittävästi Puolan palautumista covid-19-pandemiasta entistä vahvempana ja edistymistä vihreässä siirtymässä ja digitaalisessa siirtymässä.

Komissio ilmoittaa aikovansa antaa 400 miljoonaa euroa lisärahoitusta rokotteiden ja muiden covid-19-välineiden käyttöönoton nopeuttamiseksi Afrikassa. Komissio aikoo lisäksi tukea maailmanlaajuista pandemiavalmiusrahastoa 427 miljoonalla eurolla. Rahastolla on tarkoitus tukea toimia, joilla ehkäistään ja torjutaan tehokkaasti pandemioita tulevaisuudessa.

Komissio toteuttaa 9 miljardin euron joukkovelkakirjalainan liikkeeseenlaskun kahden erän transaktiona. Liikkeeseenlasku on vuoden 2022 neljäs ja kaikkiaan yhdeksäs syndikoitu transaktio, jonka komissio on toteuttanut NextGenerationEU-välineen puitteissa. Joukkolaina jakautuu 6 miljardin euron suuruiseen 3 vuoden lainaan, joka erääntyy 4.7.2025, ja jo liikkeeseen lasketun 30 vuoden lainan 3 miljardin euron suuruiseen jatkoantiin. Tämä laina erääntyy 6.7.2051. Tämä on ensimmäinen 3 vuoden joukkolaina, jonka komissio on laskenut liikkeeseen monipuolisen varainhankintastrategiansa mukaisesti.

Komissio ehdottaa uusia toimia covid-19-pandemian tämänhetkisen vaiheen hallintaa ja tulevaan kehitykseen varautumista varten. Se kehottaa EU-maita toteuttamaan toimia ennen syksyä, jotta voidaan varmistaa valppaus ja terveysalan valmius- ja reagointitoimien jatkuva koordinointi.

Komissio antaa myönteisen arvion Bulgarian elpymis- ja palautumissuunnitelmasta. Kyseessä on tärkeä vaihe menettelyssä, jossa EU myöntää Bulgarialle elpymis- ja palautumistukivälineestä 6,3 miljardia euroa tukea, jota ei tarvitse maksaa takaisin. Rahoituksella tuetaan Bulgarian elpymis- ja palautumissuunnitelmassa ehdotettujen keskeisten investointi- ja uudistustoimenpiteiden toteuttamista. Rahoitus edistää merkittävästi Bulgarian palautumista covid-19-pandemiasta entistä vahvempana.

Komissio antaa myönteisen arvion Ruotsin elpymis- ja palautumissuunnitelmasta. Kyseessä on tärkeä vaihe menettelyssä, jossa EU myöntää Ruotsille elpymis- ja palautumistukivälineestä 3,3 miljardia euroa tukea, jota ei tarvitse maksaa takaisin. Rahoituksella tuetaan Ruotsin elpymis- ja palautumissuunnitelmassa ehdotettujen keskeisten investointi- ja uudistustoimenpiteiden toteuttamista. Rahoitus edistää merkittävästi Ruotsin palautumista covid-19-pandemiasta entistä vahvempana. 

Komissio on julkaissut kolmannen puolivuosittaisen raportin covid-19-pandemian vaarantamien työpaikkojen ja toimeentulon turvaamiseen tarkoitetun 100 miljardin euron SURE-tukivälineen täytäntöönpanosta ja vaikutuksista. Tukivälineellä on onnistuttu lieventämään pandemian vaikutuksia ja tukemaan elpymistä vuonna 2021.

Komissio on onnistuneesti hankkinut NextGenerationEU-välineelle vuoden 2022 toisella syndikoidulla joukkolainallaan 10 miljardia euroa lisävaroja. Tämä 10 vuoden joukkolaina erääntyy 6.7.2032. Sen myötä ohjelman puitteissa hankittu rahoitus kasvaa yhteensä 91 miljardiin euroon. Joukkolainan onnistunut välittäminen markkinoille tukee edelleen Euroopan talouden elpymistä elpymis- ja palautumistukivälineen ja muiden NextGenerationEU-välineestä rahoitettujen EU:n talousarvio-ohjelmien kautta.

Komissio hyväksyy ensimmäisen vuosikertomuksensa NextGenerationEU-välineeseen keskeisenä kuuluvan elpymis- ja palautumistukivälineen täytäntöönpanosta. Elpymis- ja palautumistukivälineestä myönnetään EU-maille jopa 723,8 miljardia euroa lainoja ja avustuksia perustavanlaatuisten investointien ja uudistusten tukemiseen. Näin varmistetaan, että EU voi selviytyä koronaviruspandemiasta vahvempana. Vuosikertomuksen mukaan elpymis- ja palautumistukivälineen täytäntöönpanossa on edistytty merkittävästi ja toteutus on hyvässä vauhdissa.

Terveyshätätilanteiden valmiusviranomainen (HERA) esittelee ensimmäisen vuotuisen työohjelmansa. HERAn tehtävänä on ehkäistä valtioiden rajat ylittäviä terveysuhkia ja huolehtia niihin varautumisesta ja nopeasta reagoimisesta. Työhön on vuonna 2022 käytettävissä 1,3 miljardia euroa.

Komissio on onnistuneesti hankkinut EU:n puolesta NextGenerationEU-välineelle vuoden 2022 ensimmäisellä syndikoidulla joukkolainallaan 5 miljardia euroa lisävaroja. Tämä 30 vuoden joukkolaina erääntyy 6.7.2051, ja se toteutettiin lisäeränä olemassa olevaan EU:n joukkolainaan. Sen myötä ohjelman puitteissa hankittu rahoitus kasvaa yhteensä 78,5 miljardiin euroon. Joukkolainan onnistunut välittäminen markkinoille auttaa pitämään yllä Euroopan toipumista koronaviruspandemiasta.

Komissio ehdottaa EU:n digitaalisen koronatodistuksen voimassaolon jatkamista vuodella, 30.6.2023 saakka. Asetuksen voimassaolon jatkaminen tarkoittaa, että EU:n digitaalisesta koronatodistuksesta on jatkossakin hyötyä matkustettaessa EU:ssa, jos EU-maat pitävät voimassa tiettyjä kansanterveystoimenpiteitä.

Neuvosto hyväksyy asetuksen, jolla tarkistetaan Euroopan lääkeviraston (EMA) toimeksiantoa. Asetuksen myötä EMAn rooli kriisivalmiuden varmistamisessa ja lääkkeiden ja lääkinnällisten laitteiden hallinnassa vahvistuu merkittävästi.

Komissio maksaa Suomelle 271 miljoonan euron ennakkorahoituksen, joka on 13 prosenttia Suomelle elpymis- ja palautumistukivälineestä myönnettävästä kokonaisrahoituksesta. Ennakkorahoituksella tuetaan Suomen elpymis- ja palautumissuunnitelmaan sisältyvien keskeisten investointi- ja uudistustoimenpiteiden käynnistämistä.