Kalendarium działań UE 2022

Komisja wyemitowała 11 mld euro w ramach transakcji obejmującej dwie transze, z której wpływy zostaną wykorzystane na wsparcie Ukrainy w ramach unijnego programu pomocy makrofinansowej i odbudowy Europy w ramach sztandarowego programu NextGenerationEU. Transakcja ta polegała na emisji 7-letnich obligacji o wartości 5 mld euro, których termin zapadalności przypada 4 grudnia 2029 r., oraz emisji nowych 20-letnich obligacji o wartości 6 mld euro, których termin zapadalności przypada 4 listopada 2042 r.

Komisja opublikowała czwarte półroczne sprawozdanie z wdrażania i wpływu SURE. W sprawozdaniu stwierdzono, że w 2020 r. krajowe instrumenty rynku pracy wspierane w ramach SURE skutecznie ochroniły około 1,5 mln osób przed bezrobociem. Ochrona zatrudnienia była bardzo ważna dla ułatwienia szybkiego ożywienia gospodarczego w 2021 r., które było szybsze niż podczas poprzednich kryzysów. SURE pomógł w osiągnięciu tego celu dzięki systemom finansowania umożliwiającym przedsiębiorstwom zatrzymanie pracowników i umiejętności oraz pomoc osobom samozatrudnionym w gotowości do natychmiastowego wznowienia działalności, a także poprzez zwiększenie zaufania w całej UE.

W ramach swojego sztandarowego programu NextGenerationEU Komisja wyemitowała 12 mld euro w formie transakcji obejmującej dwie transze. Umowa ta była 12. transakcją konsorcjalną w ramach NextGenerationEU i siódmą w 2022 r. Obejmowała ona nowe pięcioletnie obligacje o wartości 7 mld euro, których termin zapadalności przypada 4 października 2027 r. oraz nowe 30-letnie obligacje o wartości 5 mld euro, których termin zapadalności przypada 4 października 2052 r.

Komisja wydała pozytywną ocenę niderlandzkiego planu odbudowy i zwiększania odporności. To ważny krok, który umożliwi UE wypłacenie dotacji na kwotę 4,7 mld euro w formie dotacji dla Holandii w ramach Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności. Ze środków tych finansowane będą działania służące realizacji kluczowych inwestycji i reform omówionych w niderlandzkim planie odbudowy i zwiększania odporności. Wsparcie to znacząco pomoże Niderlandom przezwyciężyć skutki pandemii COVID-19 i wyjść z kryzysu silniejszymi.

Na podstawie zalecenia Europejskiej Agencji Leków Komisja zatwierdziła pierwsze dwie dawki przypominające szczepionek BioNTech Pfizer i Moderna przeciwko COVID-19, dostosowane do nowych wariantów.

Urząd Komisji Europejskiej ds. Gotowości i Reagowania na Stany Zagrożenia Zdrowia (HERA) podpisał z firmą HIPRA HUMAN HEALTH umowę ramową dotyczącą wspólnych zamówień publicznych na dostawę szczepionek białkowych przeciwko COVID-19. 14 państw członkowskich i krajów uczestniczy we wspólnych zamówieniach, w ramach których mogą kupić do 250 mln dawek szczepionki.

Wykorzystując instrument odbudowy NextGenerationEU, Komisja Europejska wyemitowała tego dnia 8 mld euro w ramach transakcji obejmującej dwie transze. Umowa ta była 11. transakcją konsorcjalną w ramach NextGenerationEU i szóstą w 2022 r. Obejmowała ona nowe siedmioletnie obligacje o wartości 5 mld euro, których termin zapadalności przypada 4 grudnia 2029 r., oraz dodatkową emisję (tzw. tap) o wartości 3 mld euro, uzupełniającą wcześniej wyemitowane 20-letnie obligacje, których termin zapadalności przypada 4 lipca 2041 r.

Komisja wydała pozwolenie na dopuszczenie do obrotu szczepionki przeciwko COVID-19 opracowanej przez firmę Valneva i będącej szóstą taką szczepionką zatwierdzoną w UE. Decyzja o pozwoleniu została wydana na podstawie pozytywnej opinii naukowej Europejskiej Agencji Leków (EMA).

Komisja wyemitowała kolejne 5 mld euro w zielonych obligacjach NextGenerationEU w ramach 10. transakcji konsorcjalnej na podstawie instrumentu odbudowy NextGenerationEU. Na długoterminowe, 25-letnie obligacje, których termin zapadalności przypada 4 lutego 2048 r. nadsubskrypcja była ponad sześciokrotna. W ramach tej transakcji Komisja wyemitowała w pierwszej połowie 2022 r. obligacje na łączną kwotę 47,5 mld euro, co niemal pozwoliło osiągnąć cel finansowania NextGenerationEU w wysokości 50 mld euro w pierwszym półroczu.

Komisja pozytywnie oceniła polski plan odbudowy i zwiększania odporności (KPO), co stanowi ważny krok w kierunku wypłaty przez Unię Europejską 23,9 mld euro w formie dotacji i 11,5 mld euro w formie pożyczek w ramach Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (RRF). Ze środków tych finansowane będą działania służące realizacji kluczowych inwestycji i reform omówionych w polskim planie odbudowy i zwiększania odporności. Umożliwią one Polsce wzmocnienie po okresie pandemii COVID-19 i poczynienie postępów w transformacji ekologicznej i cyfrowej.

Komisja zapowiedziała, że zamierza zwiększyć środki finansowe, by przyspieszyć rozprowadzanie i wykorzystanie szczepionek oraz innych środków walki z COVID-19 w Afryce, przeznaczając na wsparcie dodatkowe 400 mln euro. Komisja przewiduje również wkład w wysokości 427 mln euro do Globalnego Funduszu Gotowości na wypadek Pandemii, aby wesprzeć wysiłki służące zapobieganiu przyszłym pandemiom i lepszemu reagowaniu na nie.

Komisja wyemitowała kolejne 9 mld euro w ramach transakcji obejmującej dwie transze w ramach instrumentu odbudowy NextGenerationEU. Umowa jest dziewiątą transakcją konsorcjalną w ramach NextGenerationEU i czwartą w 2022 r. Obejmowała ona nowe trzyletnie obligacje o wartości 6 mld euro, których termin zapadalności przypada 4 lipca 2025 r., oraz dodatkową emisję (tzw. tap) o wartości 3 mld euro, uzupełniającą wcześniej wyemitowane 30-letnie obligacje, których termin zapadalności przypada 6 lipca 2051 r. Jest to pierwsza trzyletnia obligacja, którą Komisja wyemitowała w ramach swojej zróżnicowanej strategii finansowania.

Komisja zaproponowała działania na potrzeby zarządzania obecną fazą pandemii COVID-19 i przygotowania się do kolejnej. Wezwała państwa członkowskie do podjęcia przed jesienią działań służących wzmocnieniu czujności i stałej koordynacji gotowości i reagowania w dziedzinie zdrowia.

Komisja wydała pozytywną ocenę bułgarskiego planu odbudowy i zwiększania odporności. To ważny krok, który umożliwi UE wypłacenie dotacji na kwotę 6,3 mld euro w formie dotacji w ramach Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności. Ze środków tych finansowane będą działania służące realizacji kluczowych inwestycji i reform omówionych w bułgarskim planie odbudowy i zwiększania odporności. Wsparcie to pomoże Bułgarii przezwyciężyć skutki pandemii COVID-19 i wyjść z kryzysu silniejszą.

Komisja wydała pozytywną ocenę szwedzkiego planu odbudowy i zwiększania odporności. To ważny krok, który umożliwi UE wypłacenie dotacji na kwotę 3,3 mld euro w formie dotacji dla Szwecji w ramach Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności. Ze środków tych finansowane będą działania służące realizacji kluczowych inwestycji i reform omówionych w szwedzkim planie odbudowy i zwiększania odporności. Wsparcie to pomoże Szwecji przezwyciężyć skutki pandemii i wyjść z kryzysu obronną ręką. 

Komisja opublikowała trzecie sprawozdanie półroczne na temat wdrożenia i wpływu SURE – instrumentu o wartości 100 mld euro, służącego ochronie miejsc pracy i dochodów przed skutkami pandemii COVID-19. W sprawozdaniu potwierdzono, że w 2021 r. SURE skutecznie łagodził skutki pandemii i wspierał odbudowę.

Komisja pozyskała kolejne 10 mld euro w ramach funduszy NextGenerationEU dzięki drugiej w 2022 r. transakcji konsorcjalnej dotyczącej obligacji. 10-letnie obligacje, których termin zapadalności przypada 6 lipca 2032 r., zwiększają łączną kwotę finansowania pozyskanego w ramach programu do 91 mld euro. Środki te będą nadal służyć odbudowie gospodarczej Europy w ramach Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności oraz innych unijnych programów budżetowych finansowanych w ramach NextGenerationEU.

Komisja przyjęła pierwsze sprawozdanie roczne z wdrażania Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (RRF) – głównego elementu NextGenerationEU. RRF zapewnia państwom członkowskim do 723,8 mld euro w formie dotacji i pożyczek dla na wsparcie inwestycji i reform transformacyjnych, które sprawią, że UE wyjdzie z pandemii COVID-19 silniejsza. Sprawozdanie pokazuje, że poczyniono znaczne postępy i potwierdza, że wdrażanie Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności jest na zaawansowanym etapie.

Nowy Urząd ds. Gotowości i Reagowania na Stany Zagrożenia Zdrowia (HERA) przedstawia pierwszy roczny plan prac, który w 2022 r. będzie dysponował budżetem w wysokości 1,3 mld euro na zapobieganie transgranicznym stanom zagrożenia zdrowia oraz na gotowość i szybkie reagowanie na takie sytuacje.

Komisja pozyskała w imieniu UE kolejne 5 mld euro na instrument NextGenerationEU z pierwszej w 2022 r. emisji konsorcyjnej obligacji. To kolejna tego rodzaju transakcja zakończona sukcesem. 30-letnie obligacje z terminem wykupu w dniu 6 lipca 2051 r. – wyemitowane w uzupełnieniu wcześniejszych emisji obligacji UE – zwiększają łączną kwotę pozyskanych środków na sfinansowanie programu do 78,5 mld euro. Uplasowanie obligacji z sukcesem przez Komisję pomoże utrzymać dynamikę odbudowy Europy po pandemii COVID-19.

Komisja zaproponowała przedłużenie stosowania systemu unijnych cyfrowych zaświadczeń COVID o rok, czyli do 30 czerwca 2023 r. Dzięki przedłużeniu obowiązywania rozporządzenia nadal będzie można korzystać z unijnego cyfrowego zaświadczenia COVID w czasie podróży po UE, gdy państwa członkowskie utrzymają pewne środki w zakresie zdrowia publicznego.

Rada przyjęła rozporządzenie zmieniające mandat Europejskiej Agencji Leków (EMA) w ramach trwających prac nad stworzeniem silnej Europejskiej Unii Zdrowotnej. Jest to ważny krok w kierunku wzmocnienia EMA w zakresie gotowości na sytuacje kryzysowe i zarządzania kryzysowego w odniesieniu do produktów leczniczych i wyrobów medycznych.

Komisja wypłaciła Finlandii 271 mln euro w formie płatności zaliczkowych, co odpowiada 13 proc. kwoty alokacji finansowej przyznanej temu krajowi w ramach Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności. Wypłata w formie płatności zaliczkowych pomoże rozpocząć realizację kluczowych inwestycji i reform przewidzianych w fińskim planie odbudowy i zwiększania odporności.