Nowa strategia migracyjna i wizowa UE sposobem na zapewnienie bezpieczeństwa granic i mobilności pracowników

Komisja Europejska przedstawiła nową pięcioletnią strategię w dziedzinie migracji. Ta strategia pomoże wytyczyć dalsze działania UE w dziedzinie azylu i migracji w oparciu o konkretne priorytety. Przede wszystkim pozwoli nadal ograniczać napływ nielegalnych imigrantów i promować legalne drogi emigracji do UE. Działania na tych dwóch polach są potrzebne, aby system migracji i azylu dobrze działał, a europejskie społeczeństwo i gospodarka się rozwijały. 

Strategia wspiera europejskie wartości, czyli tworzenie systemu sprawiedliwego lecz surowego i opartego na poszanowaniu praw podstawowych. Wyznacza ona kierunek dalszych działań w oparciu o trzy cele. Są to: 

• zapobieganie nielegalnej migracji i zwalczanie przestępczej działalności sieci przemytniczych
• ochrona osób uciekających przed wojną i prześladowaniami, a jednocześnie zapobieganie nadużywaniu systemu
• pozyskiwanie do pracy w UE wykwalifikowanych pracowników  w celu wspierania konkurencyjności europejskiej gospodarki. 

Aby zrealizować te cele, w strategii wskazano pięć priorytetów. 

• Ściślejsza współpraca w dziedzinie migracji: UE w ściślejszej współpracy z krajami spoza UE będzie zapewniała skuteczne zarządzanie migracją i chroniła prawa obywateli. Obejmuje to intensywniejsze zwalczanie przemytu ludzi w skali światowej.
• Szczelne granice UE w celu zwiększenia kontroli i bezpieczeństwa: UE będzie lepiej kontrolować, kto wjeżdża na jej terytorium, poprzez skuteczniejsze zarządzanie granicami. Pomoże w tym wprowadzenie systemu wjazdu/wyjazdu (EES) oraz nowego europejskiego systemu informacji o podróży oraz zezwoleń na podróż (ETIAS). Celem jest stworzenie najbardziej zaawansowanego na świecie cyfrowego systemu zarządzania granicami.
• Solidny, sprawiedliwy i elastyczny system azylu i migracji: Komisja pomoże krajom UE we wdrażaniu nowych przepisów za pośrednictwem specjalnych zespołów krajowych i udzieli wsparcia krajom pod dużą presją migracyjną, zgodnie z zasadą solidarności określoną w pakcie.
• Skuteczniejsze powroty i readmisja: UE ulepszy metody odsyłania osób nieposiadających prawa do pozostania na jej terytorium, by zagwarantować, że ta procedura będzie się odbywała szybko, skutecznie i godnie. Zakłada się między innymi stworzenie wspólnego systemu powrotów oraz skuteczniejszą readmisję przez państwa trzecie.
• Pozyskiwanie wykwalifikowanych pracowników: Aby zachować konkurencyjność, UE pozyskuje wykwalifikowanych pracowników z całego świata. Dlatego zacieśni dotychczasową współpracę w tej dziedzinie i utworzy nowe partnerstwa oraz ułatwi i przyspieszy proces uznawania zagranicznych kwalifikacji i umiejętności. 

Strategia zakłada również promocję pełnego wykorzystania cyfryzacji i sztucznej inteligencji w zarządzaniu azylem i migracją. Pozwoli to poprawić jakość i terminowość procesu decyzyjnego, a także zwiększyć bezpieczeństwo i jednocześnie zaoferować obywatelom lepsze usługi. 

Przy tej okazji Komisja przedstawiła również pierwszą w historii strategię UE w zakresie polityki wizowej. Strategia wizowa obejmuje trzy kluczowe obszary: 

• Większe bezpieczeństwo: UE zmodernizuje metody udzielania zezwoleń na ruch bezwizowy i jego monitorowania, zaostrzy monitorowanie dotychczasowych systemów bezwizowych, a w razie potrzeby wprowadzi ewentualne ukierunkowane restrykcyjne środki wizowe oraz ulepszy zabezpieczenia dokumentów podróży.
• Dążenie do dobrobytu i konkurencyjności: Nowe środki sprawią, że UE stanie się bardziej atrakcyjna dla wykwalifikowanych pracowników, a legalne podróżowanie – łatwiejsze i bardziej przewidywalne. Oznacza to nowe procedury cyfrowe zarówno dla podróżnych zwolnionych z obowiązku wizowego, jak i podróżnych nim objętych, oraz wizy wielokrotnego wjazdu o dłuższym okresie ważności dla osób uznanych za wiarygodne.
• Nowoczesne narzędzia wizowe: Do 2028 r. UE zapewni interoperacyjność swoich systemów wizowych z informatycznymi systemami zarządzania granicami. Dzięki temu przedstawiciele władz będą mogli od razu i jednocześnie przeprowadzać wyszukiwanie na poziomie centralnym w wielu różnych bazach danych. To z kolei usprawni wymianę informacji i zapobiegnie nadużyciom wizowym. 

Dodatkowe informacje 

Europejska strategia zarządzania azylem i migracją 

Ulotka  

Pakt o migracji i azylu 

Migracja i azyl 

Strategia UE w zakresie polityki wizowej 

Zalecenie w sprawie pozyskiwania kadr na potrzeby innowacji  

Polityka wizowa   

Migracja zarobkowa  

Komunikat prasowy: Komisja przedstawia pięcioletnią strategię w dziedzinie migracji 

Komunikat prasowy:  Komisja przyjmuje pierwszą w historii strategię UE w zakresie polityki wizowej