Przepisy dotyczące umów cyfrowych

Umowy cyfrowe dla Europy

Kupujemy w internecie, bo jest szybko i tanio. W przypadku pojawienia się problemów konsumenci często nie są jednak świadomi swoich praw. 

Komisja Europejska przyjęła w związku z tym dwa ważne wnioski ustawodawcze. Jeden z nich dotyczy umów o dostarczanie treści cyfrowych (np. transmisja muzyki), a drugi – umów sprzedaży towarów (np. zakup aparatu fotograficznego w internecie).

Dzięki tym inicjatywom we wszystkich 28 krajach UE będą obowiązywać te same przepisy.

Stan obecny

Wnioski dotyczące prawa umów cyfrowych zostały przyjęte przez Komisję w grudniu 2015 r. i są obecnie przedmiotem negocjacji między współustawodawcami.

8 czerwca 2017 r. Rada przyjęła stanowisko w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy w dziedzinie dostarczania treści cyfrowych.

Parlament Europejski kontynuuje prace zarówno nad wnioskiem dotyczącym dyrektywy w sprawie przepisów w dziedzinie dostarczania treści cyfrowych (więcej informacji na temat przebiegu procedury), jak i nad wnioskiem dotyczącym dyrektywy w sprawie przepisów dotyczących sprzedaży towarów przez internet lub w inny sposób na odległość (więcej informacji na temat przebiegu procedury).

Negocjacje między Radą a Parlamentem Europejskim rozpoczną się po przyjęciu przez obie instytucje odpowiednich stanowisk.

Nabywanie treści cyfrowych

Treści cyfrowe to takie produkty jak filmy wideo, muzyka, oprogramowanie czy też transmitowane na żywo imprezy sportowe. Przy nabywaniu tego rodzaju produktów mogą pojawić się różne problemy, np.:

• na urządzeniu nie można odtworzyć pobranej muzyki,
• zakupione oprogramowanie nagle przestaje działać. 

Kupno i sprzedaż towarów przez internet

W przypadku sprzedaży towarów przez internet nadal istnieją różnice prawne między krajami UE, które utrudniają przedsiębiorstwom i konsumentom sprzedaż i zakupy online w innym kraju. Różne są na przykład prawa konsumentów w przypadku, gdy towary są wadliwe.

W związku z tym przedsiębiorstwa tracą czas i wydają pieniądze na gromadzenie informacji o prawie umów konsumenckich w poszczególnych krajach, aby móc sprzedawać za granicą i odpowiednio dostosować umowy.

Z kolei wiele obaw konsumentów związanych z kupnem przez internet dotyczy praw wynikających z umowy: nieotrzymanie zamówienia, dostawa niewłaściwego lub uszkodzonego produktu, zwrot wadliwego produktu do naprawy lub wymiany.

Harmonizacja przepisów dotyczących zakupu treści cyfrowych

W UE brak jest ogólnych przepisów dotyczących wadliwych treści cyfrowych. Niektóre kraje UE rozpoczęły już opracowywanie swoich własnych przepisów. Najlepiej by było uniknąć 28 różnych zestawów przepisów w dziedzinie treści cyfrowych sprzedawanych online. 

Urzeczywistnienie jednolitego rynku cyfrowego wymaga przyjęcia jednolitego zestawu przepisów, który zapewniłby pewność prawa, a tym samym pomógłby przedsiębiorstwom rozwijać działalność na rynkach zagranicznych i poprawiłby zaufanie konsumentów do korzyści płynących z jednolitego rynku cyfrowego.

Zharmonizowane przepisy dotyczące treści cyfrowych pozwolą ograniczyć koszty ponoszone przez przedsiębiorców i zachęcą ich do rozwoju działalności za granicą. Nie będą już musieli zajmować się różnicami w przepisach dotyczących umów w poszczególnych krajach UE, w których chcą sprzedawać swoje produkty. Konsumenci będą również wiedzieć, czego mogą oczekiwać, kupując treści cyfrowe w internecie, oraz będą znać swoje prawa w przypadku, gdy produkt okaże się wadliwy.

Fakty i liczby

• Konsumenci nie kupują na zagranicznych stronach internetowych, ponieważ nie mają do nich zaufania oraz nie są pewni, czy zakup będzie możliwy.
• Co najmniej 70 mln konsumentów doświadczyło problemów przynajmniej jednorazowo w odniesieniu do zaledwie czterech popularnych rodzajów treści cyfrowych (muzyka, programy antywirusowe, gry i przechowywanie w chmurze) w ciągu ostatnich 12 miesięcy.
• Problemy te rozwiązano tylko w przypadku 10 proc. konsumentów. W wyniku nierozwiązanych problemów konsumenci w UE odnieśli straty finansowe i inne, których wysokość szacuje się na około 9–11 mld euro.
• Przedsiębiorcy nie sprzedają, ponieważ zniechęca ich zawiłość prawna. Umowy dotyczące dostarczania treści cyfrowych są klasyfikowane inaczej w poszczególnych krajach: jako umowy sprzedaży, umowy o świadczenie usługi lub umowy o wypożyczenie. W rezultacie w poszczególnych krajach konsumentom przysługują różne prawa.
• Jedynie 15 proc. unijnych konsumentów kupuje w internecie towary z innych państw UE, przy czym niemal trzy razy więcej konsumentów (44 proc.) kupuje towary online w swoim własnym państwie.
• Jedynie 12 proc. unijnych sprzedawców detalicznych sprzedaje swoje towary w internecie konsumentom z innych państw UE, przy czym ponad trzy razy więcej sprzedawców (37 proc.) sprzedaje towary online na terytorium swojego państwa.

Przewidywane skutki zharmonizowanych przepisów

Szacuje się, że w wyniku usunięcia przeszkód związanych z przepisami dotyczącymi umów:

• co najmniej dodatkowych 122 tys. przedsiębiorstw rozpocznie sprzedaż internetową do innych państw UE
• 8–13 mln dodatkowych konsumentów zacznie dokonywać zakupów w internecie w innych państwach UE
• unijny PKB wzrośnie o 4 mld euro w porównaniu z obecnym poziomem
• zwiększona konkurencja doprowadzi do obniżenia cen dla konsumentów w całej UE. Dzięki temu konsumenci będą bardziej zadowoleni i, zgodnie z szacunkami, spowoduje to wzrost spożycia w sektorze gospodarstw domowych w UE o 18 mld euro w porównaniu z obecnym poziomem.

Dokumenty

• Ocena skutków
• Streszczenie oceny skutków

• Komunikat
• Dyrektywa – treści cyfrowe
• Dyrektywa – towary

Zestawienia informacji

Zestawienia informacji dla poszczególnych państw