Anmäl ett EU-lands överträdelse av EU-lagstiftningen Page contents Page contents Om dina rättigheter enligt EU-lagstiftningen inte respekteras har du rätt till snabb och effektiv prövning i det EU-land det gäller. Du ska därför vända dig till de behöriga nationella myndigheterna med ditt ärende. Det är de som i första hand ansvarar för att se till att EU-lagstiftningen tillämpas korrekt i enskilda fall.Du kan också anmäla en nationell myndighets överträdelse av EU-lagstiftningen genom att lämna in ett klagomål till kommissionen. Tänk på att kommissionens uppgift är att se till att EU-länderna rent allmänt följer EU-lagstiftningen på rätt sätt, inte att lösa din specifika situation. Vem gör vad? Myndigheterna i varje EU-land spelar en nyckelroll när det gäller att se till att EU-lagstiftningen tillämpas korrekt. Det är en förutsättning för att invånare och företag ska skyddas av och dra nytta av våra gemensamma regler. De nationella myndigheterna och domstolarna är de som i första hand ska skydda dina rättigheter enligt EU-lagstiftningen.Kommissionen ser till att EU-länderna uppfyller sina skyldigheter enligt EU-lagstiftningen. Om länderna inte genomför och tillämpar EU-reglerna korrekt kan kommissionen inleda ett formellt överträdelseförfarande mot dem. Syftet är att nationell lagstiftning och praxis ska anpassas till EU-lagstiftningen. Överträdelseförfaranden och klagomålKlagomål kan hjälpa kommissionen att upptäcka eventuella överträdelser av EU-lagstiftningen i medlemsländerna och se till att EU-reglerna tillämpas korrekt i hela EU. Kommissionen kan i stort sett fritt besluta om och när man ska inleda ett överträdelseförfarande som svar på ett klagomål.Huvudsyftet med överträdelseförfarandet är att se till att EU-länderna tillämpar EU-lagstiftningen på ett korrekt sätt i allmänhet – inte att lösa enskilda problem.Du kommer aldrig att få direkt, personlig prövning eller ersättning enbart till följd av ett överträdelseförfarande. För detta måste du kontakta de behöriga nationella myndigheterna och domstolarna.Dina uppgifter i klagomålet kan dock hjälpa oss att rätta till en allmän situation där EU-lagstiftningen tillämpas felaktigt, vilket gynnar många människor och företag i det berörda landet.Vad är EU-lagstiftning?EU-lagstiftningen är en samling regler som beslutas på EU-nivå och som gäller i alla EU-länder och omfattar internationella avtal, EU-fördrag, förordningar, direktiv, beslut, rekommendationer och yttranden.EU-lagstiftningen reglerar inte alla aspekter av din vardag. Vissa områden är uteslutande EU-ländernas ansvar, t.ex. stadsplanering och de flesta aspekter av straffrätt och civilrätt.Ta reda på om EU-lagstiftningen gäller din situationÖverträdelser av EU-lagstiftningenÖverträdelserna kan gällaen nationell lag, förordning eller administrativ åtgärdavsaknad av en lag, förordning eller administrativ åtgärdpraxis hos en nationell myndighet.Exempel: Om EU-lagstiftningen föreskriver att dieselbilar inte får släppa ut mer än 1 gram kolmonoxid per kilometer, anses det vara en överträdelse om ett EU-landhar en lag där man tillåter en högre gränsinte har någon lag alls om utsläppsgränserhar en lag för att följa EU-gränsen som myndigheterna inte tillämpar. Vad kan kommissionen inte göra? Kommissionen har inte befogenhet attagera i klagomålmot privata organisationer eller enskilda personer där nationella myndigheter inte är inblandade i frågor som inte omfattas av EU-rätten (se avsnittet ”Vad är EU-lagstiftning?”)mot länder utanför EUmot andra internationella organisationer (t.ex. Nato, FN eller Europarådet)erbjuda dig individuell gottgörelse eller skadeståndta över en beslutsfattande roll från nationella myndigheter eller ompröva deras beslut i enskilda fall. Hantering av klagomål Att se till att EU-lagstiftningen följs är en av kommissionens viktigaste uppgifter. Vi försöker därför förhindra att det över huvud taget sker överträdelser och agerar kraftfullt och snabbt mot allvarliga överträdelser.Samma sak gäller hanteringen av klagomål. Vi följer inte upp alla klagomål utan koncentrerar oss på problem med störst inverkan på människors och företags intressen i allmänhet. Strategi för kontroll av efterlevnadenKommissionen och EU-länderna samarbetar på daglig basis för att förebygga överträdelser av EU-lagstiftningen.Ibland måste vi dock ta till överträdelseförfaranden, även möjligheten att dra EU-länder inför EU-domstolen, för att lösa allvarliga problem med överträdelser.Kommissionen använder överträdelseförfaranden för att ta itu med systembrister i efterlevnaden av EU-lagstiftningen och de överträdelser som har störst inverkan på människors och företags vardag.Det kan vara att EU-ländernainte har införlivat ett direktiv i sin lagstiftning i tid eller på rätt sättinte har följt en dom i EU-domstoleninte erbjuder prövningsförfaranden för överträdelser av EU-rätten.Se kommissionens beslut om överträdelserKommissionens strategi för efterlevnadskontroll beskrivs i meddelandet EU-rätten: Bättre resultat genom bättre tillämpning från 2016, och förklaras närmare i meddelandet Verkställande av EU-rätten för ett EU som levererar. Strategin gäller hanteringen av både klagomål och överträdelseförfaranden.Klagomål som inte kommer att utredas Kommissionen utreder inga klagomål där ärendet redan behandlas av de ansvariga nationella myndigheterna eller av kommissionen själv, eller om den klagande kan vända sig direkt till de berörda nationella organen, inklusive domstolarna.Det gällerklagomål om enskilda situationer där EU-lagstiftningen inte tillämpas korrekt men som inte tyder på ett utbrett systemfel – i sådana fall hänvisas de klagande till nationella myndigheter, förutsatt att de kan erbjuda ett effektivt rättsskyddfall där en nationell domstol har bett EU-domstolen om ett förhandsavgörande i samma frågaklagomål om att EU-länderna inte har införlivat ett direktiv i sin lagstiftning på rätt sätt, där kommissionen redan utreder problemetklagomål i frågor där kommissionen redan har tagit ställning i ett lagförslag.Ditt klagomål steg för steg Reglerna och förfarandet för att hantera klagomål och svara de klagande beskrivs i bilagan till kommissionen meddelande EU-rätten: Bättre resultat genom bättre tillämpning.Här beskriver vi hur kommissionen hanterar klagomål, steg för steg:Mottagande och kontroll: Efter att ha tagit emot ditt klagomål kontrollerar kommissionen om det uppfyller kriterierna för att behandlas som ett klagomål. Om vi inte kommer att utreda klagomålet får du ett svar där vi förklarar varför (t.ex. att kommissionen inte är behörig i frågan eller att ditt klagomål snarare är en begäran om information). Om ditt klagomål är förolämpande eller meningslöst och inte kräver något svar i sak förbehåller sig kommissionen rätten att inte svara.Registrering och mottagningsbevis: Om du klagar på att en nationell myndighet i ett EU-land har brutit mot EU-lagstiftningen, och ditt klagomål uppfyller våra kriterier, får du ett mottagningsbevis med ett registreringsnummer. Du får också veta hur vi bedömer klagomål och hanterar personuppgifter. Bedömning: Vi utreder ditt klagomål främst utifrån den information du lämnar. Det är därför viktigt att du kortfattat beskriver alla fakta med hjälp av klagomålsformuläret. Kvaliteten på dina uppgifter påverkar vår bedömning och eventuella uppföljning av ditt klagomål. Vi kommer inte att be om mer information såvida inte ditt klagomål visar tillräckliga tecken på en allvarlig överträdelse av EU-lagstiftningen. Baserat på vår strategi för efterlevnadskontroll beslutar vi om klagomålet ska utredas ytterligare eller om det kan avskrivas. Beslut: Efter att ha bedömt klagomålet kan vi antingen besluta att inleda ett överträdelseförfarande mot det berörda EU-landet eller avskriva ärendet. I vissa fall, där vi upptäcker en möjlig överträdelse av EU-rätten, kan vi besluta att inleda en informell dialog med landet enligt ett EU Pilot-förfarande, i stället för att inleda ett överträdelseförfarande direkt. Du kommer att få information om detta.Vi gör vårt bästa för att fatta ett beslut senast ett år efter att vi fått ditt klagomål. Om vi beslutar att inte vidta några fler åtgärder med anledning av ditt klagomål får du information om det och en förklaring till varför vi tänker avsluta ärendet. Du har då fyra veckor på dig att skicka in ytterligare synpunkter om du vill. Om du inte svarar, eller om ditt svar inte tillför något nytt som kan få kommissionen att ändra sig, bekräftar vi att ärendet avslutas. Du kan inte överklaga kommissionens beslut att avsluta ett klagomålsärende.Vi vill påminna om att kommissionens uppgift är att se till att EU-länderna följer EU-lagstiftningen på rätt sätt och inte att lösa din situation, oavsett vad vi kommer fram till i ditt ärende. Om du vill få din sak prövad eller få ersättning måste du kontakta de nationella myndigheterna. Anser du att kommissionen inte har behandlat ditt klagomål korrekt?Om du anser att kommissionen inte har hanterat ditt klagomål på rätt sätt kan du vända dig till EU-ombudsmannen. Detta gäller t.ex. om kommissionen inte behandlar klagomålet i tid eller inte informerar dig om de olika stegen i handläggningen.När det gäller själva beslutet kan ombudsmannen bara se till att kommissionen har förklarat sin ståndpunkt ordentligt. Ombudsmannen kan bara begära omprövning av beslutet om det finns bevis för att kommissionen har begått ett uppenbart fel.Hur stor del av klagomålen utreder kommissionen?De flesta klagomål utreds inte av följande tre skäl:Kommissionen har inte befogenhet i ärendetDet har inte skett någon överträdelse av EU-lagstiftningenÖverträdelsen hanteras bättre på nationell nivåUnder 2022 gick kommissionen vidare med mindre än 5 procent av klagomålen (genom att inleda undersökningar).Ibland kan kommissionen dock avsluta större överträdelseärenden som bygger på ett klagomål, eftersom EU-länderna självmant har uppfyllt sina skyldigheter.Kommissionen rapporterar om handläggningen av klagomål i sin årsrapport om kontrollen av EU-rättens tillämpning. Har du klagomål? Gå igenom vår checklista för att se om EU-kommissionen kan utreda ditt klagomål och fyll sedan i klagomålsformuläret.Skicka in klagomål Flera klagomål i samma ärende Kommissionen får ibland flera klagomål i samma ärende mot samma EU-land.I sådana fall kan kommissionen besluta att kommunicera med klagandena som en grupp via den här webbplatsen. Kommissionen kan på så vis snabbt informera alla berörda parter. Dessutom får andra intresserade möjlighet att ta del av informationen.Vi har samlat information om klagomål i samma ärende som är under utredning eller nyligen har avslutats på en särskild sida. Länkar Så klagar du på nationell nivåDina rättigheter enligt EU:s stadga om de grundläggande rättigheterna – ta reda på när stadgan gäller, vad du gör om dina rättigheter kränks och vart du kan vända dig för att få hjälp.Du har också rätt att göra en framställning till Europaparlamentet om tillämpningen av EU-lagstiftningen. Kontrollera först om ditt ärende redan har tagits upp med parlamentet. I så fall kan du stödja en redan gjord framställning. Om din framställning är tillåtlig kan parlamentet be kommissionen att göra en utredning. Kommissionen kommer att bedöma begäran och svara parlamentet.
Myndigheterna i varje EU-land spelar en nyckelroll när det gäller att se till att EU-lagstiftningen tillämpas korrekt. Det är en förutsättning för att invånare och företag ska skyddas av och dra nytta av våra gemensamma regler. De nationella myndigheterna och domstolarna är de som i första hand ska skydda dina rättigheter enligt EU-lagstiftningen.Kommissionen ser till att EU-länderna uppfyller sina skyldigheter enligt EU-lagstiftningen. Om länderna inte genomför och tillämpar EU-reglerna korrekt kan kommissionen inleda ett formellt överträdelseförfarande mot dem. Syftet är att nationell lagstiftning och praxis ska anpassas till EU-lagstiftningen.
